“寧津有個(gè)紅廟李，紅廟李有個(gè)老書記，他的名字叫張國華，老書記不簡單，民主治村33年，聲名遠(yuǎn)播人人夸……”7月25日，記者走進(jìn)寧津縣保店鎮(zhèn)紅廟李村，在村文化廣場，村民用快板書的形式敘述了張國華擔(dān)任村黨支部書記33年來，村里的發(fā)展變化，以及表達(dá)對他的敬意。
張國華今年71歲，1986年8月至今一直擔(dān)任紅廟李村黨支部書記。在他的帶領(lǐng)下該村榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國民主法治示范村、全國計(jì)劃生育協(xié)會先進(jìn)單位等。張國華個(gè)人先后榮獲全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全省農(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號。擔(dān)任村黨支部書記33年，張國華積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，其中一條“決策講民主、辦事重民意”貫穿始終?，F(xiàn)在，紅廟李村因“規(guī)范小微權(quán)力”再次成為典型，引起了廣泛關(guān)注。
“當(dāng)干部要做到心里亮堂堂，亮給群眾一雙干干凈凈的手，交給群眾一本明明白白的賬。 ”張國華表示。紅廟李村建起了村賬陳列館，整齊排放著該村從1998年至今的賬目本、所有原始單據(jù)以及村務(wù)會務(wù)記錄。村兩委辦公室墻上懸掛著“小微權(quán)力運(yùn)行清單”，每項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行、每項(xiàng)事情的辦理、每筆費(fèi)用的收支程序都標(biāo)注得清清楚楚。“決策講民主、辦事重民意”是張國華擔(dān)任村黨支部書記不久寫在工作筆記扉頁上的一句話，但怎樣講民主？怎樣讓百姓服氣？則是張國華在工作過程中慢慢摸索出來的?！拔覔?dān)任村黨支部書記后，工作積極性很高，看到村里澆不上黃河水，很著急，就帶領(lǐng)大家出工出力修水渠，好不容易水渠修好了卻不料上游村莊的水引不過來，這一下群眾的意見大了，說什么的都有。通過這個(gè)事情，讓我明白了辦好事也要事先征求群眾的意見，也要講民主，不能搞一言堂。 ”張國華說。
張國華領(lǐng)著記者看了紅廟李村的發(fā)展變化，在村拼板廠，張國華說：“紅廟李村村民不能光會吹拉彈唱窮樂呵，還要過上收入富裕的好日子，所以我就想辦法考察致富項(xiàng)目，回來后召開黨員和村民代表議事會議，一塊商量，辦成了不少大事。 ”
2011年，張國華外出考察致富項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)種植花卉苗木大有可為，他回村后立即召開村民大會，經(jīng)過商討，村民一致認(rèn)同發(fā)展花卉苗木種植，并于2012年流轉(zhuǎn)土地300畝建立了紅廟李村苗木基地。2013年，他又以同樣的方式建設(shè)占地300畝的有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)園。去年6月，紅廟李村學(xué)習(xí)保店鎮(zhèn)陶莊模式，充分發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份專業(yè)合作社，按照“土地入股、按股分紅”模式，與村民簽訂協(xié)議，有100多戶村民加入，共流轉(zhuǎn)土地700畝，每畝保底分紅800元錢，已經(jīng)進(jìn)行了兩次分紅?！澳壳?，紅廟李村土地全部進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，從土地解放出來的農(nóng)民將來干什么呢？我就琢磨著帶領(lǐng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，村兩委做好保障工作，目前村里共培植了7家從事拼板加工的企業(yè)，直接帶動200余村民就業(yè)，村集體增收7萬余元。 ”張國華說。能夠辦成這些大事僅靠張國華和村兩委的力量是不夠的，他依靠的是發(fā)動群眾，讓群眾參與到村里治理和發(fā)展上來，從1990年起，紅廟李村就成立了黨員和村民代表議事會和村民理財(cái)小組，真正把基層民主制度落實(shí)到位，讓群眾當(dāng)家作主。
“在紅廟李村有個(gè)規(guī)定：超過1000元的開支必須走‘四議兩公開’程序，哪一筆怎么支出的，哪一筆怎么收入的，交代明白后張榜公布。 ”保店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊紅章介紹。
“一個(gè)比較典型的事例，2015年鎮(zhèn)上給紅廟李村配備了一臺聯(lián)合收割機(jī)，為此，張國華召集黨員和村民代表開了3次會，部分黨員干部提出，將收割機(jī)承包給個(gè)人，每年給集體上交承包費(fèi)，但也有黨員和村民提出異議，最終決定，選出3個(gè)人負(fù)責(zé)收割機(jī)的管理和使用，其中2名機(jī)手負(fù)責(zé)使用，一名監(jiān)督員負(fù)責(zé)管理。給本村收割，每畝比市場價(jià)便宜10元錢，到外村收割，要記下每戶的姓名、工費(fèi)及電話號碼，在村里公開，接受村民監(jiān)督。在管理上，機(jī)手要承擔(dān)1%的維修費(fèi)用，讓機(jī)手愛惜機(jī)器，及時(shí)保養(yǎng)。 ”楊紅章說。
在采訪結(jié)束時(shí)，張國華真誠地說：“紅廟李村一直是寧津縣和德州市基層組織建設(shè)的一面旗幟，我一定發(fā)揮好帶頭人、領(lǐng)路人作用，講民主、樹新風(fēng)、拓富路，讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)，讓每戶群眾都過上好日子。 ”
□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員孫久生