□本報記者張志寧本報通訊員馮立潮孫茜茜龐占英

“張科長，我還要跟你們再進(jìn)一步溝通一下，禹城市企業(yè)參會熱情特別高漲，都想到現(xiàn)場尋求合作機會，能不能多給幾個名額。”5月24日剛一上班，禹城市地方金融風(fēng)險監(jiān)測中心主任馬興焱便給市地方金融監(jiān)督管理局銀行科打來電話。之所以不停地進(jìn)行“討價還價”，因為馬興焱看到了資本與技術(shù)交易大會這一平臺給實體經(jīng)濟發(fā)展帶來的積極作用。

近年來，我市以資本與技術(shù)交易大會為載體，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)軍直接融資市場，引進(jìn)金融機構(gòu)并鼓勵其創(chuàng)新產(chǎn)品、增大信貸投放力度，破解企業(yè)資金難題。

打通銀企對接通道，金融創(chuàng)新引得“活水”來

“銀行機構(gòu)推出的無抵押貸款、經(jīng)營快貸、信用貸款等模式非常靈活，挺適合我們企業(yè)。 ”日前，全市民營企業(yè)信貸融資專題培訓(xùn)慶云專場活動開班。參加完培訓(xùn)后，慶云縣寶莊窗業(yè)有限公司財務(wù)主管李春梅表示，有了政府的牽線搭橋，企業(yè)發(fā)展的信心更足了。

為搭建更為廣闊的銀企對接平臺，今年4月，市地方金融監(jiān)督管理局組織開展民營企業(yè)信貸融資專題培訓(xùn)活動，帶領(lǐng)銀行機構(gòu)奔赴各縣市區(qū)進(jìn)行專題培訓(xùn)，圍繞金融支持政策、信貸產(chǎn)品、貸款條件及環(huán)節(jié)等民營企業(yè)關(guān)心的融資問題詳細(xì)講解。截至目前，我市已在12個縣市區(qū)開展了專題培訓(xùn)，1000余家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。

企業(yè)得實惠，銀行有收獲。這樣銀企雙贏的培訓(xùn)活動只是我市加大金融支持實體經(jīng)濟力度的一個縮影。

今年我市政府工作報告提出，牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”理念，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，建立企業(yè)紓困機制，以更加有力有效的政策舉措，千方百計緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

“金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液和重要支撐，我們要充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門的職能作用，全力做好防風(fēng)險、促發(fā)展、強監(jiān)管三大文章，創(chuàng)新工作方式方法，暢通對接渠道，引導(dǎo)金融活水注入實體經(jīng)濟，為全市新舊動能轉(zhuǎn)換提供充足的資金保障。 ”市地方金融監(jiān)督管理局局長王瑋說。

為拓寬企業(yè)融資渠道，我市積極引導(dǎo)市內(nèi)銀行機構(gòu)立足企業(yè)融資需求，擴大抵質(zhì)押物范圍，創(chuàng)新貸款擔(dān)保形式，結(jié)合企業(yè)實際量身打造金融產(chǎn)品。幾經(jīng)推動，全市17家市級銀行機構(gòu)開發(fā)出本土化、特色化金融產(chǎn)品120余種。截至4月底，全市中小微企業(yè)貸款余額達(dá)203.1億元，較年初增長39.4億元。與此同時，保險機構(gòu)也逐步回歸保障本源，圍繞經(jīng)濟社會民生的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)推廣產(chǎn)品。責(zé)任保險在安全生產(chǎn)、特種設(shè)備等各個領(lǐng)域提供保障。今年一季度，全市保險機構(gòu)賠付支出達(dá)10.4億元。

在鼓勵銀行保險機構(gòu)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新的同時，2017年1月，我市印發(fā)重點企業(yè)“三航”培植計劃實施意見，發(fā)揮政府“黃金信用”作用，引導(dǎo)撬動銀行、機構(gòu)等各方資金向目標(biāo)企業(yè)聚集。為推動政策落地，市地方金融監(jiān)督管理局將“三航”培植計劃與“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動有機結(jié)合，深入企業(yè)了解資金需求，及時提供金融服務(wù)。同時，與市融資擔(dān)保有限公司合作，通過提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、組建不良資產(chǎn)收購基金、組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，為企業(yè)提供全方位、多品種的融資服務(wù)。截至4月底，市融資擔(dān)保公司累計為60余家“三航”企業(yè)提供金融服務(wù)57.2億元。另外，我市在全省率先推出無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，最大程度地降低企業(yè)融資成本，提高企業(yè)流動資金使用效率。截至目前，累計為1136家企業(yè)辦理續(xù)貸113億元。

打造梯次上市格局，增強實體經(jīng)濟“造血”功能

雖然發(fā)展規(guī)劃和融資計劃等進(jìn)行了十幾次的修改，但5月25日一早，山東寶鼎重工實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王峰還是召集起相關(guān)部門工作人員對項目路演PPT作進(jìn)一步的細(xì)化完善?！敖柚髸钠脚_，去年和青島半島港灣投資控股集團(tuán)簽訂了5000萬元過橋資金服務(wù)協(xié)議,解了企業(yè)的燃眉之急。大會馬上就要召開了，我們爭取和證券公司對接合作，增強企業(yè)‘造血’功能。 ”嘗過“甜頭”的王峰，今年把目標(biāo)鎖定在掛牌上市上。

2011年，我市舉辦首屆資本交易大會。通過對接平臺的搭建，有效解決投資機構(gòu)與企業(yè)信息不對稱、機構(gòu)“有錢沒處投”與企業(yè)“缺錢沒處找”的問題。截至目前，大會已成功舉辦了八屆，累計合同融資2000多億元，實際到位資金近千億元，有效地支持了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。大會不僅為企業(yè)帶來“真金白銀”，更因為企業(yè)股權(quán)融資路演、多層次資本市場研討等專場活動的舉辦，讓我市企業(yè)家接觸到私募融資、上市融資、信托融資、債券融資等直接融資模式。

2015年，我市出臺推進(jìn)企業(yè)對接資本市場的意見，對列入后備資源企業(yè)動態(tài)管理并重點培植，對擬上市企業(yè)在項目審批等方面優(yōu)先支持。同時，對在境內(nèi)外上市和“新三板”掛牌企業(yè)給予不同額度的獎勵，近年來已累計兌現(xiàn)政策獎勵2880萬元。同時，多次舉辦企業(yè)對接多層次資本市場研討會、重點擬上市公司座談會等活動，介紹境內(nèi)外最新上市政策和動態(tài)；組織85家企業(yè)參加監(jiān)管培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)家運用資本市場能力、規(guī)范化運作意識。

借助資交會的平臺，全市上市公司由3家增長到9家，新三板企業(yè)24家居全省第9位，報會輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量居全省第6位。企業(yè)融資結(jié)構(gòu)也實現(xiàn)了從單純依靠銀行，到上市融資、債券融資等資本市場融資并重的局面。

受上市公司的帶動，越來越多的企業(yè)自覺對接資本市場。目前，景津環(huán)保在證監(jiān)會審核；奧福環(huán)?？苿?chuàng)板上市申請已被上交所受理，是全省第4家被上交所受理的企業(yè)；金能科技可轉(zhuǎn)債發(fā)行申請已通過證監(jiān)會發(fā)審委審核。目前，全市1543家企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制，企業(yè)梯次上市格局已初步形成。

創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，500余家投資機構(gòu)對接合作謀共贏

5月21日，齊魯銀行德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支行揭牌。自2014年12月齊魯銀行落地德州以來，已在我市開設(shè)了4家支行網(wǎng)點。

“良好的金融生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),而德州正好給我們提供了最適宜成長的土壤。 ”談及緣何不斷加大在我市的網(wǎng)點開設(shè)力度，齊魯銀行德州分行行長盧濱如是說。在開業(yè)現(xiàn)場，該開發(fā)區(qū)支行與建能實業(yè)、德建集團(tuán)、東海集團(tuán)等企業(yè)簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

按照市政府工作報告中堅守防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的工作底線、健全金融風(fēng)險監(jiān)測防控體系等相關(guān)要求，自去年以來，我市成立市級防范化解金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，對涉險企業(yè)和地方法人銀行機構(gòu)風(fēng)險情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。與此同時，組織開展地方金融組織掃黑除惡暨打擊處置非法集資集中宣傳活動，全面排查地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡問題隱患，向社會公布經(jīng)審批合規(guī)設(shè)立的地方金融組織名單和識別方法，倡導(dǎo)社會公眾選擇正規(guī)金融組織，遠(yuǎn)離非法集資和非法借貸。另外，市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門集中查處無證（照）經(jīng)營保險機構(gòu)，對存在違法違規(guī)行為的，嚴(yán)厲處罰。委托會計師事務(wù)所對各類地方金融組織開展專項審計檢查，嚴(yán)防地方金融組織從事非法集資等違法行為，保證地方金融組織健康有序發(fā)展。

便捷的交通、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和巨大的發(fā)展空間，吸引著眾多金融機構(gòu)前來對接合作。截至目前，已有500多家國內(nèi)外投資機構(gòu)與我市建立穩(wěn)定合作關(guān)系，200多家機構(gòu)前來開展業(yè)務(wù)，100多家金融和類金融企業(yè)在我市設(shè)立分支機構(gòu)。