為基層減負(fù)為實(shí)干者鋪路

□霍龍

中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知,明確2019年為“基層減負(fù)年”。身處鄉(xiāng)鎮(zhèn),本應(yīng)有更便利的條件貼近群眾,然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻遠(yuǎn)沒(méi)有想象的那樣深入鄉(xiāng)村,會(huì)議多、文件多、報(bào)表多,問(wèn)責(zé)多的情況很普遍,為基層減負(fù)松綁,迫在眉睫。

“上面千條線,下面一根針”,基層干部是落實(shí)政策的執(zhí)行者;是干群關(guān)系的調(diào)解人;是直面群眾的代言人。他們不但要了解群眾所急所需,調(diào)解群眾之間的矛盾,還要及時(shí)提交各種材料報(bào)表,忙于迎接各種檢查考核,左支右絀、疲于奔波,在耗費(fèi)了時(shí)間和精力的同時(shí)也耽誤了工作。

中共中央辦公廳發(fā)出的《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,猶如一記春雷,奏響了基層改革的最強(qiáng)音。為基層減負(fù),就要改變“隨意下指令”的官僚作風(fēng),嚴(yán)格會(huì)議審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行文件審簽備案制度,堅(jiān)決杜絕沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件、沒(méi)有實(shí)際效果的會(huì)議。為基層減負(fù),就要改變當(dāng)前多頭接受領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀,完善權(quán)力清單,厘清工作職責(zé),該由基層做的事由基層做,該由上級(jí)部門(mén)做的事由部門(mén)做,督促相關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)。為基層減負(fù),就要敢于改變以往的考核檢查方式,讓上級(jí)機(jī)關(guān)多到實(shí)地走一走、看一看、聽(tīng)一聽(tīng)、問(wèn)一問(wèn),將一些不必要的“留痕”去掉,把基層干部從繁瑣的材料中解放出來(lái),讓基層干部走出辦公室,深入到人民群眾中去。

落實(shí)是最大的重視,《通知》雖開(kāi)出了“良方”,但如果“對(duì)癥不下藥”、慢落實(shí)、假落實(shí),就會(huì)陷入“以形式主義反對(duì)形式主義”的怪圈。在為基層減負(fù)上,“關(guān)鍵少數(shù)”要在源頭上帶好頭,改作風(fēng)才會(huì)有勁頭,樹(shù)新風(fēng)才會(huì)有干頭。要著眼于解決基層會(huì)議多、檢查多、考核多、問(wèn)責(zé)多等堵點(diǎn)痛點(diǎn),樹(shù)立結(jié)果導(dǎo)向,在通知執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格監(jiān)督減負(fù)落實(shí)情況,察實(shí)情、問(wèn)實(shí)效,讓基層干部放開(kāi)手腳干事、甩開(kāi)膀子作為,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績(jī),讓廣大基層群眾得實(shí)惠。 (作者單位:平原縣委組織部)

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