□張娜
　　4月1日，在平原縣中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心德州產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，項(xiàng)目施工正在如火如荼。平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)常務(wù)副主任徐桂元說：“這個(gè)項(xiàng)目投資30億元，建設(shè)醫(yī)療耗材、醫(yī)療器械、干細(xì)胞生物制藥生產(chǎn)基地，建成后，將成為國內(nèi)一流的醫(yī)藥專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。 ”
　　如何跨越經(jīng)濟(jì)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的關(guān)口？平原縣委書記王洪霞說：“重大平臺(tái)必然是引領(lǐng)方向、決勝未來的。要充分發(fā)揮重大平臺(tái)的主引擎、主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主窗口作用，依托重大平臺(tái)聚集重大項(xiàng)目，培育重大產(chǎn)業(yè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 ”
　　去年以來，平原縣委、縣政府積極推進(jìn)“開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升”工程，真正以大視野、大手筆、大格局，打造出了一個(gè)承載優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高端產(chǎn)業(yè)的聚合大平臺(tái)。日前，平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全市開發(fā)區(qū)考核中排名第5位，獲得進(jìn)步獎(jiǎng)。
一區(qū)多園
　　智能“孵化園”演繹產(chǎn)業(yè)集聚新模式
　　3月31日，筆者在平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)見到了瑞茂興業(yè)倉儲(chǔ)有限公司的負(fù)責(zé)人宋海峰：“我們將投資10億元轉(zhuǎn)型升級(jí)，把公司閑置的廠房改造成高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造新型孵化平臺(tái)，讓企業(yè)‘宜購則購、宜租則租’，‘拎包’即可入駐。 ”
　　瑞茂興業(yè)倉儲(chǔ)有限公司原是平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一家皮棉倉儲(chǔ)服務(wù)公司，受市場(chǎng)行情影響，該公司20萬噸棉花即將拋儲(chǔ)，73棟標(biāo)準(zhǔn)庫房將逐步閑置?！稗D(zhuǎn)型升級(jí)，就要向空間要效益，向發(fā)展要質(zhì)量。 ”王洪霞一語中的。基于這樣的認(rèn)識(shí)，平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快構(gòu)筑“一區(qū)多園”的戰(zhàn)略布局，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合聚合，打造高效生產(chǎn)創(chuàng)新價(jià)值的產(chǎn)業(yè)集群。
　　從去年3月開始，瑞茂興業(yè)通過改造現(xiàn)有廠房、新建園區(qū)相關(guān)配套設(shè)施，建設(shè)了華北高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。華北裝備制造產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)辦公樓、餐廳、公寓、停車場(chǎng)和路網(wǎng)綠化等配套設(shè)施，企業(yè)只需要帶著相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備入駐園區(qū)即可。宋海峰介紹，他們還將投資6000萬元建設(shè)科研樓，方便技術(shù)研發(fā)和孵化；建立物流平臺(tái)，“組團(tuán)”運(yùn)輸；建立統(tǒng)一的產(chǎn)品展廳和電子商務(wù)平臺(tái)，方便企業(yè)進(jìn)行商品展示、信息交流和各項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)。此外，入園企業(yè)所需要的鋼材將統(tǒng)一采購，每噸可節(jié)約成本200多元。
　　目前，廠房還未全部改造完成，已有40余家企業(yè)達(dá)成入駐意向。
　　王洪霞說：“拓展發(fā)展空間、構(gòu)建集群優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，必須將高端智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心驅(qū)動(dòng)力，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)集聚、抱團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，引領(lǐng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)朝著高精尖方向邁進(jìn)！ ”
　　以搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，主動(dòng)介入，定向打造，這是平原進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的關(guān)鍵一招?？偼顿Y18億元的京德智造產(chǎn)業(yè)園，分為科技孵化功能區(qū)、成長企業(yè)加速區(qū)、成熟企業(yè)總部區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能區(qū)，預(yù)計(jì)今年底建成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)將引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)鏈上、下游相關(guān)企業(yè)，經(jīng)過孵化、培育等方式，形成以高端智造產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的人才、資金密集型高端總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　被京德智造產(chǎn)業(yè)園的配套服務(wù)所吸引，云智環(huán)能、北斗中航、中能華辰、北斗星通導(dǎo)航等30余家企業(yè)達(dá)成入駐意向。徐桂元說：“轉(zhuǎn)型升級(jí)大潮中，平原將再次崛起一個(gè)高端智能制造‘增長極’。 ”
　　據(jù)介紹，平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)建成了高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎—茂森新材料產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園等多處專而精、新且優(yōu)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，驅(qū)動(dòng)平原經(jīng)濟(jì)邁向中高端。
高新項(xiàng)目紛至沓來
“最強(qiáng)大腦”打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈
　　4月1日，筆者在山東誠匯雙達(dá)藥業(yè)一期項(xiàng)目生產(chǎn)車間了解到，他們生產(chǎn)的卡因系列產(chǎn)品剛剛投入市場(chǎng)。公司副總經(jīng)理苗啟東說：“我們的卡因類項(xiàng)目有六大局麻系列14個(gè)產(chǎn)品，是全球可供產(chǎn)品最齊全的供應(yīng)商?？ㄒ蛳盗挟a(chǎn)品的銷售，也讓公司成為僅次于德國巴斯夫的第二大原料藥供應(yīng)商。 ”
　　平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，以重大項(xiàng)目為支撐，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，怎么轉(zhuǎn)？怎么換？“鑰匙就是瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)需求，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。 ”平原縣長袁志勇說。
　　誠匯雙達(dá)藥業(yè)一期還將投資2000萬元，建設(shè)紐甜項(xiàng)目，投產(chǎn)后，該公司紐甜的市場(chǎng)份額將占到國內(nèi)的85%以上，并成為美國紐特公司的主要供應(yīng)商。紐甜，是一種功能性甜味劑，適用于烘焙、飲料、水果罐頭等食品領(lǐng)域，市場(chǎng)前景非常好。龐大市場(chǎng)份額的背后，是公司精湛的生產(chǎn)工藝，該公司擁有該產(chǎn)品主原料的多項(xiàng)國際專利工藝，是國標(biāo)制定單位，擁有世界首家、國內(nèi)獨(dú)家新飼料添加劑證書，獨(dú)享5年銷售權(quán)。
　　繼續(xù)以重大項(xiàng)目促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓轉(zhuǎn)型項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，既“新土培新苗”，又“老樹發(fā)新芽”，是平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前正在做，也將持續(xù)做好的事。福洋生物是平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一家傳統(tǒng)玉米深加工企業(yè)，去年，福洋生物投資2.78億元，實(shí)施淀粉系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目，新上年產(chǎn)3萬噸的淀粉基新材料項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬噸的專用麥芽糖項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬噸的玉米油項(xiàng)目，用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)打通項(xiàng)目壁壘，讓傳統(tǒng)企業(yè)攀登產(chǎn)業(yè)鏈高端。
　　陽春三月，平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)處處澎湃著新活力。投資2.5億元的維特瑞新材料項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn)，項(xiàng)目建設(shè)只用了短短6個(gè)月的時(shí)間，就建成了2萬平方米的車間與1.4萬平方米的辦公樓和生活樓主體，完成了2條生產(chǎn)線設(shè)備安裝。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，年生產(chǎn)高檔合成革6000萬米，年產(chǎn)值9億元。屆時(shí)，將成為華北地區(qū)最大的合成革生產(chǎn)企業(yè)。
　　動(dòng)能轉(zhuǎn)換的韌勁，在于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“用心插柳”，認(rèn)真踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為企業(yè)打造“最強(qiáng)大腦”。去年，開發(fā)區(qū)為企業(yè)招引各類高層次人才20余人，新增省級(jí)以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)9家，新增市級(jí)以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)27家，新培育省市高新技術(shù)企業(yè)23家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)4家。
　　如今，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換東風(fēng)正勁，以鞠為醫(yī)療器械、中通新材料、申東設(shè)備裝備等為代表的30余個(gè)科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目拉開建設(shè)序幕，轉(zhuǎn)型動(dòng)力將更強(qiáng)勁。
完善基礎(chǔ)設(shè)施
　　服務(wù)供給側(cè)改革，擴(kuò)增產(chǎn)業(yè)成長“培養(yǎng)基”
“我們準(zhǔn)備在這里建設(shè)全市縣域內(nèi)最大的城市綜合體，涵蓋住宅、商鋪、公園、學(xué)校等多種業(yè)態(tài)，將成為平原縣地標(biāo)性建筑?！?月2日，平原德百廣場(chǎng)城市綜合體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄧長征慷慨激昂地說。
　　平原德百廣場(chǎng)城市綜合體，是平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完善載體建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)城融合的一個(gè)縮影。“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，相較于企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)，承載設(shè)施的配套服務(wù)建設(shè)就是“糧草”。對(duì)于開發(fā)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，徐桂元看得更深一些：“提升承載能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根基。我們要為開發(fā)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展打好鋪墊，留足空間。 ”
　　據(jù)悉，平原德百廣場(chǎng)城市綜合體項(xiàng)目，總投資15億元，總建筑面積47萬平方米。建成后，綜合體將融合產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、交流、生活于一體，成為平原開發(fā)區(qū)的“商業(yè)中心”，提供全方位的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。
　　城市發(fā)展，基礎(chǔ)先行。開發(fā)區(qū)以“優(yōu)化配套服務(wù)、提升發(fā)展后勁”為目標(biāo)，推進(jìn)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，先后投資10億元進(jìn)行載體優(yōu)化和設(shè)施建設(shè)，破解要素瓶頸制約，不斷拓展承載“產(chǎn)業(yè)鏈長、投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)多”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的能力和水平，著力營造設(shè)施齊全、服務(wù)完善的投資環(huán)境。
　　投資3億元，在平原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)非織造布項(xiàng)目的濟(jì)南潤成新材料有限公司總經(jīng)理襲紅軍說：“我們考察了山東近10個(gè)地方政府和開發(fā)區(qū)后，最終選擇落戶平原，不僅因?yàn)檫@里便捷的物流優(yōu)勢(shì)，更被良好高效的營商服務(wù)環(huán)境所吸引。 ”
　　作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，襲紅軍一直津津樂道于平原縣營造的良好投資環(huán)境。他告訴筆者，傳統(tǒng)公路集裝箱物流運(yùn)輸，一個(gè)集裝箱物流成本在3000元左右。濟(jì)鐵平原站海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目創(chuàng)建的“門到港”物流服務(wù)模式，每個(gè)集裝箱減少600至800元的物流成本，這樣的物流優(yōu)勢(shì)深深吸引了他。
　　目前，投資1.6億元的平原—青島港集裝箱班列已經(jīng)開通，年吞吐集裝箱5萬個(gè)，每個(gè)集裝箱為企業(yè)節(jié)約成本600至800元。近兩年，平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資8000萬元新建改造道路25公里；投資1億余元鋪設(shè)了10公里蒸汽管道；投資3400萬元，為企業(yè)供應(yīng)天然氣3500萬方；新建兩座125平方米的LNG儲(chǔ)罐，氣化后可產(chǎn)生15萬立方米的天然氣。
　　截至目前，平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了路、水、電、氣、通訊等“九通一平”，成為平原招大引強(qiáng)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。去年，平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目26個(gè)，總投資65.7億元；新開工項(xiàng)目36個(gè)，總投資142.3億元；續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，總投資84.3億元。