經(jīng)開區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革年底完成 半數(shù)村莊已成立股份經(jīng)濟(jì)合作社

德州新聞網(wǎng)訊(記者 胥愛珍 通訊員 孫賢高旭軍)“村集體資產(chǎn)股權(quán)量化到人,村民人人變股東,家家能分紅,咱們村民的日子越過(guò)越有奔頭了。 ”4月9日,宋官屯街道付莊社區(qū)付莊小區(qū)村民李連順高興地說(shuō),目前村里成員組織認(rèn)定已基本完成,以后就能領(lǐng)到集體經(jīng)濟(jì)收益的分紅了?!稗r(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資和股權(quán)量化是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范的程序和公開透明的執(zhí)行是關(guān)鍵。 ”區(qū)三農(nóng)事業(yè)管理部副部長(zhǎng)李焱介紹說(shuō),去年6月,我區(qū)制定下發(fā)了《德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,按照先易后難、試點(diǎn)示范、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,首先在有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村,特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村推開。

區(qū)里先后兩次舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)班,培訓(xùn)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))工作人員500余人次。各鎮(zhèn)街成立了由鎮(zhèn)街經(jīng)管、審計(jì)部門和村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)(報(bào)賬員)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資實(shí)施小組,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。“集體資產(chǎn)涉及全體村民的利益,分多少股、誰(shuí)能分到股份,因村因戶具體分析。 ”李焱說(shuō),區(qū)里制定下發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定工作指導(dǎo)意見,各鎮(zhèn)街探索制定指導(dǎo)性的成員身份確認(rèn)規(guī)范,以村為單位制定成員身份界定具體辦法,確保成員身份的確認(rèn)既得到多數(shù)人的認(rèn)可,又防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益?!按寮w的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,成為成員參加集體收益分配的依據(jù),增加資產(chǎn)性收入,還能對(duì)村集體的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行有效管護(hù),對(duì)資源性資產(chǎn)確權(quán)頒證,實(shí)行信息化管理。 ”李焱說(shuō),集體資產(chǎn)的股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的靜態(tài)管理模式,量化的股權(quán)可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)?!靶鲁闪⒌募w經(jīng)濟(jì)組織就可以對(duì)集體資產(chǎn)采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮村民委員會(huì)、村新集體經(jīng)濟(jì)組織作用,探索新型農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)。 ”李焱說(shuō)。

據(jù)了解,截至目前,全區(qū)209個(gè)村(社區(qū))的清產(chǎn)核資工作已經(jīng)完成,累計(jì)清查資產(chǎn)41.29萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)11.3萬(wàn)元;累計(jì)清查集體土地面積27.60萬(wàn)畝。118個(gè)村莊完成了成員認(rèn)定工作,111個(gè)村莊完成了資產(chǎn)折股量化工作,102個(gè)村莊成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社。今年底,所有村莊基本完成改革任務(wù),2020年完成改革掃尾工作,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

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