守護一方文化凈土——2018年德州“掃黃打非”工作綜述

德州市暨平原縣侵權(quán)盜版及非法出版物集中集中銷毀活動現(xiàn)場

德州晚報全媒體記者陳廣江

深入開展專項治理行動,對全市文化市場持續(xù)保持高壓態(tài)勢;查處違法行政案件47件,沒收查扣非法出版物18000余冊;系列宣傳活動豐富多彩,“掃黃打非”聲勢空前;統(tǒng)籌推進“掃黃打非”進基層,建成1162處進基層點位……

2018年,德州市“掃黃打非”辦公室深入開展專項行動,堅持打管結(jié)合,持續(xù)強化市場監(jiān)管,“打”出了聲威,也“掃”出了效果,網(wǎng)上網(wǎng)下文化環(huán)境進一步凈化,贏得了社會各界的廣泛支持。

深入開展專項行動持續(xù)保持高壓態(tài)勢

2018年,德州“掃黃打非”辦公室緊緊圍繞工作主線,聚焦打擊非法出版物及網(wǎng)上有害信息這個首要任務(wù),陸續(xù)開展系列專項行動,成效顯著。

3月份,制定“清源2018”、“護苗2018”、“固邊2018”、“秋風(fēng)2018”、“凈網(wǎng)2018”等五個“掃黃打非”專項行動方案,起草了《德州市掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年“掃黃打非”行動方案》。通過部署開展“掃黃打非”系列專項行動,對全市文化市場持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決守住政治性有害出版物及信息、淫穢色情出版物在我市不能印刷復(fù)制、不能擴散傳播這條底線。

1月至2月份,組織開展了元旦春節(jié)期間出版物市場執(zhí)法巡查工作,增加巡查、檢查的力度和頻次,對黑馬圖書市場、火車站、物流客運站等進行了拉網(wǎng)式集中檢查;

2月份,組織開展了打擊非法宗教出版物、印刷品及有害信息集中治理行動,對德城區(qū)、慶云縣、齊河縣等轄區(qū)內(nèi)有宗教場所的縣市區(qū)進行重點檢查,對德州學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院周邊圖書銷售點位進行全面清查,對董子文化街廟會發(fā)現(xiàn)的流動書攤銷售的非法出版物進行收繳;

3月份組織開展了兩會期間出版物市場集中清查行動;

4月份,組織各縣市區(qū)對印刷復(fù)制企業(yè)摸底排查,完善監(jiān)管企業(yè)臺賬并集中開展了《印刷業(yè)管理條例》“五項制度”專項檢查,進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;

5月份,根據(jù)省“掃黃打非”辦公室部署,在前期摸底排查的基礎(chǔ)上集中開展了印刷復(fù)制企業(yè)專項檢查,對有印刷出版物能力、有違法違規(guī)記錄的企業(yè)開展重點執(zhí)法檢查,從源頭上切斷非法出版物印制、傳播渠道;

6月份,在全市開展了為期三個月的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項整治行動;

9月份,開展了出版物市場專項治理工作,通過不斷強化對文化市場的日常巡查、完善臺賬管理、“黑名單”管理、督導(dǎo)各類文化市場規(guī)章制度的落實,防微杜漸,堅決把萌芽性、傾向性的隱患消除掉;

11月份開展了2018年“掃黃打非”工作督導(dǎo)檢查,對全市“掃黃打非”五大專項行動開展和“掃黃打非”進基層工作進行專項督導(dǎo);

……

這一系列數(shù)據(jù)顯示出2018年德州“掃黃打非”工作扎實深入推進,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

注重深挖案件線索提高案件查辦效率

在“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”“護苗”等專項行動中,“掃黃打非”部門強力開展打擊工作,不斷提高案件查辦質(zhì)量和效率。通過案件查辦,嚴(yán)打“涉黃涉非”文化信息垃圾,嚴(yán)守文化和意識形態(tài)陣地安全。

3月份,查處了德州聯(lián)英印刷制版有限公司印刷非出版單位出版物案;5月份,查處了德州市煜升包裝有限公司等四起擅自從事印刷經(jīng)營活動案,分別對以上5家印刷企業(yè)進行了行政處罰?!扒镲L(fēng)”專項行動中查處了德州市歐樂太陽能文化咨詢服務(wù)中心假冒出版單位出版出版物和未經(jīng)批準(zhǔn)從事內(nèi)部資料編印活動案?!白o苗”專項行動中查處了5起擅自銷售中小學(xué)教科書案。其中,10月16日查辦的慶云縣張云書店銷售侵權(quán)盜版中小學(xué)教科書案,現(xiàn)場共收繳盜版語文、數(shù)學(xué)等38個種類共計7551冊中小學(xué)教科書,該案已移交慶云縣公安局。截至目前,全市共查處違法行政案件47件,沒收查扣非法出版物18000余冊,刑事立案5起。

此外,我市還開展了集中整治中小學(xué)校園周邊出版物市場,查繳和清理含有妨害少年兒童身心健康內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)音視頻、游戲、小說、動漫等;在中小學(xué)校開展“掃黃打非”、正版生活、綠色閱讀等系列宣傳教育活動,大力推介和組織閱讀優(yōu)秀少兒出版物,引導(dǎo)少年兒童自覺遠(yuǎn)離和抵制有害出版物及信息,贏得了學(xué)校、老師、家長、學(xué)生的廣泛贊譽和支持。

開展系列宣傳活動壯大聲勢鞏固效果

確保打準(zhǔn)、打狠,全覆蓋、無死角,“打”出聲勢,“掃”出新貌,是2018年德州“掃黃打非”工作的又一重要思路。為此,德州市“掃黃打非”辦公室通過開展系列宣傳活動讓“掃黃打非”人人參與、深入人心。

——開展“綠書簽行動”系列宣傳活動。4月18日,啟動“綠書簽”系列宣傳活動,與“護苗2018”專項行動相結(jié)合,體現(xiàn)“護助少年兒童健康成長,拒絕有害出版物及信息”主題。為縣市區(qū)印制宣傳海報1000份、綠書簽5000份、宣傳手冊5000冊。結(jié)合“版權(quán)進校園”活動,聯(lián)合德城區(qū)文化市場綜合執(zhí)法局在解放北路小學(xué)張貼“綠書簽”宣傳海報,為中小學(xué)生派發(fā)綠書簽,組織集體簽名活動,大力營造保護知識產(chǎn)權(quán)、保護未成年人健康成長的良好文化氛圍。

——開展校園周邊專項治理。寒假、暑假開學(xué)之際,集中清查校園周邊出版物市場,嚴(yán)打盜版教材教輔,保護青少年健康成長和合法權(quán)益。在專項行動中完善校園周邊出版物、文化用品、電子產(chǎn)品銷售維修等經(jīng)營場所臺帳,凡中小學(xué)校周邊500米范圍內(nèi)的此類場所,都納入了全國“掃黃打非”信息管理系統(tǒng)市場檢查的“校園周邊點位”數(shù)據(jù)庫。

——舉辦手抄報大賽。開展“掃黃打非”進校園活動,組織“掃黃打非”手抄報大賽,提高廣大中小學(xué)生對“掃黃打非”的認(rèn)識,提高辨別非法出版物和有害信息的能力。推薦40件優(yōu)秀的中小學(xué)生“掃黃打非”手抄報參加省“掃黃打非”手抄報大賽。

——開展集中銷毀活動。第18個"4·26"世界知識產(chǎn)權(quán)日,組織全市文化市場綜合執(zhí)法部門在平原縣琵琶灣公園舉行“2018年德州市暨平原縣侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動”,共銷毀各類侵權(quán)盜版及非法出版物4萬余冊。

——協(xié)調(diào)德州廣播電視臺制作播放專題片《守護文化市場的藍(lán)天》,并在黃金時間段循環(huán)播放。

依托網(wǎng)格化管理力推“掃黃打非”進基層

德州市“掃黃打非”辦公室不斷創(chuàng)新工作方法,在創(chuàng)新社會治理體制方面做出了積極探索。

一是通過培訓(xùn)增強基層“掃黃打非”隊伍執(zhí)法能力。6月6日召開了全市“掃黃打非”進基層培訓(xùn)暨推進會。11個縣市區(qū)的執(zhí)法人員及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等“掃黃打非”進基層分管負(fù)責(zé)人100余人參加培訓(xùn)。通過邀請省局專家授課、先進單位介紹經(jīng)驗做法、工作現(xiàn)場觀摩等方式,普及“掃黃打非”工作常識,推廣先進經(jīng)驗,有力推動“掃黃打非”進基層工作。

二是抓好融合拓展創(chuàng)新,提升“掃黃打非”進基層工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)《關(guān)于推進全市“掃黃打非”基層站點規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》。結(jié)合我市實際將“掃黃打非”進基層工作與社會綜合治理網(wǎng)格化管理工作相融合,借助文明城市、文明鎮(zhèn)村、文明單位、文明校園等創(chuàng)建工作,把“掃黃打非”進基層工作與基層維穩(wěn)和綜合治理等工作一起部署、協(xié)調(diào)推進、一并落實。提高基層“掃黃打非”工作積極性,做到有人抓、有人管、有成效,使“掃黃打非”工作在基層能真正扎下根。

三是模范帶動,逐漸擴大試點面。今年新設(shè)立了平原縣實驗小學(xué)、德城區(qū)城隍廟社區(qū)等8個“掃黃打非”進基層示范點。在實施過程中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,結(jié)合實際、整合資源、因地制宜開展工作。通過宣傳,抓好示范點模范帶動作用,有效擴大進基層示范點數(shù)量。截止目前,全市共建成1162處“掃黃打非”進基層點位。

成績值得肯定,但我市“掃黃打非”工作面臨新的更高要求,依舊任重道遠(yuǎn)。2019年,面對新時代、新形勢、新要求,德州市“掃黃打非”辦公室將切實履行自身職責(zé),切實守好意識形態(tài)陣地,切實凈化社會文化環(huán)境,營造良好思想輿論氛圍和社會文化環(huán)境。

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