□本報記者尹濱李榕本報通訊員王凡存
立秋至，管田忙。 8月1日，在慶云縣魯望農(nóng)業(yè)尚堂石斛小鎮(zhèn)種植示范園區(qū)內(nèi)，有序排列的高端玻璃溫室大棚，和連接成片的秋葵，勾勒出一幅自然和諧的田園風(fēng)景畫?！敖陙?，慶云立足產(chǎn)業(yè)振興這一重點，探索吸納社會資本參與土地綜合整治，創(chuàng)建‘土地整治+農(nóng)田設(shè)施配套+發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+一二三產(chǎn)融合’工作模式，基本形成‘農(nóng)田集中連片、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、村莊集聚美麗、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展’的新格局。”慶云縣委書記王曉東如是說。
一筆土地賬——
小地塊“整”出萬畝良田
8月1日，嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)坡徐村的農(nóng)田里，機器轟鳴，工作人員正在硬化方田道路。不久后，這里的廢棄溝渠、田間小道，以及阡陌縱橫的小塊農(nóng)田，將通過土地綜合整治，建成一片廣袤無垠的良田。
這是嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)土地綜合整治第一片區(qū)現(xiàn)場的一幕。據(jù)山東慶投控股集團(tuán)有限公司土地綜合整治項目指揮部負(fù)責(zé)人姜丙利介紹，第一片區(qū)涉及坡徐、大淀、小淀、姜屯、單屯、小武6個行政村，總面積1.9萬余畝，以種植小麥、玉米為主。但受田塊規(guī)模小、溝渠淤塞嚴(yán)重等因素影響，土地利用率低，難以實現(xiàn)大型機械規(guī)?；芾?。根據(jù)規(guī)劃，土地整治完成后，將新增耕地3000余畝，建成“田成方、林成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
對于未來的變化，村民充滿期待?！巴恋亓鬓D(zhuǎn)出去，村民不僅能拿到補償款，還能就近在園區(qū)打工賺外快。對流轉(zhuǎn)后的土地進(jìn)行整治，僅坡徐村可新增耕地300余畝，增加村集體收入10萬余元。 ”該村支部書記張俊謙為村民算了一筆實實在在的“經(jīng)濟(jì)賬”。
坡徐村只是該縣實施土地綜合整治促農(nóng)增產(chǎn)增收、助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影?！巴恋鼐C合整治將破解過去整治‘零敲碎打’、整治與利用‘脫鉤’、用地空間制約等問題，有效實現(xiàn)用地空間釋放和要素配置協(xié)同，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。 ”慶云縣委常委、縣政府黨組副書記楊全華說，慶云農(nóng)作物種植面積廣，但區(qū)域內(nèi)鹽堿地多，田塊零散、田間道路硬化少，土地利用率與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益低，群眾增收難。
如何破解這一難題？慶云著力實施土地綜合整治，投資5億元用于嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)、徐園子鄉(xiāng)、崔口鎮(zhèn)、常家鎮(zhèn)、渤海路街道5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、59個行政村的土地整治及道路修建工程。
通過“田水路林村”全區(qū)域全要素綜合整治，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將項目區(qū)內(nèi)耕地建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推進(jìn)規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營。此外，按照“因村制宜、因地制宜”的原則，與科研機構(gòu)合作對不同土壤“量身定制”配方施肥，增加耕地產(chǎn)出率。
目前，慶云縣正在實施的土地綜合整治項目有2個，預(yù)計竣工后新增耕地近萬畝，項目區(qū)耕地質(zhì)量提升一個等級。
一筆經(jīng)濟(jì)賬——
小指標(biāo)換來高質(zhì)量上樓
近日，尚堂鎮(zhèn)紀(jì)王橋美麗村居項目正式拉開帷幕，工作人員挨家進(jìn)行入戶調(diào)查。根據(jù)規(guī)劃，該項目今年開工，明年竣工，對于周邊村民而言，住上更好的房子，已不再是夢想。更讓他們欣喜的是，將來搬進(jìn)新社區(qū)，還能享受到更完善的交通、醫(yī)療等配套服務(wù)，并實現(xiàn)家門口就業(yè)。
紀(jì)王橋美麗村居項目是慶云縣正在推進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)之一，也是山東省土地發(fā)展集團(tuán)著力打造的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板工程，涉及紀(jì)王橋、菜張、北侯、馮家4個行政村，共5000余人，安置區(qū)位于“兩河環(huán)抱”的原紀(jì)王橋村址，規(guī)劃占地600畝，計劃建設(shè)以仿古二層合院為主的新型農(nóng)村社區(qū)。“項目區(qū)原村莊拆遷復(fù)墾后形成的建設(shè)用地指標(biāo)，將有效解決鄉(xiāng)村振興‘錢從哪兒來’的問題。 ”魯坤潤慶鄉(xiāng)村振興投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉德峰說，“農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善”是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)之一，他們通過利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，破解鄉(xiāng)村振興的資金難題。同時，將結(jié)余土地獲取的收益用于改善農(nóng)民居住環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
今年，慶云正在推進(jìn)的社區(qū)建設(shè)項目共3個，包括尚堂鎮(zhèn)紀(jì)王橋美麗村居項目、常家鎮(zhèn)社區(qū)項目、嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)社區(qū)項目，涉及20個行政村，項目完成后，項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件將大幅改善。
一筆產(chǎn)業(yè)賬——
打造升級版農(nóng)業(yè)綜合體
鄉(xiāng)村振興，不僅體現(xiàn)在村容村貌的變化上，更體現(xiàn)在搞活產(chǎn)業(yè)上，這一點在尚堂鎮(zhèn)體現(xiàn)得尤為明顯。
位于尚堂鎮(zhèn)的魯望農(nóng)業(yè)慶云農(nóng)場，已流轉(zhuǎn)東郎塢村、姚千村、南王村等14個村莊2萬余畝土地，經(jīng)營項目涵蓋農(nóng)作物種植、加工、采購、銷售等，是當(dāng)?shù)卣ㄟ^土地整理，引進(jìn)社會資本、打造升級版農(nóng)業(yè)綜合體的縮影。
“我們的農(nóng)場項目是全鏈條布局。 ”魯望集團(tuán)前期管理部經(jīng)理劉棟說，農(nóng)場探索“土地集約經(jīng)營、產(chǎn)城深度融合、種養(yǎng)加循環(huán)、培育規(guī)模種植綜合體系”的新模式，發(fā)展規(guī)模種植、全程機械化農(nóng)機作業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及水肥一體化的應(yīng)用，重點打造“萬頭豬，地千畝”種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)場模式。土地流轉(zhuǎn)后，給予農(nóng)戶相應(yīng)的流轉(zhuǎn)費，部分農(nóng)戶還能就近到農(nóng)場就業(yè)，增加一份收入。
如今農(nóng)場已建和在建的有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)、水肥一體化示范區(qū)、種養(yǎng)加循環(huán)示范區(qū)等6大特色示范區(qū)，一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶正逐步展開。
受益于土地綜合整治政策的還有山東魯望農(nóng)業(yè)石斛小鎮(zhèn)項目。投資3億元的1500畝石斛小鎮(zhèn)核心區(qū)種植示范園，規(guī)劃建設(shè)石斛種植區(qū)、果蔬種植區(qū)、文旅景觀區(qū)以及二三產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)區(qū)四大區(qū)域。“目前一期工程全部竣工，已建成24個溫室大棚，由農(nóng)戶租賃或與公司合作種植，一個占地半畝的大棚年收入最高可達(dá)5萬元。目前，不少農(nóng)戶通過在示范區(qū)打工或入股，發(fā)起了‘石斛財’。 ”劉棟說，項目全部建成后，預(yù)計年銷售收入2億元，提供就業(yè)崗位500余個，打造成為集石斛、果蔬生產(chǎn)、休閑采摘、科普觀光為一體的國家級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)樣板，助力慶云蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。