——我市住建系統(tǒng)狠抓落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

7月22日，天氣悶熱，在位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的德州市婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在揮汗如雨地抓緊施工，市住建局、市城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志盯靠在現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)研究解決工程建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題。據(jù)了解，在今年城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，市住建局按照“項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化”的工作要求，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保城建重點(diǎn)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施?！叭凶〗ㄏ到y(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市‘工作落實(shí)年’活動(dòng)要求，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，在中心城區(qū)城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、住房保障、房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面謀求新作為，努力實(shí)現(xiàn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 ”市住建局局長(zhǎng)馬文喜介紹。

堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

每到周末和節(jié)假日，家住高地世紀(jì)城小區(qū)的史先生一家就會(huì)帶著老人和孩子到小區(qū)對(duì)面的長(zhǎng)河公園游玩。長(zhǎng)河公園是我市建設(shè)海綿城市的一個(gè)重要組成部分，不僅綠化層次高、景色優(yōu)美，而且設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，公園內(nèi)鋪設(shè)帕米亞孔透水混凝土，建設(shè)有雨水花園、雨水滯留池、滲溝、下沉式綠地等?！肮ぷ髑f(wàn)條，落實(shí)第一條。作為住建部門(mén)，要既善于從大處著眼、又能夠從小處入手，學(xué)會(huì)抓具體、具體抓，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)抓好落實(shí)。”馬文喜說(shuō)。市住建局對(duì)全年住建工作進(jìn)行了全面梳理，一是著力落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌做好新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程等。二是著力落實(shí)民生需求，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造、啟動(dòng)實(shí)施新一輪老舊小區(qū)改造計(jì)劃等，切實(shí)滿足改善群眾居住生活環(huán)境的要求。三是著力落實(shí)城建重點(diǎn)任務(wù)。今年中心城區(qū)城建計(jì)劃安排了5大類65個(gè)城建項(xiàng)目，計(jì)劃投資126.69億元，集中精力和財(cái)力，重點(diǎn)抓好群眾最關(guān)注、最期盼的建設(shè)項(xiàng)目，完善城市功能，全面提升城市品質(zhì)?！叭罕娦枰木褪俏覀儽仨毟傻?、抓緊辦的。堵車一直是群眾比較頭疼的問(wèn)題，今年中心城區(qū)將實(shí)施萱蕙路東延、岔河濱河西路貫通、經(jīng)九路南延、大學(xué)路東延等工程，打通城市‘?dāng)囝^路’，提高區(qū)域車輛通行能力，進(jìn)一步緩解交通壓力?！瘪R文喜介紹。助力鄉(xiāng)村振興，改善農(nóng)村人居環(huán)境是全市住建系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任，上半年，市住建局全面開(kāi)展了農(nóng)村改廁問(wèn)題排查整改，查擺問(wèn)題61896條，已全部整改完畢。共安排涉農(nóng)街道改廁任務(wù)為42809戶，截至6月底，完成改廁5282戶，年底可全面完成改造任務(wù)?！拔覀兲岢鲆跃劢拐魏细褡ヂ鋵?shí)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)、聚焦效率質(zhì)量抓落實(shí)、聚焦攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、聚焦精準(zhǔn)履職抓落實(shí)‘六個(gè)落實(shí)’,吹響擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的沖鋒號(hào)，全力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 ”馬文喜說(shuō)。

倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

今年中心城區(qū)共安排5大類65個(gè)城建項(xiàng)目，截至7月12日，50個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，完成投資36.78億元。大力推進(jìn)海綿城市和地下管廊建設(shè)。全市納入計(jì)劃管理的綜合管廊項(xiàng)目19個(gè)，共27.49公里。截至6月底，新開(kāi)工地下綜合管廊1.27公里，累計(jì)開(kāi)工19.89公里；開(kāi)工在建海綿城市項(xiàng)目84個(gè)，在建面積11.31平方公里，建成面積5.57平方公里。

今年，中心城區(qū)計(jì)劃改造老舊小區(qū)72個(gè)，計(jì)劃投資2億元，改造面積56萬(wàn)平方米。目前已全部開(kāi)工，計(jì)劃2020年6月全部完工。城市污水處理能力穩(wěn)步提升。截至6月底，全市各縣（市、區(qū)）累計(jì)處理污水13344萬(wàn)噸，削減COD約3.24萬(wàn)噸。新建、擴(kuò)建污水處理廠4座，其中，3座已建成調(diào)試；2座污水處理廠進(jìn)行升級(jí)改造，目前正在緊張施工。 

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，省追加我市2018年農(nóng)村危房改造任務(wù)387戶，2019年度新增任務(wù)430戶，截至6月底，已全部完成改造。大力實(shí)施清潔取暖改造，印發(fā)了《德州市北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市三年工作方案》，到6月底，全市城市（縣城）已開(kāi)工清潔取暖面積286.37萬(wàn)平方米，完工127.36萬(wàn)平方米，農(nóng)村地區(qū)已開(kāi)工氣電代煤（含集中供熱）改造39882戶，已完工3191戶。房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，市住建局圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，采取多種有效措施對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，截至6月底，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資131.35億元，同比增長(zhǎng)15.91%。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為城建重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭組織單位，從講政治、顧大局的高度，以深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年為突破口，建立健全各項(xiàng)抓落實(shí)的機(jī)制體制，建立目標(biāo)臺(tái)賬管理制度、周報(bào)告制度、月調(diào)度制度和季通報(bào)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任管理。中心城區(qū)每個(gè)城建項(xiàng)目都成立工作專班，重大項(xiàng)目成立推進(jìn)指揮部，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。發(fā)揮主力軍作用，“以日保旬，以旬保月，以月保年”，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、任務(wù)圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)所承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)。各城建工程建設(shè)單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項(xiàng)目使用單位協(xié)同配合，發(fā)揮實(shí)效，形成了強(qiáng)大合力。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提效能增活力

7月3日，馬文喜到“第一書(shū)記”派駐村——慶云縣東辛店鎮(zhèn)李壯宇村，調(diào)研“第一書(shū)記”幫扶工作，并走訪慰問(wèn)部分老黨員、生活困難黨員。今年，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“組織力提升工程”，全面提升機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化水平，為住建事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。重新修訂了《黨組工作規(guī)則》，制發(fā)了《2019年黨建工作要點(diǎn)》《局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的意見(jiàn)》等文件，進(jìn)一步擰緊了責(zé)任鏈條。聚焦強(qiáng)思想政治建設(shè)，全力抓好落實(shí)，累計(jì)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)56場(chǎng)次，舉辦專題研討活動(dòng)6次。 7月1日，局主要負(fù)責(zé)同志為全系統(tǒng)黨員干部作專題黨課輔導(dǎo)報(bào)告，要求聚焦政治合格、重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、效率質(zhì)量、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)履職等6個(gè)方面，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

深入推進(jìn)“一次辦好”改革，進(jìn)一步提升行政效能，對(duì)市縣住建系統(tǒng)“一次辦好”事項(xiàng)進(jìn)行了全面細(xì)致梳理，形成了包含54項(xiàng)行政權(quán)利事項(xiàng)的“一次辦好”事項(xiàng)清單（其中“跑一次腿”事項(xiàng)52項(xiàng)、“零跑腿”事項(xiàng)2項(xiàng)），占行政權(quán)力事項(xiàng)總數(shù)的71.1%。 7月18日，我市印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案，明確工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審批時(shí)間控制在100個(gè)工作日以內(nèi)。今年底，我市將在建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通；2020年上半年，建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。

□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員顏偉任云飛