為進一步加強和規(guī)范文明單位管理，推進全市各級文明單位深入規(guī)范、常態(tài)長效地開展創(chuàng)建活動，近日，德州市精神文明建設委員會印發(fā)《德州市文明單位動態(tài)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，同時附文明單位動態(tài)管理負面清單，扣分滿30分的全國文明單位停發(fā)精神文明獎、屆滿后報中央文明辦撤銷稱號，省、市級精神文明單位撤銷稱號。

《辦法》規(guī)定文明單位的基本標準，要堅持黨建先行，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;價值引領，在社會主義核心價值觀建設中作表率;業(yè)績領先，自身發(fā)展走在前列。始終把推進發(fā)展作為第一要務;責任擔當，奉獻社會公益爭先;創(chuàng)建示范，當好精神文明創(chuàng)建工作排頭兵。

同時將動態(tài)管理采取分級管理與屬地管理相結合、日常管理與屆期制管理相結合、社會公示與部門聯(lián)審相結合的方式組織實施。市級以上文明單位由市文明辦管理，駐縣(市、區(qū))的市級以上文明單位由市文明辦委托所在縣(市、區(qū))文明辦管理。縣(市、區(qū))級文明單位由所在縣(市、區(qū))文明辦管理。 日常管理由市、縣(市、區(qū))文明委、文明辦以及受其委托的部門單位、第三方機構采取日常工作調度、專項檢查、滿意度調查、網(wǎng)絡系統(tǒng)管理等方式，結合文明城市創(chuàng)建等重大精神文明創(chuàng)建工作進行平時檢查。屆期制管理則由市、縣(市、區(qū))文明辦在創(chuàng)建屆期之初，接受單位申報(含新申報文明單位和申報上一級文明單位)，加強指導、監(jiān)督，創(chuàng)建屆期末進行集中審核驗收。全國文明單位每三年評選表彰一屆，省、市級文明單位每年評選表彰一屆，進行社會公示與部門聯(lián)審。文明單位干部職工違法違紀被查處，受到黨紀政務處分，或被追究刑事責任的，取消其本人處分影響期內精神文明獎。

此外，文明單位和申報單位有下列情況之一的，撤銷文明單位稱號或取消申報資格，文明單位和申報單位出現(xiàn)《德州市文明單位動態(tài)管理負面清單》所列情形的，采取警告、停止資格、降級、撤銷稱號或取消參評資格的方式進行懲戒。文明單位停止資格期間、降級當年不享受精神文明獎。

撤銷文明單位稱號或取消申報資格的情況：

(一)領導班子主要負責人嚴重違紀、違法犯罪被查處，受到撤銷黨內職務或行政撤職及以上處分，或被追究刑事責任的;領導班子成員兩人以上(含本數(shù)，下同)嚴重違紀、違法犯罪被查處，受到撤銷黨內職務或行政撤職及以上處分，或被追究刑事責任的;工作人員兩人以上違法犯罪被追究刑事責任的;

(二)落實意識形態(tài)工作責任制不力，造成嚴重影響的;

(三)單位或單位法人被列為失信聯(lián)合懲戒對象或被列入嚴重失信違法‘黑名單’的;

(四)發(fā)生重大治安案件或重大安全生產(chǎn)責任事故或重大食品藥品安全事故的;

(五)因經(jīng)營管理不善等原因造成效益下降、虧損嚴重的，或連續(xù)兩年在市委、市政府年度綜合考核中被確定為“較差”等次的;

(六)污染治理不達標的;

(七)出現(xiàn)嚴重群體性事件或其他與文明單位稱號不相符的事件和行為，造成惡劣社會影響的;

(八)邪教活動、賭博、封建迷信、婚嫁喪葬大操大辦得不到有效制止的;

(九)對精神文明建設工作不重視，不積極參與文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，或在中央、省文明辦組織的文明城市測評、專項工作測評中失分嚴重的;

(十)在文明單位評選中弄虛作假，或在評選后出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的;

(十一)不按規(guī)定參加復查和集中審核驗收的;

(十二)市文明委規(guī)定的其他應撤銷稱號或取消參評資格的情況。

附：德州市文明單位負面管理清單

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