于久輝

20年前的慶云，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展滯后，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省末位，是一座名不見經(jīng)、默默無聞的小縣城；20年后的慶云，經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民群眾走在了建設(shè)“活力新城、魅力慶云”、與全省同步全面建成小康社會的新征程上。而在引起慶云縣發(fā)生如此巨變的眾多因素中，專業(yè)市場建設(shè)發(fā)揮了巨大作用，在該縣發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一筆，有效推動了該縣縣域經(jīng)濟(jì)跨越科學(xué)發(fā)展。

窮則思變，打開縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新通途

“1994年3月，我縣尚堂鎮(zhèn)前王村成立了小百貨批發(fā)市場，這也是我縣第一家專業(yè)市場，不到兩個月，該市場銷售額就突破200萬元。后來，市場搬到了縣城，掀開了我縣專業(yè)市場建設(shè)的序幕。”12月11日，在慶云縣酒水副食城管委會召開的業(yè)戶座談會上，該縣市場建設(shè)管理局局長李海龍在介紹慶云專業(yè)市場開發(fā)建設(shè)淵源時如是表示。

據(jù)史料記載，由于慶云地處退海地，地堿、水咸、旱澇風(fēng)雹蟲等自然災(zāi)害頻繁，致使該縣糧食產(chǎn)量極低，趕上雨水少的年份，種上麥子甚至連麥種都打不出來。這樣的水土和天空“逼”出了慶云縣第一代貨郎，民謠“收了秋，莫等待，推起小車下關(guān)外，賺了錢糧才回來”成為當(dāng)時慶云經(jīng)濟(jì)社會的真實寫照。新中國成立后，由于慶云歷經(jīng)5次行政區(qū)劃變更，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)先天發(fā)育不足，基礎(chǔ)薄弱，成為全省最落后、最貧困的一個農(nóng)業(yè)小縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣，并于1994年被確定為“全國重點扶貧縣”“全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)改革開放試點縣”。1997年，雖然整體脫貧，但仍有26項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全?。ㄊ校┠┪?，如何從實際出發(fā)，走出一條振興慶云經(jīng)濟(jì)的路子，成為擺在慶云縣委、縣政府面前的重大課題。

此后，慶云縣委、縣政府先后40余次組團(tuán)南下溫州、義烏、北上清河、白溝等地考察學(xué)習(xí)，逐步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識：認(rèn)為在慶云工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的情況下，依托該縣濃厚的商貿(mào)文化底蘊、優(yōu)越的交通地理區(qū)位及數(shù)萬名職業(yè)商人的優(yōu)勢，建好市場、搞活流通是解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)問題的重要舉措。1998年2月，慶云縣委、縣政府研究確立了“商貿(mào)興城、工業(yè)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，并率先啟動“商貿(mào)興城”戰(zhàn)略，舉全縣之力建設(shè)專業(yè)市場，走出了一條以貿(mào)促工、三產(chǎn)帶二產(chǎn)、二產(chǎn)促三產(chǎn)之路、為該縣經(jīng)濟(jì)社會騰飛振興、跨越發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

夯本筑基，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢

“我縣市場自1998年建設(shè)以來，先后經(jīng)歷了起步、快速發(fā)展膨脹、繁榮培育、轉(zhuǎn)型升級等四個時期。”12月11日，慶云縣市場建設(shè)管理局黨工委委員、商品城管委會主任韓紅在談及慶云專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展歷程時如是說道。

1998年是慶云縣專業(yè)市場建設(shè)的元年。當(dāng)年7月26日，慶云第一處專業(yè)市場—慶云小商品城市場開工建設(shè)，同年12月19日投入運營。該市場開業(yè)即實現(xiàn)了繁榮，第1天營業(yè)額就達(dá)到10余萬元，后來逐天攀升，高峰時達(dá)到300多萬元，到處都是一派車水馬龍、人頭攢動的繁忙景象。占地僅6.8萬平、建筑總面積僅3.8萬平的慶云小商品城市場取得如此巨大的成功，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)期，也給該縣“商貿(mào)興城”戰(zhàn)略的實施開了一個好頭、起了一個好步，更加堅定了慶云縣開發(fā)建設(shè)專業(yè)市場的信心與決心。1999年8月8日，慶云縣第二個專業(yè)市場—慶云酒水副食城開工建設(shè)，同年11月26日建成完工，創(chuàng)造了100天建成一個專業(yè)市場的“慶云速度”。特別是2000年11月26日，慶云酒水副食城、建材城、機(jī)車市場、糧食市場等4處市場同時開業(yè)運營，該縣市場增加到5處、占地面積突破54萬平，將慶云縣專業(yè)市場建設(shè)推向了一個新的水平。

2001年至2003年，慶云專業(yè)市場步入快速發(fā)展膨脹期。在此期間，先后開發(fā)建設(shè)或建成運營了慶云蔬菜水果、寶藝服裝、金融機(jī)具等專業(yè)市場15處，全縣市場總數(shù)增加至20處，占地面積拓展為140余萬平，慶云市場呈現(xiàn)出大建設(shè)、快發(fā)展的良好態(tài)勢。特別是，2003年5月，慶云縣開發(fā)建設(shè)了慶云國際物流園，有效打破了制約該縣市場發(fā)展培育的物流配送、貨物運輸?shù)绕款i，為慶云專業(yè)市場快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物流保障。

“隨著小商品現(xiàn)代批發(fā)市場于2007年5月投入運營，我積極響應(yīng)縣委、縣政府號召從小商品城市場搬遷而來。此后，經(jīng)營環(huán)境越來越好了，我的生意也越做越大?！苯?，在談起慶云小商品城市場搬遷工作時，該縣小商品現(xiàn)代批發(fā)市場針織百貨批發(fā)商孫立功深有感觸地如是說。

孫立功口中的慶云小商品現(xiàn)代批發(fā)市場是該縣小商品城市場的升級換代工程，也是該縣市場繁榮培育期的重點項目，該市場占地3.7萬平，建筑總面積3萬平，采用全封閉、展廳式結(jié)構(gòu)，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)攤位2000個，分為日化用品、工藝飾品等八大經(jīng)營區(qū)，上市商品10萬余種，現(xiàn)已發(fā)展為周邊區(qū)域規(guī)模最大的小商品集散中心、信息中心，2011年被國家工商總局表彰為首批“全國誠信示范市場”。

實施“扎口管理”、舉辦寶藝服裝節(jié)、小商品博覽會“一節(jié)一會”、強(qiáng)化業(yè)戶教育培訓(xùn)、扎實推進(jìn)“商品優(yōu)化、業(yè)戶升級”“誠信立市”“宣傳隆市”“文化興市”等工程，這些行之有效的舉措，極大促進(jìn)了慶云專業(yè)市場繁榮培育，帶動了改縣商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。截止2010年底，慶云縣先后建成專業(yè)市場24處、國家AAAA級物流園區(qū)1處、占地面積150余萬平、擁有商戶5000余家、從業(yè)人員3萬余人、上市商品涉及10余個行業(yè)40余萬個品類、開通輻射全國20余個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的物流線路3750余條、年市場交易額300余億元、年貨物吞吐量150余萬噸，發(fā)展為周邊區(qū)域規(guī)模最大的商品集散中心和貨物分撥中心，實現(xiàn)了慶云縣資本快速積累，為大上工業(yè)積蓄了力量，推動了慶云農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，促進(jìn)了“商貿(mào)型城市”建設(shè)，增加了就業(yè)崗位?？梢哉f，專業(yè)市場已成為該縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與靚麗名片。

轉(zhuǎn)型升級，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能

“1998年，小商品城市場建成運營后我就在市場內(nèi)從事電線電纜批發(fā)業(yè)務(wù)，是慶云市場發(fā)展歷史的見證者、親歷者。但是，目前慶云市場也面臨數(shù)量多、個頭小、分布散、設(shè)施老等問題，已成為制約其健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸，亟需改造提升、晉檔升級！”近日，慶云縣五金市場經(jīng)營戶張國樂在談及在慶云專業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r時如是表示。

慶云專業(yè)市場建設(shè)時間早，建設(shè)檔次低，目前普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化、現(xiàn)代交易模式落后等問題，直接影響了該縣市場進(jìn)一步做大培強(qiáng)。近年來特別是2016年以來，慶云縣委、縣政府結(jié)合慶云市場實際，借鑒外地先進(jìn)市場經(jīng)驗，科學(xué)謀劃、頂層設(shè)計，著力推動慶云市場“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推動全縣市場轉(zhuǎn)型升級步伐。

建設(shè)新市場，構(gòu)筑市場發(fā)展新優(yōu)勢。2018年初，慶云縣在城區(qū)南部規(guī)劃建設(shè)了慶云金山國際海淘城、慶云中商昆侖大廈兩大市場轉(zhuǎn)型升級重點項目，著力打造慶云核心商業(yè)區(qū)。金山國際海淘城占地112畝，建筑總面積15.9萬平，按照“專業(yè)市場+購物中心+電子商務(wù)”的運營新模式，打造集批發(fā)零售、電商創(chuàng)意等功能于一體、涵蓋日用百貨、金融禮品等業(yè)態(tài)、主體三層、局部四層的現(xiàn)代化商貿(mào)城，特別是該項目已與京東簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極構(gòu)筑慶云市場線上線下融合發(fā)展、現(xiàn)代交易與傳統(tǒng)模式相互促進(jìn)的嶄新格局。中商昆侖大廈地處金山國際海淘城西側(cè)，占地約70畝，建筑總面積10.3萬平，主要建設(shè)集品牌折扣、購物休閑等功能于一體的高端商業(yè)綜合體。目前，金山國際海淘城主體竣工，正加快推進(jìn)內(nèi)外部裝修、水熱氣管網(wǎng)鋪設(shè)等工作，預(yù)計2019年5月投入運營；中商昆侖大廈基礎(chǔ)工程施工穩(wěn)妥推進(jìn)中，預(yù)計2019年10月投入運營。“金山國際海淘城、中商昆侖大廈項目全部投入運營后，預(yù)計可容納商戶2000余家，解決就業(yè)1萬余人，年實現(xiàn)市場交易額80億元，將徹底改變我縣市場‘群山無峰’的現(xiàn)狀，實現(xiàn)慶云市場資源整合、騰籠換鳥、集聚發(fā)展，進(jìn)一步夯實我縣市場在魯北地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢與領(lǐng)軍地位，助力我縣早日建成‘魯北商貿(mào)名城’?！痹摽h市場建設(shè)管理局局長李海龍說。

培育電子商務(wù)，再造市場發(fā)展新動能。發(fā)展電子商務(wù)，人才是關(guān)鍵。慶云通過實施電商培育“燎原計劃”，借助“請進(jìn)來講、走出去學(xué)、舉辦實操培訓(xùn)”等形式，先后舉辦各類電商培訓(xùn)班近百場次，培訓(xùn)電商相關(guān)人員1萬余人次，為該縣特別是專業(yè)市場發(fā)展培育電子商務(wù)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。僅今年前三季度，該縣經(jīng)工商登記的新增電子商務(wù)企業(yè)（商戶）就達(dá)207家。發(fā)展電子商務(wù)，載體建設(shè)是重點。慶云建成電商公共服務(wù)中心1處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心9處，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)、引領(lǐng)孵化等作用，現(xiàn)已入駐電商企業(yè)百余家。同時，該縣還將電商平臺（服務(wù)）企業(yè)引進(jìn)作為健全電商產(chǎn)業(yè)體系、拓寬市場交易渠道、推動慶云相關(guān)產(chǎn)業(yè)觸網(wǎng)升級的重要措施積極推進(jìn)落實。目前，慶云縣已引進(jìn)京東商城、蘇寧易購、一畝田等電商相關(guān)企業(yè)30余家，特別是2015年與“義烏購”合作建成“慶云購”平臺，入駐市場業(yè)戶、個體工商戶及特色企業(yè)1260余家，并率先在全省推出“網(wǎng)上營業(yè)執(zhí)照”，著力打造“實體市場+電子商務(wù)+誠信保障”的慶云電商發(fā)展新模式，為該縣市場線上線下協(xié)同發(fā)展、互動共贏，創(chuàng)造了有利條件、奠定了堅實基礎(chǔ)。

憶往昔，慶云市場從無到有、從小到大、從大到強(qiáng)，創(chuàng)造了一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛、跨越發(fā)展的奇跡；看今朝，新市場建設(shè)、電子商務(wù)發(fā)展齊頭并進(jìn)、線上線下互動融合，夯實了慶云市場繁榮培育、鞏固提升的基礎(chǔ)；望未來，一個產(chǎn)業(yè)集聚、配套完善、功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城必將成為慶云縣縣域經(jīng)濟(jì)再次騰飛、建設(shè)“活力新城、魅力慶云”、與全省同步全面建成小康社會的催化劑和助推器！