明確涉網(wǎng)管轄，勞教信息不再詢問
公安部官網(wǎng)11月30日公布了新修改的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，新規(guī)做了四十九條修改，包括明確了針對或者利用網(wǎng)絡(luò)實施違法行為的管轄，增設(shè)了快速辦理程序，在首次詢問違法嫌疑人時，是否受過勞動教養(yǎng)不再詢問等等。新規(guī)自2019年1月1日起施行。
明確涉網(wǎng)案件管轄權(quán)
新規(guī)增設(shè)的第十一條明確了涉網(wǎng)違法行為管轄：針對或者利用網(wǎng)絡(luò)實施的違法行為，用于實施違法行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地，被侵害的網(wǎng)絡(luò)及其運營者所在地，違法過程中違法行為人、被侵害人使用的網(wǎng)絡(luò)及其運營者所在地，被侵害人被侵害時所在地，以及被侵害人財產(chǎn)遭受損失地公安機關(guān)可以管轄。
為了方便收集、調(diào)取證據(jù)，新規(guī)還增設(shè)規(guī)定，需要向有關(guān)單位緊急調(diào)取證據(jù)的，公安機關(guān)可以在電話告知人民警察身份的同時，將調(diào)取證據(jù)通知書連同辦案人民警察的人民警察證復(fù)印件通過傳真、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等方式送達有關(guān)單位。
在法律文書送達方面，新規(guī)在無法直接送達的情形中增設(shè)規(guī)定：經(jīng)受送達人同意，可以采用傳真、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認其收悉的方式送達。
增設(shè)快速辦理程序
新規(guī)在簡易程序一章增設(shè)了快速辦理一節(jié)，對不適用簡易程序，但事實清楚，違法嫌疑人自愿認錯認罰，且對違法事實和法律適用沒有異議的行政案件，公安機關(guān)可以通過簡化取證方式和審核審批手續(xù)等措施快速辦理。
就快速辦理，新規(guī)在調(diào)查取證、制作筆錄等方面簡化了程序：對符合快速辦理條件的行政案件，違法嫌疑人在自行書寫材料或者詢問筆錄中承認違法事實、認錯認罰，并有視音頻記錄、電子數(shù)據(jù)、檢查筆錄等關(guān)鍵證據(jù)能夠相互印證的，公安機關(guān)可以不再開展其他調(diào)查取證工作；使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備對詢問過程錄音錄像的，可以替代書面詢問筆錄，必要時，對視聽資料的關(guān)鍵內(nèi)容和相應(yīng)時間段等作文字說明。
新規(guī)明確了四種不適用快速辦理的情形：違法嫌疑人系盲、聾、啞人，未成年人或者疑似精神病人的；依法應(yīng)當適用聽證程序的；可能作出十日以上行政拘留處罰的；其他不宜快速辦理的。
新規(guī)規(guī)定，對快速辦理的行政案件，公安機關(guān)可以根據(jù)違法行為人認錯悔改、糾正違法行為、賠償損失以及被侵害人諒解情況等情節(jié)，依法對違法行為人從輕、減輕處罰或者不予行政處罰。
勞教信息不再詢問
根據(jù)早前規(guī)定，在調(diào)查取證時，人民警察不得少于二人，并表明執(zhí)法身份。新規(guī)在這一基礎(chǔ)上明確了調(diào)查取證的類型將此條修改為：公安機關(guān)進行詢問、辨認、檢查、勘驗，實施行政強制措施等調(diào)查取證工作時，人民警察不得少于二人，并表明執(zhí)法身份。并同時規(guī)定，接報案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、調(diào)解、送達文書等工作，可以由一名人民警察帶領(lǐng)警務(wù)輔助人員進行，但應(yīng)當全程錄音錄像。
新規(guī)將早前規(guī)定中傳喚、現(xiàn)場詢問以及對與違法行為有關(guān)的場所、物品、人身進行檢查時出示“工作證件”改為出示“人民警察證”，對執(zhí)法行為進一步規(guī)范，同時也是明確了執(zhí)法憑證。
早前規(guī)定首次詢問違法嫌疑人時，應(yīng)當問明違法嫌疑人的姓名、出生日期、戶籍所在地、現(xiàn)住址、身份證件種類及號碼，是否為各級人民代表大會代表，是否受過刑事處罰或者行政拘留、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、收容教養(yǎng)等情況。
新規(guī)將其中的“勞動教養(yǎng)”刪除，這意味著是否受過勞動教養(yǎng)不再被詢問。早在2013年12月，全國人大常委會廢止了勞動教養(yǎng)制度。2014年6月公安部在對涉及勞動教養(yǎng)的9件部門規(guī)章進行了清理，其中就包括修改《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，刪除了曾受勞動教養(yǎng)作為從重處罰情節(jié)的條款和可以決定呈報勞動教養(yǎng)的條款。新規(guī)可以說是對勞動教養(yǎng)的進一步清理，至此，《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》再無勞動教養(yǎng)字眼。