（2019年5月31日德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）　　為切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和支持檢察公益訴訟工作作如下決議：

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)公益訴訟工作的重要意義

檢察公益訴訟制度是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，加強(qiáng)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益保護(hù)、促進(jìn)法治政府建設(shè)而作出的重要制度安排，是全面深化司法體制改革的重要內(nèi)容，也是我國(guó)訴訟制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新與發(fā)展。全市檢察機(jī)關(guān)和各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)檢察公益訴訟的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于檢察公益訴訟的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持公正司法、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。

二、發(fā)揮職能作用，依法全面開展公益訴訟工作

公益訴訟制度是法律賦予檢察機(jī)關(guān)保護(hù)公益的剛性手段，全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，全面開展公益訴訟工作。要樹立正確辦案理念，堅(jiān)持保護(hù)社會(huì)公益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展并重、加強(qiáng)法律監(jiān)督與促進(jìn)依法行政并重、加大辦案力度與提高辦案質(zhì)效并重，確保政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英雄烈士榮譽(yù)名譽(yù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)大氣污染防治、飲用水安全、固體廢棄物和生活垃圾處理、食品藥品安全監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)等監(jiān)督力度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，辦好公益訴訟案件。要嚴(yán)格依法履職，嚴(yán)守法律底線和職權(quán)邊界，依法規(guī)范調(diào)查取證，堅(jiān)持提出訴前檢察建議與提起公益訴訟并重，嚴(yán)格執(zhí)行訴前程序，準(zhǔn)確把握法定起訴條件，依法提起公益訴訟。

三、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成公益訴訟工作合力

行政機(jī)關(guān)要配合檢察機(jī)關(guān)建立線索移送和信息溝通機(jī)制，正確對(duì)待行政公益訴訟，對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的，要積極做好出庭應(yīng)訴工作；對(duì)審判機(jī)關(guān)作出支持檢察機(jī)關(guān)裁判的，被訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行。要高度重視檢察建議，及時(shí)整改并書面回復(fù)辦理情況，同時(shí)積極開展系統(tǒng)治理，提升依法行政水平。

監(jiān)察機(jī)關(guān)要與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通銜接，構(gòu)建線索雙向移送及辦案協(xié)作機(jī)制。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，對(duì)干預(yù)、妨礙、阻撓檢察機(jī)關(guān)依法履行公益訴訟職責(zé)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

審判機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握公益訴訟審判工作職責(zé)任務(wù)，健全案件管轄、庭審程序、裁判執(zhí)行等公益訴訟工作機(jī)制。對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法提起的公益訴訟案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和審理，依法作出裁判。

行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決公益訴訟工作開展過程中遇到的問題。

四、廣泛宣傳教育，營(yíng)造公益訴訟良好社會(huì)氛圍

全市檢察機(jī)關(guān)要通過發(fā)布典型案例、以案釋法等方式大力宣傳公益訴訟工作，對(duì)于社會(huì)影響較大、人民群眾廣泛關(guān)注的案件，及時(shí)發(fā)布案件信息，公開案件辦理情況，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞媒體要充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微博微信、報(bào)刊雜志等多種媒介進(jìn)行廣泛宣傳，不斷提高公益訴訟制度的社會(huì)知曉度。各有關(guān)部門要把檢察公益訴訟制度作為強(qiáng)化法治宣傳教育的重要內(nèi)容予以認(rèn)真貫徹落實(shí)，為開展公益訴訟工作營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。公民、法人和其他社會(huì)組織要結(jié)合實(shí)際，有效發(fā)揮各自作用，積極參與國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持公益訴訟工作的良好氛圍。

五、強(qiáng)化保障措施，不斷提升公益訴訟工作質(zhì)效

全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立配置科學(xué)、運(yùn)行高效的公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)；配齊配強(qiáng)專業(yè)辦案力量，開展教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)公益訴訟工作經(jīng)費(fèi)保障，公益訴訟工作所需費(fèi)用，按照財(cái)政管理體制，應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。要注重探索科技手段助力公益訴訟工作,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能的應(yīng)用，研發(fā)建設(shè)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟智慧管理平臺(tái)，解決好辦案中發(fā)現(xiàn)線索難、取證難等問題，不斷提高辦案的科技化、信息化水平。

六、加強(qiáng)監(jiān)督支持，助推公益訴訟工作依法開展

市縣兩級(jí)人大常委會(huì)要把監(jiān)督和支持檢察公益訴訟工作納入本地全面深化改革、推進(jìn)依法治理的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，將檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作列入人大常委會(huì)監(jiān)督議題，結(jié)合檢察建議備案情況，采取聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等方式，督促檢察機(jī)關(guān)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)工作。各級(jí)人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索，及時(shí)向有關(guān)方面反映問題或形成意見建議，督促有關(guān)部門履職盡責(zé)，保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益不受侵犯。