執(zhí)行是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，是人民群眾對司法滿意度、獲得感較為集中的體現(xiàn)。2019年，禹城市法院在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和支持下，按照“擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實”的工作要求，堅持從嚴(yán)從實，改革創(chuàng)新，突出黨建引領(lǐng)，狠抓辦案質(zhì)效。上半年共收案3372件，結(jié)案2516件，結(jié)案率63.9%，裁判文書上網(wǎng)率101.91%，服判息訴率為90.08%。
整合全院優(yōu)勢力量，為解決執(zhí)行難提供人員保障。解決執(zhí)行難，關(guān)鍵在人，在決勝“基本解決執(zhí)行難”工作中，我院上下一盤棋，專門出臺《禹城法院決勝“基本解決執(zhí)行難”院領(lǐng)導(dǎo)分組包干規(guī)定》，每個班子成員都分別帶領(lǐng)一個執(zhí)行小組，緊緊圍繞有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件、實際執(zhí)行到位率、法定期限內(nèi)結(jié)案率等重要環(huán)節(jié)，與干警同加班共辦案，聚焦短板，精準(zhǔn)破題，全力征戰(zhàn)執(zhí)行難，取得良好效果，我院榮獲全市法院執(zhí)行工作先進(jìn)集體稱號。
今年4月，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和上級司法責(zé)任制改革精神，我院制定實施了《禹城市人民法院審判執(zhí)行團隊工作實施方案》，通過“雙向選擇”和組織調(diào)劑相結(jié)合的方式，組建了31個審判執(zhí)行一體化團隊，每個團隊由員額法官負(fù)責(zé)主抓執(zhí)行案件，夯實其辦理執(zhí)行案件的主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任，確保充分發(fā)揮員額法官多年辦案的經(jīng)驗和優(yōu)勢。團隊運行以來，執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)逐月攀升，結(jié)收比提升24.4%。
強化執(zhí)行聯(lián)動，構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局。自“基本解決執(zhí)行難”工作開展以來，我院執(zhí)行工作得到了禹城市委、禹城市人大的高度重視和大力支持。與禹城市檢察院、公安局共同推出《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的實施意見（試行）》。形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的工作大格局。
加快“智慧法院”建設(shè)步伐，為解決執(zhí)行難提供技術(shù)支持。加大執(zhí)行指揮中心平臺建設(shè)力度，利用集遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)絡(luò)查控、案件分類管理為一體的執(zhí)行指揮中心，強化對執(zhí)行案件立案情況、執(zhí)行程序、強制措施的信息化管理。投入資金配齊執(zhí)行指揮中心平臺裝備、遠(yuǎn)程視頻指揮設(shè)備等，與遠(yuǎn)程單兵設(shè)備連接，無線傳輸、實時記錄執(zhí)行現(xiàn)場畫面，執(zhí)行全程清晰可視，實現(xiàn)對執(zhí)行現(xiàn)場的可視化和總調(diào)度。拓展網(wǎng)絡(luò)“點對點”查控，構(gòu)建法院與協(xié)助執(zhí)行部門之間的網(wǎng)絡(luò)查控機制，協(xié)調(diào)與金融單位及車管部門的網(wǎng)絡(luò)對接，借助現(xiàn)代信息化建設(shè)，實現(xiàn)對被執(zhí)行人財產(chǎn)、車輛情況的網(wǎng)絡(luò)查控。開啟司法拍賣“網(wǎng)上模式”，利用互聯(lián)網(wǎng)跨界融通性,最大限度擴大競拍范圍，降低流拍率。
配備精兵強將，全力攻克執(zhí)行積案。在法警大隊成立由4名法警組成的特勤隊，專門實施對失信被執(zhí)行人的拘傳拘留工作，實現(xiàn)司法拘留常態(tài)化，有效促進(jìn)執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)。持續(xù)開展專項行動，集中攻堅類案難案。加快“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作，妥善處理一批涉“僵尸企業(yè)”案件。加大對“拒執(zhí)罪”的打擊力度，持續(xù)開展專項治理行動及打擊拒執(zhí)罪專項行動。
下一步工作中，我院將持續(xù)加大與各部門協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)罪，加強不動產(chǎn)聯(lián)動查控機制，加強與公安、交警部門協(xié)作，解決找人難、找車難、扣車難問題。協(xié)同處理執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件，切實解決特殊主體案件執(zhí)行問題，加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，加大執(zhí)行公開力度，練好法院內(nèi)功。切實解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題，實現(xiàn)從“基本解決執(zhí)行難”到“徹底解決執(zhí)行難”這一目標(biāo)，切實保障實現(xiàn)勝訴者的合法權(quán)益。
□禹城市人民法院院長楊如冰