“專家人才陵城行”雙招雙引洽談會(huì)簽約現(xiàn)場(chǎng)。 記者張志寧攝

10月8日，富路車業(yè)“北京豹200”首車下線

11月23日，陵城區(qū)舉辦第三屆“專家人才陵城行”雙招雙引洽談會(huì)。在簽約環(huán)節(jié)，陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與深圳新蔚來(lái)智能科技有限公司、普聯(lián)眾創(chuàng)空間綜合體管理服務(wù)（德州）有限公司分別就“新蔚來(lái)智能裝備山東制造基地項(xiàng)目”和“普聯(lián)眾創(chuàng)空間平臺(tái)建設(shè)”簽約，另有3個(gè)項(xiàng)目在臺(tái)下簽約。

近年來(lái)，陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搶抓全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接京津等地項(xiàng)目及人才資源，在引進(jìn)增量的同時(shí)盤活存量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，以高精尖產(chǎn)業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。借力“雙引擎”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以迅速轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年前10個(gè)月，該開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)139.8億元，同比增長(zhǎng)3.86%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比過(guò)三成。

設(shè)定“綠色門檻”，40余項(xiàng)目被拒之門外

“雖然投資強(qiáng)度很吸引人，但與我們的發(fā)展方向不一致，所以這個(gè)項(xiàng)目落不下，你們還是看看別的地方吧。 ”11月29日，上海一大型家具生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人董某來(lái)到陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，想找一個(gè)合適的地塊將生產(chǎn)基地搬遷過(guò)來(lái)?！肮境闪⒁延?4年，在業(yè)內(nèi)有較高的知名度和良好的口碑，且計(jì)劃投資2億元以上……”本以為這些誘人的條件會(huì)備受追捧，但未想到該開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李強(qiáng)考慮到噴漆環(huán)節(jié)將帶來(lái)環(huán)境污染而讓他吃了“閉門羹”。

陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于2003年，經(jīng)過(guò)十多年的創(chuàng)新發(fā)展，培育出新能源車、新型纖維、新型材料等多個(gè)獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)150余家。如何加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激活發(fā)展新動(dòng)能成為該開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人考慮最多的問(wèn)題之一?！罢猩桃Y是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式，但在招引項(xiàng)目時(shí)不能光算經(jīng)濟(jì)賬，更要算生態(tài)賬和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。我們要高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃，以高精尖產(chǎn)業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 ”李強(qiáng)說(shuō)。

根據(jù)這一思路，該開發(fā)區(qū)設(shè)定“綠色門檻”，著力對(duì)接投資強(qiáng)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展空間大的項(xiàng)目。與這些要求相悖，哪怕投資額度再大、稅收貢獻(xiàn)再高也免談。

通過(guò)“綠色門檻”這一“過(guò)濾器”，僅今年以來(lái)，該開發(fā)區(qū)便將40余個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目拒之門外，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地留出充足空間。

精準(zhǔn)對(duì)接，今年新開工26個(gè)高端項(xiàng)目

12月2日，陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商人員奔赴深圳新蔚來(lái)智能科技有限公司，就雙方新簽訂的“新蔚來(lái)智能裝備山東制造基地項(xiàng)目”落地進(jìn)一步推進(jìn)。根據(jù)協(xié)議，深圳新蔚來(lái)公司投資1.1億元，將新研發(fā)的龍門式單臂切割機(jī)器人、雙臂焊接機(jī)器人等科研成果在陵城區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建成投產(chǎn)后，年銷售收入將突破1億元。“陵城區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全，有利于項(xiàng)目的生產(chǎn)配套?！闭劶熬壓芜x擇落地陵城，公司總經(jīng)理何偉如是說(shuō)。

為提升發(fā)展質(zhì)量，該開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際，將高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市綜合體等確定為招商目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，制定招商地圖，將轄區(qū)內(nèi)每一地塊仔細(xì)標(biāo)注所在位置、招商方向、適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)等，讓對(duì)接更加便捷高效。今年以來(lái)，他們組織招商人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平。同時(shí)，鼓勵(lì)大家廣泛挖掘招商信息，瞄準(zhǔn)京津、長(zhǎng)三角等區(qū)域精準(zhǔn)招商。在做好項(xiàng)目招引的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，引導(dǎo)他們與科研院所對(duì)接，提升研發(fā)創(chuàng)新水平，以高附加值產(chǎn)品占據(jù)高端市場(chǎng)。

明確的發(fā)展方向、專業(yè)化的招商隊(duì)伍，讓陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資源的承接高地。今年以來(lái)，該開發(fā)區(qū)新開工優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目達(dá)26個(gè)。

盤活存量，120余家企業(yè)“騰籠換鳥”再現(xiàn)生機(jī)

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張施工，目前，德州駿達(dá)機(jī)械有限公司生產(chǎn)設(shè)備全部完成安裝調(diào)試，全面進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

駿達(dá)機(jī)械是一家生產(chǎn)汽車沖壓件、橫梁總成等產(chǎn)品的企業(yè)。去年底，因原所在區(qū)域需要重新規(guī)劃，公司被通知限期拆遷。新建廠區(qū)需要近2年時(shí)間，手里壓著大量訂單，而拆遷日期又日益臨近，每當(dāng)想到搬遷，總經(jīng)理劉瑞便焦慮不已。在今年初的對(duì)接活動(dòng)中，招商人員了解到這一情況后，立即給劉瑞支了一個(gè)招：利用閑置廠房，即可縮短建設(shè)周期，還能降低建設(shè)成本。這讓劉瑞頗感高興。雙方達(dá)成合作意向后，招商人員立即幫他們找到合適的閑置廠房，并成立工作專班，緊盯建設(shè)一線，讓問(wèn)題隨時(shí)隨地解決。

因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后、附加值低等原因，轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善造成廠房閑置?！疤嵘l(fā)展質(zhì)量，不但要引進(jìn)增量，更要盤活存量。我們要深挖內(nèi)潛，將閑置資源高效盤活，打造高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。 ”李強(qiáng)說(shuō)。

為讓更多企業(yè)重新“活”起來(lái)，該開發(fā)區(qū)將閑置廠房按照轉(zhuǎn)讓、租賃意向等分類統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，在招商時(shí)根據(jù)客商需求有針對(duì)性地推介。通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接，120余家企業(yè)的閑置廠房得以重新利用，盤活土地近2300畝。借助閑置廠房，東方英寶聯(lián)合技術(shù)有限公司、雨潤(rùn)土工、恒陽(yáng)新材料等大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目先后落地，昔日的“燙手山芋”成為資源寶藏。

在陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，被高效盤活的不只是閑置資源。去年8月，開發(fā)區(qū)管委會(huì)引導(dǎo)德州富路集團(tuán)與北京汽車制造廠有限公司對(duì)接合作，借助對(duì)方的品牌及生產(chǎn)資質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)年產(chǎn)5萬(wàn)輛新能源汽車項(xiàng)目，以新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品占據(jù)高端市場(chǎng)。今年10月8日，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“北京豹200”首車成功下線。該款新能源車配備磷酸鐵鋰電池，相比三元鋰電池，使用壽命更長(zhǎng)、充放電性能更優(yōu)。更為重要的是，車型小巧、實(shí)用、便捷，能適應(yīng)各種復(fù)雜路況。通過(guò)對(duì)接合作，讓“富路”這個(gè)新能源車領(lǐng)域的行業(yè)龍頭再次贏得市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

六成機(jī)關(guān)干部變身“服務(wù)員”，走進(jìn)企業(yè)解難題

“崔總，廠區(qū)附近的道路硬化工程已全部完成了，手續(xù)辦理方面有什么需要幫忙的嗎？有問(wèn)題您盡管說(shuō)，我們?nèi)σ愿?。?1月29日，陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記李華衛(wèi)來(lái)到宏祥新材料股份有限公司，就公司新上的3萬(wàn)噸智能自鎖式防排水墊層項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。剛一見到公司總經(jīng)理崔占明，他便“大包大攬”地問(wèn)題是否有需要解決的問(wèn)題。

同李華衛(wèi)一樣，在陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有過(guò)六成的機(jī)關(guān)干部充實(shí)到企業(yè)服務(wù)第一線，因地制宜為企業(yè)制定幫扶方案，隨時(shí)破解發(fā)展難題。每個(gè)新建項(xiàng)目確定1名副科級(jí)干部直接負(fù)責(zé)，安排2名服務(wù)專員盯靠，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的環(huán)境為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航?！捌髽I(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到什么問(wèn)題，開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部比我們還要著急，到這里投資是最正確的選擇。 ”談及發(fā)展環(huán)境，德州東方英寶聯(lián)合技術(shù)有限公司總經(jīng)理祖國(guó)誠(chéng)贊不絕口。

確實(shí)如此，為確保項(xiàng)目引得來(lái)、留得住、發(fā)展得好，陵城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“小機(jī)構(gòu)、大協(xié)調(diào)、大服務(wù)”原則，實(shí)行大部門制。通過(guò)扁平化管理，形成并聯(lián)服務(wù)機(jī)制，全面提升涉企服務(wù)效率，企業(yè)落地行政審批證明可在十分鐘內(nèi)完成。同時(shí)，成立招商服務(wù)部，下設(shè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦公室、行政審批辦、招商辦、人才辦等多部門，定期到企業(yè)走訪，提供全方位高質(zhì)量服務(wù)，讓企業(yè)真正感受到“家”的感覺。今年3月，他們成立服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，工作人員每周將企業(yè)服務(wù)中心人員搜集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題匯總提報(bào)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議召集相關(guān)部門討論解決。

□本報(bào)記者張志寧本報(bào)通訊員王鵬申青龍穆修奇