“多虧了紓困基金，不但幫助應(yīng)急轉(zhuǎn)貸400萬(wàn)元，解了燃眉之急，還減輕了我們的貸款成本。 ”近日，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
強(qiáng)化應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)破解融資難、融資貴
　　“截至目前，我們公司累計(jì)為企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)40多億元。在與民企接觸中，我們深深感受到，他們最迫切的需求就是過(guò)橋資金。 ”市融資擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理孫洪魁說(shuō)。
　　融資難、融資貴，一直是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”。其中，貸款到期轉(zhuǎn)貸難是造成我市民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的重要原因之一。很多民營(yíng)企業(yè)在貸款即將到期時(shí)，因?yàn)橛每钪芷谂c貸款期限不匹配，無(wú)法及時(shí)籌措自有資金歸還貸款，不得不通過(guò)民間借貸甚至是高利貸進(jìn)行續(xù)貸，一旦續(xù)貸不成功，企業(yè)極易發(fā)生資金鏈斷裂，陷入困境。更有很多企業(yè)相互擔(dān)?；蜻B環(huán)擔(dān)保，擔(dān)保圈內(nèi)一家企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，便引發(fā)圈內(nèi)其他企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
　　為了有效防控不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，銀行系統(tǒng)的“順周期”行為促使其風(fēng)險(xiǎn)偏好降低、信貸門檻提高和信貸投放力度減弱，這使得本來(lái)就融資難的民企更是難上加難。
　　“銀行機(jī)構(gòu)有資金卻不敢貸，企業(yè)急需資金卻融資難，這兩對(duì)矛盾最根本的突破口，就在于擔(dān)保。 ”市融資擔(dān)保有限公司副總經(jīng)理章良常表示。
　　讓他欣喜的是，“整合組建省級(jí)政府性融資擔(dān)保集團(tuán)，構(gòu)建省市縣政府性融資擔(dān)保體系”這句話，出現(xiàn)在今年的山東省《政府工作報(bào)告》中。省政府工作報(bào)告提出，我省將整合組建省級(jí)政府性融資擔(dān)保集團(tuán)，構(gòu)建省市縣政府性融資擔(dān)保體系。設(shè)立省級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，加大對(duì)各市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸工作支持力度，為經(jīng)營(yíng)狀況良好、資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)提供過(guò)橋轉(zhuǎn)貸服務(wù)。
及時(shí)設(shè)立互助紓困基金引導(dǎo)民企報(bào)團(tuán)取暖
“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，我們已經(jīng)在做了。公司立足3年業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)民企抱團(tuán)取暖，成立了互助式民企紓困基金，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，幫助企業(yè)及時(shí)續(xù)貸，保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。 ”章良常介紹。
　　章良常告訴記者，從去年開(kāi)始，中央到地方對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題著重關(guān)注。去年11月1日習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出，“省級(jí)政府和計(jì)劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金，綜合運(yùn)用多種手段幫助區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)紓困。
　　今年1月28日，山東省地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照省委、省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作部署，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，完善應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，為資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的民營(yíng)企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
　　去年12月27日，在德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及市金融辦的支持下，市融資擔(dān)保公司確定成立互助式紓困基金試點(diǎn)。 6家民營(yíng)企業(yè)共同出資1300萬(wàn)元，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按總出資額的20%進(jìn)行配資，成立德州市開(kāi)融風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢合伙企業(yè)，設(shè)立互助式紓困基金，并委托市融資擔(dān)保公司負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)。本著提高效率、降低成本、平穩(wěn)運(yùn)行的原則，合理確定企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金規(guī)模和日常存量資金，向合伙人提供持續(xù)過(guò)橋服務(wù)。市融資擔(dān)保公司統(tǒng)籌合伙人續(xù)貸工作，并為出資企業(yè)額外提供無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)的配套服務(wù)，降低企業(yè)續(xù)貸不成功風(fēng)險(xiǎn)，減少過(guò)橋用款時(shí)間，降低融資成本。
　　今年1月14日，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一企業(yè)向合伙企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)提出應(yīng)急轉(zhuǎn)貸400萬(wàn)元申請(qǐng)，市融資擔(dān)保公司立即派出團(tuán)隊(duì)進(jìn)行盡職調(diào)查，并及時(shí)與經(jīng)辦銀行主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行續(xù)貸確認(rèn)。管理團(tuán)隊(duì)在充分與經(jīng)辦銀行、企業(yè)論證本貸款的相關(guān)要素后，于1月29日上午11點(diǎn)將合伙企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金匯入經(jīng)辦銀行提供的賬戶。經(jīng)辦銀行收到還貸資金后，及時(shí)辦理企業(yè)還款手續(xù)。當(dāng)天下午5點(diǎn)，經(jīng)辦銀行完成放款后，管理團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間劃撥至合伙企業(yè)賬戶，還款、續(xù)貸、回款三個(gè)核心環(huán)節(jié)全部完成。不僅直接降低企業(yè)融資成本約1萬(wàn)元，解了企業(yè)燃眉之急，同時(shí)，避免銀行抽貸、停貸引發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂，從源頭上遏制了因民間高息借貸“壓死”企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
開(kāi)發(fā)完善金融產(chǎn)品為民企提供更多服務(wù)
　　市融資擔(dān)保公司根據(jù)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立了包括申請(qǐng)、審查、承諾、還款、放款、收回、歸檔等全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)職責(zé)和操作規(guī)范，嚴(yán)格防控應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。他們還制定了風(fēng)險(xiǎn)防控制度，確保應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金專款專用、封閉運(yùn)行。組建了專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，并定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)操作人員綜合素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范能力。
　　今年，他們將與縣市區(qū)合作建立新試點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)完善金融產(chǎn)品，提高基金的規(guī)模和層次。以“建設(shè)優(yōu)秀的地方綜合性金融服務(wù)企業(yè)”為目標(biāo)，按市場(chǎng)規(guī)律、金融規(guī)律經(jīng)營(yíng)，防風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)業(yè)務(wù)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更好的金融服務(wù)。
□本報(bào)記者李藝本報(bào)通訊員李偉