趙官鎮(zhèn):推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興

德州新聞網(wǎng)訊(通訊員 孫驥)日前,從趙官鎮(zhèn)最新獲悉,截至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)流轉(zhuǎn)土地 1.42萬(wàn)畝,占全鎮(zhèn)耕地的 24.8%;參與農(nóng)戶(hù) 3160戶(hù),占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的 43.89%。“通過(guò)合法有效流轉(zhuǎn)土地,為農(nóng)民搭建了致富平臺(tái),使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得階段性成果……”鎮(zhèn)長(zhǎng)楊振民如是說(shuō)。

近年來(lái),趙官鎮(zhèn)把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有力抓手,按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)承包地,并結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的制度,推動(dòng)全鎮(zhèn)土地實(shí)現(xiàn)了流得動(dòng)、轉(zhuǎn)得活,為農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)”出了效益,為農(nóng)村“轉(zhuǎn)”出了活力,為農(nóng)民“轉(zhuǎn)”出了實(shí)惠。

政府引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。在工作之初,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各管區(qū)總支書(shū)記、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確經(jīng)管站為業(yè)務(wù)牽頭單位,組織工作人員逐村開(kāi)展宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,向村干部、農(nóng)戶(hù)、種糧大戶(hù)等群體進(jìn)行流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)的普及,并通過(guò)算“效益賬”的形式,逐步引導(dǎo)干部群眾從“根上”轉(zhuǎn)變思想觀念,變“要我轉(zhuǎn)”為“我要轉(zhuǎn)”。同時(shí),以各管區(qū)為單位,成立了 6處土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立了工作臺(tái)賬、完善了各項(xiàng)制度,實(shí)行“服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、交易形式多樣化、經(jīng)營(yíng)主體多元化”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,為規(guī)范化推進(jìn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)提供了保障。

尊重民意,讓利于民。堅(jiān)持因地施策、因戶(hù)施策、因村施策,不搞“一刀切”,把尊重民意貫穿始終,特別是在土地丈量、價(jià)格商議、合同簽訂等環(huán)節(jié),保證群眾的全程參與度,確保群眾滿(mǎn)意。同時(shí),把讓利于民作為流轉(zhuǎn)原則,把各項(xiàng)保障措施寫(xiě)在承包合同中,無(wú)論是大戶(hù)承包還是企業(yè)經(jīng)營(yíng),必須充分保證農(nóng)戶(hù)的收益不受損失。在流轉(zhuǎn)價(jià)格確定上,采取以糧食產(chǎn)量折價(jià)支付與保底價(jià)相結(jié)合的支付辦法,如當(dāng)季糧食價(jià)格高于1元,則采取每畝1000斤小麥折價(jià)支付,如價(jià)格不好,則以每畝1000元保底價(jià)支付。

依法操作,穩(wěn)妥推進(jìn)。先后組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各管區(qū)書(shū)記和有意愿流轉(zhuǎn)村支部書(shū)記到泰安、濰坊等地參觀學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,先后研究制定了土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書(shū)、流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)制度等各項(xiàng)規(guī)范 10余項(xiàng),有效杜絕了農(nóng)民自行流轉(zhuǎn)、以口頭協(xié)議取代書(shū)面協(xié)議、書(shū)面協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范等問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),鎮(zhèn)經(jīng)管站不定期對(duì)各村賬務(wù)進(jìn)行核查,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)款的監(jiān)管。截至目前,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá) 100% ,農(nóng)戶(hù)款項(xiàng)到位率100%,牢牢保障了群眾和集體利益不受損失。

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