2019年德州安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)明確  抓落實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)提素質(zhì)保安全

德州新聞網(wǎng)訊（記者 張志寧 通訊員 遲明月）4月9日，市政府安委會印發(fā)2019年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年，全市將緊緊圍繞防范化解重大風(fēng)險，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，推動以“強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、保安全”為核心的系列工程全面落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

提高政治站位，牢牢抓住安全生產(chǎn)工作主線

樹牢安全第一理念，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系。堅(jiān)持以遏制較大及以上事故、減少一般事故為工作主線，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)安全防范能力。

持續(xù)開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)全”集中行動。抽調(diào)專人，落實(shí)專項(xiàng)資金，制定保障措施，實(shí)行集中辦公，及時調(diào)度情況，總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)巡查、考核、督查等工作落實(shí)。

加快風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。各行業(yè)領(lǐng)域要全面排查重大安全風(fēng)險，對排查出的重大安全風(fēng)險做到“一風(fēng)險一對策”，創(chuàng)新重大安全風(fēng)險防范化解方式，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鞏固提升安全生產(chǎn)三大行動成效

企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)分級管理制度，推動企業(yè)發(fā)揮主觀能動性，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。用好安全生產(chǎn)“四本臺賬”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自糾自報、政府部門動態(tài)管理。落實(shí)全員持證上崗制度，杜絕違章作業(yè)、無證作業(yè)。

基層基礎(chǔ)建設(shè)年。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、人員、資金、裝備保障。推動各級安委會辦公室和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊執(zhí)法設(shè)備和車輛，提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力。

強(qiáng)化執(zhí)法檢查年。聚焦事故易發(fā)領(lǐng)域，加大突擊檢查、明察暗訪、異地檢查力度，不斷提高執(zhí)法檢查實(shí)效。規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威性和約束力。

圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)綜合治理

責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，及時厘清和明確各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。完善對各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)工作考核辦法及評分細(xì)則，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。

改革發(fā)展。深入學(xué)習(xí)宣貫《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，督促各級各部門逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位、推進(jìn)措施和完成時限，按計劃完成階段目標(biāo)任務(wù)。

宣教培訓(xùn)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)考核體系建設(shè)，突出抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。督促企業(yè)加強(qiáng)對一線員工的安全應(yīng)急常識培訓(xùn)，建立健全各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位“全員培訓(xùn)考核，全員持證上崗”制度；開展好警示教育月、安全生產(chǎn)月、法治宣傳月等活動，提升全民安全文明素質(zhì)。

應(yīng)急管理。加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制體制建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急指揮信息化系統(tǒng)、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺等信息化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保重要信息及時上報、應(yīng)急處置科學(xué)有效。

抓好專項(xiàng)整治，著力防范化解重大風(fēng)險

建設(shè)領(lǐng)域。持續(xù)排查整治施工安全風(fēng)險隱患，加快推進(jìn)建筑施工風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故隱患倒查、即行問責(zé)和事故追責(zé)。

化工領(lǐng)域。以評級評價發(fā)現(xiàn)的安全問題為重點(diǎn)，認(rèn)真梳理清單，加快推進(jìn)整改。引導(dǎo)企業(yè)及時開展技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新，從根本上消除各類隱患。

工貿(mào)領(lǐng)域。深入開展金屬冶煉、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。持續(xù)深化工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的考核力度。

消防領(lǐng)域。持續(xù)深化群租房、電動車等消防安全綜合治理，加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。深入開展高層建筑消防安全綜合治理，著力解決易燃可燃外保溫材料、消防設(shè)施缺失損壞、消防管理不到位等突出問題。

道路交通領(lǐng)域。圍繞人、車、路3個環(huán)節(jié)，加大高速公路、國省道、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村道路路面安全管控力度，推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。

同時，各級各部門要按照省委、市委關(guān)于推進(jìn)“工作落實(shí)年”的部署安排，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。