武城——在一線激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)原動力

“領(lǐng)辦代辦”服務(wù)讓辦事群眾方便不少
武城通過發(fā)展蔬菜拱棚種植等實現(xiàn)貧困戶脫貧


  5月14日,武城縣馨賽德(山東)生物科技有限公司項目工地上,正在如火如荼地進行內(nèi)飾裝修與生產(chǎn)機械安裝。去年12月,印度馨賽德公司與武城簽約,投資2000萬美元興建了年產(chǎn)辣椒紅1500噸項目,如今項目建設(shè)已經(jīng)進入尾聲,預(yù)計下月即可開工。
  企業(yè)從注冊到投產(chǎn),千頭萬緒,特別是外資企業(yè),手續(xù)辦理更是復(fù)雜,然而,馨賽德從簽約注冊到建成投產(chǎn),僅用了半年時間,他們?yōu)楹文軌蛉〉眠@樣的速度?
  馨賽德(山東)生物科技有限公司人事主管和安全環(huán)保部主任廖巍巍解答了這個疑惑:“企業(yè)名稱注冊登記時,縣里為我們提供了‘領(lǐng)辦代辦’服務(wù),當(dāng)天就拿到了營業(yè)執(zhí)照,第二天便完成項目立項。 ”這被印度企業(yè)家們稱為“中國效率”的服務(wù),正是武城縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的具體體現(xiàn)。
  營商環(huán)境的優(yōu)化離不開干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,武城縣虛功實做,把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場放到服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)衛(wèi)、扶貧等領(lǐng)域,形成了干事創(chuàng)業(yè)、合力攻堅的強大原動力。“要干好工作、抓好落實,首先要站穩(wěn)群眾立場。在經(jīng)濟領(lǐng)域,企業(yè)就是‘群眾’。抓新舊動能轉(zhuǎn)換,要站在企業(yè)立場上;一次辦好、最多跑一次,要站在企業(yè)立場上;抓安全生產(chǎn)、抓環(huán)境保護,要站在企業(yè)立場上;在民生領(lǐng)域、安全穩(wěn)定領(lǐng)域,也要站穩(wěn)群眾立場。 ”武城縣委書記張磊說。
  干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動了武城各項工作的提升,在全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記慶祝改革開放40周年重要講話精神大會上,武城縣作為全省唯一一個縣級代表作了大會發(fā)言;該縣就地城鎮(zhèn)化、共享工廠、家事審判改革3個創(chuàng)新案例被省委改革辦上報到中央改革辦,系全省唯一;去年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度電話調(diào)查中,該縣排名全市第一、全省第二。
當(dāng)好企業(yè)貼心的“娘家人”
  5月14日,投資18億元的山東中科生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(武城)項目正在緊鑼密鼓地施工,縣衛(wèi)生和健康局工作人員宋瑩一直盯在現(xiàn)場指揮。
  今年3月,武城縣向15家重點工業(yè)企業(yè)選派了25名推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作員,宋瑩與另外兩個部門的工作人員一起進駐中科。他們不僅要迅速適應(yīng)新崗位的工作要求,還要深入展開調(diào)研,與企業(yè)家面對面交流,與管理層、職工代表召開座談會,為開展工作打下扎實的基礎(chǔ)。
  兩個多月的時間里,宋瑩一直奔波在企業(yè)施工工地和公司之間?!拔覀冊谝痪€能夠更加直接地了解到企業(yè)的各種需求,通過總結(jié)工作中遇到的各種問題,提出操作性意見。 ”她說。
  工作員管理經(jīng)驗豐富,滿足了企業(yè)缺乏管理人才的需求,不僅協(xié)助企業(yè)建立健全管理制度,理順管理體制,提高企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率,還深入產(chǎn)品銷售、宣傳一線。其中,進駐德州金力特電機有限公司的工作員蘇延國,聯(lián)系河北朋友尋求合作,已幫助該企業(yè)銷售電機377臺,增加稅收7萬余元。
  在武城,企業(yè)一線成了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“錘煉場”,政務(wù)服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)良,企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進一步迸發(fā)。
  山東國升印鐵制罐有限公司總經(jīng)理紀(jì)方文對此深有感觸。他打算辦一個產(chǎn)品展銷會,尋找意向客戶,但因為缺少印刷許可證,導(dǎo)致合同無法簽訂。武城縣行政審批局了解情況后,立即從代辦中心抽調(diào)出4人全程為紀(jì)方文辦理相關(guān)手續(xù),最終僅用3天就拿到了印刷許可證,合同順利簽訂?!叭绻麤]有高效的代辦服務(wù),這次我的企業(yè)將會遭受很大的損失。 ”紀(jì)方文說。
  一個個案例的背后,是武城黨委政府當(dāng)好暖心的“店小二”、貼心的“娘家人”、公道的“包青天”3個角色的決心?!鞍凑铡畡?chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富’的理念,我們重點解決看似‘不能’問題,努力打造便捷、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為項目落地、推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。 ”張磊說。
在創(chuàng)衛(wèi)一線融洽干群關(guān)系
  大年初一一大早,武城縣創(chuàng)衛(wèi)辦職工李海濤就拿著掃帚和簸箕來到小區(qū)樓下,除夕夜守歲時人們?nèi)挤诺谋夼跉堅仢M了一地,李海濤將這些花花綠綠的殘渣用掃帚收攏到一起,倒進垃圾桶。不一會兒功夫,小區(qū)地面就清理出一大片?!拔涑强h創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級園林城市,市容市貌得到了很大改善,‘垃圾不落地’漸漸成為一種習(xí)慣。 ”小區(qū)居民袁波說。
  自2018年起,武城打響了綜合治理“清潔之戰(zhàn)”“秩序之戰(zhàn)”“責(zé)任之戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役,通過網(wǎng)格化管理,將城區(qū)劃分為10個創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格,牽頭各職能單位,組織廣大黨員干部和熱心群眾上街道、進小區(qū),利用一個月的時間,進行宣傳勸導(dǎo)工作,并對社區(qū)衛(wèi)生進行集中清掃行動,創(chuàng)衛(wèi)工作快速見效。
  站著看不如帶著干。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、以身作則,上街打掃衛(wèi)生,深入社區(qū)企業(yè)、街頭小巷進行實地調(diào)研和現(xiàn)場辦公。商戶、群眾、社會志愿者積極響應(yīng),紛紛走上街頭,成為武城創(chuàng)衛(wèi)的靚麗風(fēng)景線。
  武城鎮(zhèn)中大屯村村民劉佃虎是一個小老板,平常承攬些工程。在參加縣老干部局分管片區(qū)法院家屬院的創(chuàng)衛(wèi)工作時,看到前來打掃衛(wèi)生的機關(guān)干部,本以為他們只是走走形式,可隨著時間的推移,劉佃虎越發(fā)覺得這次和以前的情況不太一樣。機關(guān)干部來干活了,單位領(lǐng)導(dǎo)來干活了,“一把手”也來干活了……從前他一直認(rèn)為,部分黨員干部只懂指揮,不上前線,而現(xiàn)在他們卻是實實在在撲下身子、沉到一線。
  通過創(chuàng)衛(wèi)過程中與機關(guān)干部的接觸,劉佃虎心中萌生了入黨的想法?!巴ㄟ^跟他們接觸,我覺得共產(chǎn)黨員真是為老百姓干實事,所以我也有了加入中國共產(chǎn)黨的愿望。 ”劉佃虎向村黨支部遞交了入黨申請書,在他看來,無論能不能入黨,都要像黨員一樣,更好地為老百姓做些力所能及的事。
讓貧困戶實現(xiàn)“安居夢”
  今年以來,武城縣緊緊圍繞貧困人口“兩不愁三保障”核心指標(biāo),針對貧困戶無錢改造危房的實際,改進補貼資金撥付方式,使得貧困戶能更快地實現(xiàn)“安居夢”。
  這幾天,武城鎮(zhèn)田爾莊村 94歲高齡的貧困戶程愛英正準(zhǔn)備搬家,她的兩個兒子均因為癌癥去世,一直由兒媳照顧。家里住的土坯房是上世紀(jì) 60年代修建的,已經(jīng)住了50多年,年久失修,潮濕陰暗,被鑒定為危房,可以獲得貧困戶危房改造補貼。之前由于老人生活困難,無力墊付資金進行重建,現(xiàn)在有了“先補后改”政策,老房子終于要重建了,最高可以獲得2.5萬元的補貼。目前,鎮(zhèn)政府正在統(tǒng)一招標(biāo),不久程愛英就能住上新房子。
  武城鎮(zhèn)扶貧站站長魯冰心說:“原來的政策是,貧困戶需要自掏腰包2.5萬元,才能完成危房改造,驗收合格后,上級部門撥付資金,才能收到這筆錢。對于墊付這筆錢,貧困戶確實存在不少困難。 ”
  為了讓危房改造政策和措施更接地氣,武城縣改變資金撥付方式,由縣級財政先行墊付,直接撥付鎮(zhèn)街,優(yōu)先解決貧困戶住房問題。
  縣扶貧辦主任董君說:“由縣財政籌集資金,把資金先期撥付到鎮(zhèn)財政上,然后由鎮(zhèn)里組織實施。一是危改戶的搬家問題,另一個是工程的日常監(jiān)督問題,包括危改的工程招標(biāo),都放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一實施。 ”
  截至目前,武城縣現(xiàn)有137戶危房需要改造,危房改造所需資金296.3萬元已陸續(xù)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣9個鎮(zhèn)街已經(jīng)完成施工隊伍的招標(biāo)工作,預(yù)計6月底全部完成。
  為確保所有貧困人口穩(wěn)定脫貧,幫助貧困群眾建立穩(wěn)定、持久的增收渠道,武城縣因地制宜,依托大項目,聚力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),變魯權(quán)屯鎮(zhèn)“鹽堿地”為“聚寶盆”。
  耀盛100兆瓦光伏扶貧項目總投資15億元,占地5000畝,建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚1350個,是全國最大的光伏扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目采取“棚上發(fā)電、棚下種植、棚中休閑觀光”的立體復(fù)合經(jīng)濟發(fā)展模式,每年向貧困戶分紅1050萬元,可連續(xù)分紅20年。截至目前,已累計發(fā)放分紅1312.5萬元,所有貧困人口人均增收1000元以上。同時,對于有意愿、具備一定勞動能力的貧困群眾,還可以免費使用農(nóng)業(yè)大棚5年,通過直接參與項目獲得收入。
  郝王莊鎮(zhèn)草二村貧困戶王懷生算了一筆賬,他家兩口人,除去家里的耕地收入以外,老兩口養(yǎng)老保險金共計2724元,孝善基金2400元,2018年享受淺水藕種植項目、服裝加工項目和大光伏項目分紅共計2400元,每年僅靠這些就能達(dá)到人均年收入4857元。
  以產(chǎn)業(yè)助扶貧,用項目促脫貧,武城縣走出了一條符合自己實際的脫貧攻堅之路。兩年來,全縣凈減少貧困人口17884人,60個省扶貧工作重點村全部摘帽。
□本報記者屈大鵬本報通訊員王玉磊吳華李淑冉

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