40年間年固定投資從0.59億到2641億 提速提質(zhì)提效新動(dòng)能激發(fā)新活力


  德州晚報(bào)全媒體記者 俞榮  全市固定資產(chǎn)投資總額從1978年的0.59億元增加至2017年的2641.01億元,
年均遞增24.1%。
  作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一,投資在改革開(kāi)放40年來(lái)也發(fā)生著巨變,從最初的單一投資、來(lái)源窄、規(guī)模小,到如今的投資主體多元化、來(lái)源多樣性,德州固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)能,為基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展等注入了新活力,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
  四個(gè)投資發(fā)展階段走過(guò)40年歷程

★初期發(fā)展階段
(1978-1984年)
  改革開(kāi)放初期,80年代初,國(guó)家改革的重點(diǎn)在農(nóng)村,全市農(nóng)村較早地推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。企業(yè)活力尚待提升,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革逐步啟動(dòng),投資增速較快,但總體規(guī)模較小。
  ◇德州市固定資產(chǎn)投資由1978年的0.59億元提高到1984年的7.06億元,年均增長(zhǎng)51.2%。
★平穩(wěn)增長(zhǎng)階段
(1985年-2000年)
  從1985年開(kāi)始,國(guó)家改革重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,國(guó)家投資政策發(fā)生重大變化,由以前的財(cái)政無(wú)償撥款改為貸款;1987年德州提出工業(yè)走“內(nèi)涵外延并舉,以外延為主”的發(fā)展戰(zhàn)略。
  ◇2000年德州市固定資產(chǎn)投資突破百億元,達(dá)到112.60億元, 1985年是8.60億元的13.1倍,年均增長(zhǎng)18.7%。
★高速增長(zhǎng)階段
(2001-2010年)
  這一時(shí)期,改革開(kāi)放進(jìn)入了快速發(fā)展軌道。國(guó)家提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展,更加重視發(fā)展質(zhì)量和效益,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地放在更突出的戰(zhàn)略位置。與此同時(shí),加大了投資、土地、環(huán)保和工業(yè)高能耗領(lǐng)域的宏觀調(diào)控力度。德州實(shí)施“超常發(fā)展、跨越前進(jìn)”和兩大“天字號(hào)”發(fā)展戰(zhàn)略,2003年提出“三步跨越”目標(biāo),2004年提出到2006年“三個(gè)過(guò)千億”目標(biāo),德州投資規(guī)模再上新臺(tái)階。
  ◇2010年全市固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān),達(dá)到1140.59億元,是2001年134.16億元的8.5倍,年均增長(zhǎng)26.8%。
★高質(zhì)發(fā)展階段
(2011-2017年)
  經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”,由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。德州貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展,積極融入“一帶一路”建設(shè)。這一時(shí)期,德州投資進(jìn)入新的發(fā)展階段,投資發(fā)展模式由增量擴(kuò)能為主向提質(zhì)擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)變。
  ◇2017年全市固定資產(chǎn)投資完成2641.01億元,是2011年1153.66億元的2.3倍,年均增長(zhǎng)14.8%。
  投資效益顯現(xiàn)民生惠民展現(xiàn)新風(fēng)貌★農(nóng)業(yè)
  德州是農(nóng)業(yè)大市,改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資功不可沒(méi)。
  ◇全市農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資總量由1978年的0.21億元擴(kuò)大到2017年的34.04億元,增長(zhǎng)162倍。
  ◇全市累計(jì)已建成或在建農(nóng)村新型社區(qū)430個(gè),40萬(wàn)農(nóng)戶住進(jìn)了新社區(qū),建成規(guī)模以上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)900個(gè),45萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就近就地就業(yè)。
  ◇推廣“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”等模式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體建設(shè)成效顯著。全市共打造各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)263個(gè),累計(jì)投資額739億元,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力17.6萬(wàn)人。
★工業(yè)
  全市工業(yè)投資規(guī)模由1978年的0.26億元擴(kuò)大到2017年的1455.15億元,年均增長(zhǎng)24.8%。
  ◇改革開(kāi)放初期到“八五”末期,全市完成工業(yè)投資已達(dá)到12.96億元,年均增長(zhǎng)24.3%。
  ◇到“九五”末期,完成投資達(dá)到112.6億元,年均增速達(dá)23.6%;5年間,建成投產(chǎn)了恒升26噸尿素改造、恒源20萬(wàn)噸油催化裂化、綠源20萬(wàn)噸復(fù)合肥等財(cái)源支柱項(xiàng)目。
  ◇到“十一五”末期,工業(yè)投資達(dá)到642.57億元。
  ◇“十二五”以來(lái),德州搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”和省“一區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略機(jī)遇。截至2017年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2978家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10989.5億元。
★交通運(yùn)輸業(yè)
  改革開(kāi)放40年,德州相繼新建改造一批構(gòu)筑城市現(xiàn)代化基礎(chǔ)的路橋重點(diǎn)工程,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。特別是“十二五”以來(lái),全市綜合交通體系建設(shè)全面展開(kāi)。
  ◇德大、邯濟(jì)鐵路和濟(jì)樂(lè)、德上高速公路建成通車(chē),實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速;
  ◇石濟(jì)客專(zhuān)開(kāi)通運(yùn)營(yíng),德州火車(chē)站新站房投入使用,濟(jì)青高鐵齊河段聯(lián)絡(luò)線全部完工,齊河黃河大橋通車(chē),現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)新格局初步形成。
  ◇截至2017年末,全市實(shí)有公路通車(chē)?yán)锍?011.78公里(不包括村級(jí)道路),公路密度為38.72公里/百平方公里。
  ◇全部行政村實(shí)現(xiàn)了村村通公路。農(nóng)村公路開(kāi)工2050公里,完成投資14.5億元。
★民生事業(yè)
  改革開(kāi)放40年,德州城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化,城市空間布局日益優(yōu)化,陵縣撤縣設(shè)區(qū),城市東進(jìn)步伐加快,城市規(guī)模效益和集聚能力顯著提升。
  ◇截至2017年底,中心城市建成區(qū)面積達(dá)到148.9平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.6%。
  ◇教育事業(yè)飽和式投入,十二五”“ 期間累計(jì)投資59億元,全面改薄”“ 校舍面積246.35萬(wàn)平方米, “大班解決額”校舍面積245萬(wàn)平方米, 所新建學(xué)校竣工。178
  ◇公共衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,推進(jìn)市人民醫(yī)院新門(mén)診樓、市中醫(yī)院病房樓等項(xiàng)目;新建城市社區(qū)日間照料中心26處、農(nóng)村幸福院120處,新增養(yǎng)老床位4100張。
  ◇文化事業(yè)加快發(fā)展,134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心1992個(gè)。

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