□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員張瑛
提案：《關(guān)于以“五力”促發(fā)展縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的建議》 提出人：農(nóng)工黨德州市委 回復(fù)單位：市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化局
近年來，我市按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，制定規(guī)劃政策，健全推進(jìn)體系，探索轉(zhuǎn)換路徑，強(qiáng)化動力支撐，形成了一批推廣經(jīng)驗(yàn)，打造了一批工作亮點(diǎn)。但依然存在協(xié)同推進(jìn)力度不夠，難以形成推進(jìn)合力；縱深推進(jìn)深度不夠，產(chǎn)業(yè)布局分散、同質(zhì)化競爭激烈；加快推進(jìn)速度不夠，缺乏主動意識和創(chuàng)新精神等問題。
◆建議
靈活運(yùn)用政策，培育龍頭企業(yè)
在政策運(yùn)用上借勢聚力，加強(qiáng)政策研究、爭取和落實(shí)，用好政策資源，讓“手里有的政策”用得好，讓“夠得著的政策”用得足。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)上集中用力，建議結(jié)合我市“6+6”產(chǎn)業(yè)布局，精選高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色化工、生物技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。在龍頭企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力，建議結(jié)合企業(yè)成長階段，優(yōu)選處于成長期和成熟期的龍頭企業(yè)，實(shí)施“龍頭企業(yè)提升行動”，聚焦龍頭，延鏈聚合。在重點(diǎn)領(lǐng)域上深處著力，找準(zhǔn)突破口，樹立“以科技成果轉(zhuǎn)化論英雄”的鮮明導(dǎo)向。在創(chuàng)新舉措上持續(xù)加力，針對科技成果轉(zhuǎn)化的迫切需求，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，增加能夠引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵指標(biāo)、能夠拓展優(yōu)質(zhì)動能空間的倒逼指標(biāo)、能夠促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的惠企指標(biāo)。
◆回復(fù)
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，破解發(fā)展瓶頸
市發(fā)改委回復(fù)：關(guān)于“在政策運(yùn)用上借勢聚力”，深入開展“進(jìn)解促”工作，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小微企業(yè)發(fā)展的金融支持。關(guān)于“在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)上集中用力”，在推進(jìn)“6+6”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力加快新能源汽車及零部件、生物技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。關(guān)于“在龍頭企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力”，圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)，持續(xù)壯大我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。關(guān)于“在重點(diǎn)領(lǐng)域上深處發(fā)力”，將積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，加快“德州創(chuàng)新谷”、高新區(qū)（禹城）中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)3大創(chuàng)新平臺建設(shè)。關(guān)于“在創(chuàng)新舉措上持續(xù)發(fā)力”，將進(jìn)一步完善創(chuàng)新發(fā)展政策，著力推廣一批成熟典型經(jīng)驗(yàn)。
市工業(yè)和信息化局回復(fù)：一是開展“擔(dān)當(dāng)作為狠抓民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)”活動。建立和完善政策梳理、宣講、問題解決、工作評估機(jī)制，推進(jìn)政策落地落實(shí)，保障活動順利開展。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是深入實(shí)施“三個(gè)100”企業(yè)培植工程。重點(diǎn)依照全市規(guī)模以上企業(yè)和“三航”培植計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)，對“百強(qiáng)”“百高”“百新”企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理，制定個(gè)性化企業(yè)培植方案。四是統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研，引進(jìn)高端人才，發(fā)展高技術(shù)，推動科技創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)實(shí)力。深入貫徹落實(shí)德州人才新政“黃金30條”及相關(guān)配套政策，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才的支撐和引領(lǐng)作用。