市扶貧辦工作人員走進(jìn)冠豐果蔬種植合作社大棚，了解辣椒種植情況。記者 于斌 攝
鐵營鎮(zhèn)東亞飛蝗大棚內(nèi)，飼養(yǎng)員正在喂養(yǎng)飛蝗（資料圖）
□本報記者 于斌 本報通訊員 郭敏
今年10月底，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于表揚2018年全省脫貧攻堅先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》，樂陵市榮獲“2018年全省脫貧攻堅先進(jìn)集體”，為德州市唯一。
今年以來，我市圍繞年底實現(xiàn)基本脫貧這一目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的根基和主要措施，同時推進(jìn)探索金融扶貧、公益崗扶貧、孝善扶貧等方式，建立脫貧長效機(jī)制，打造扶貧隊伍，真正改善貧困戶生活。
抓產(chǎn)業(yè)促增收，讓群眾腰包鼓起來
“這個辣椒品種是從甘肅地區(qū)引進(jìn)的，個兒大、辣味兒足，十分受市場歡迎?！?11月1日，在花園鎮(zhèn)周家村冠豐果蔬種植合作社大棚內(nèi)，該村黨支部書記、合作社社長劉延明說。
據(jù)介紹，周家村以前就有種植大棚的基礎(chǔ)，但是規(guī)模較小，銷售渠道較窄，形不成市場競爭力，種植戶只能夠溫飽。為改變這一現(xiàn)狀，2010年，冠豐果蔬種植合作社應(yīng)運而生，由劉延明帶頭，為村民謀福利，幾年下來，合作社越辦越紅火。
2016年，花園鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人找到劉延明，想通過合作社帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧，劉延明當(dāng)即答應(yīng)?！坝涉?zhèn)上出一部分資金對合作社大棚進(jìn)行擴(kuò)建改造，每年收入拿出一定份額分紅給貧困戶，這樣既能擴(kuò)大規(guī)模和影響力，又能帶動更多群眾致富，何樂而不為呢?！眲⒀用髡f。2016年7月，他帶領(lǐng)有意愿包大棚的村民到河北參觀學(xué)習(xí)，引進(jìn)甜瓜種苗進(jìn)行種植，當(dāng)年喜獲豐收。不僅如此，他還積極引進(jìn)茄子、辣椒等蔬菜，采用多元化種植模式，使全鎮(zhèn)近600名貧困戶年增收800元。
大棚為貧困戶分紅，還能帶動就業(yè)。周吉勝是該村的貧困戶，因為需要照顧孩子一直在合作社打工，據(jù)他介紹，現(xiàn)在年底不僅能多分紅，每個月還有工資，這大棚對他們來說就是寶貝呀。
“產(chǎn)業(yè)項目扶貧是農(nóng)民增收的主要來源，自脫貧攻堅工作開展以來，我們鼓勵各鎮(zhèn)街立足本地優(yōu)勢，成立合作社和引進(jìn)企業(yè)項目，提升群眾收入。”市扶貧辦副主任王玉強(qiáng)介紹說，不僅是花園鎮(zhèn)，鐵營鎮(zhèn)引進(jìn)南美白對蝦和東亞飛蝗養(yǎng)殖項目每年為貧困戶增收近千元，朱集鎮(zhèn)成立棗產(chǎn)業(yè)合作社也成為幫助村民脫貧致富的主力軍。
“除去各鎮(zhèn)街本地項目，今年以來，我市分別投入1018萬元、 974萬元，重點實施中廣核20MW農(nóng)光互補(bǔ)項目和金億奶牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社項目，截至目前，兩項目收益287萬元，全部分配到戶，覆蓋貧困人口1838戶?！蓖跤駨?qiáng)說。
“把雞蛋放在多個籃子里”
“沒想到這么快就能把貸款辦下來。多虧了這筆資金，我的企業(yè)又活過來了。”樂陵魯川辣椒調(diào)味品有限公司負(fù)責(zé)人對記者說。
據(jù)介紹，該公司坐落于孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)，前段時間，由于需要大批量進(jìn)貨，公司資金周轉(zhuǎn)出了問題，急缺一筆資金，但因質(zhì)押物不夠，貸款十分困難。他找到了鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對接市農(nóng)商銀行，為企業(yè)辦理了“富民生產(chǎn)貸” 90萬元，解了企業(yè)燃眉之急?！百J款不僅及時，還能幫助鎮(zhèn)上部分貧困戶增收?！笨祖?zhèn)鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人說，該項貸款一年后將帶動該鎮(zhèn)18名貧困人口年均增收2500元?！案幻裆a(chǎn)貸”是金融扶貧的一種，可實現(xiàn)銀行、企業(yè)、貧困戶三方共贏。王玉強(qiáng)介紹， 2016年5月，我市根據(jù)《山東省小額扶貧信貸貼息和風(fēng)險補(bǔ)償操作辦法》制定出臺了《樂陵市金融扶貧工作實施方案》，并確定中國郵儲銀行樂陵支行和山東樂陵市農(nóng)村商業(yè)銀行為金融扶貧合作銀行。脫貧攻堅以來，我市小額扶貧信貸累計發(fā)放貸款金額1.1億元，惠及貧困人口1426人，其中共有61家企業(yè)申請“富民生產(chǎn)貸”，共發(fā)放99筆貸款，位列德州首位?！胺鲐氁裢顿Y，不能把雞蛋放在一個籃子里?！蓖跤駨?qiáng)說，我市在把產(chǎn)業(yè)扶貧作為根基和主要措施的同時，積極開發(fā)多種扶貧形式，創(chuàng)新探索金融扶貧“委托代管”模式，建立了“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶”四位一體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；根據(jù)各地實際創(chuàng)立“村級扶貧專崗”，實行“貧困戶+貧困戶”模式，讓有勞動能力的貧困戶發(fā)揮余熱，提升他們的獲得感，目前全市已開發(fā)崗位431個，對1206戶貧困戶進(jìn)行了有效幫扶；全面推進(jìn)孝善扶貧，將兒女盡孝與鎮(zhèn)街補(bǔ)貼相結(jié)合，目前該扶貧模式覆蓋全市適齡貧困人口90%以上，為每名老人年均增收1320元……“我們與煙臺開發(fā)區(qū)結(jié)成幫扶對子，雙方堅持高位推動、真情互助，就扶貧工作已召開聯(lián)席會議5次，與煙臺企業(yè)共建885畝食用菌大棚項目，近期達(dá)成了1000畝耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易，真正實現(xiàn)共贏互補(bǔ)。”王玉強(qiáng)說。
狠抓幫扶隊伍，建立長效機(jī)制
“扶貧路上我們不能落下一個村民?！边@是年初我市扶貧戰(zhàn)線全體干部對黨委和組織部門作出的鄭重承諾。我市按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目配套、幫扶措施“三到戶”的原則，將精準(zhǔn)識別工作貫穿整個脫貧攻堅工作始終，做實做細(xì)，在全面掌握貧困戶情況的基礎(chǔ)上，堅持量體裁衣、因人因戶施策，摸排走訪、宣講政策、排憂解難，各貧困村有了翻天覆地的變化?！敖⒎鲐氶L效機(jī)制，項目是基礎(chǔ)，隊伍建設(shè)是保障，必須抓好人這一根本，切實發(fā)揮幫扶干部在脫貧攻堅中的主力軍作用?！蓖跤駨?qiáng)說?！皝淼竭@個村，我就是這個村的人。搞不好這里的黨建工作，貧困戶脫不了貧，我堅決不離開！”這是市蔬菜局派駐花園鎮(zhèn)楊頂村黨建特派員王吉俠剛來到村里時說過的話，村民至今仍言猶在耳。
去年4月，我市下派1095名黨建特派員，肩負(fù)著抓黨建、促脫貧的艱巨任務(wù)?！皸铐敶迨莾蓞^(qū)同建村，剛來到村里時，黨組織成員年齡較大，力量比較薄弱，還有5名貧困戶，還面臨上樓，情況比較復(fù)雜。”王吉俠說。經(jīng)過不到1年的幫扶，王吉俠不光將班子配齊，更是理出了建設(shè)蔬菜大棚的新思路，并積極爭取資金113萬元，上馬了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖項目，建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)蔬菜大棚4座，每年為村集體增加收入3萬元，為每個貧困人口增收1500元以上。
不僅如此，脫貧攻堅工作中，我市不斷加大督查力度，每月對建檔立卡貧困戶收入情況進(jìn)行月調(diào)度，對返貧風(fēng)險較高、脫貧難度較大的貧困戶進(jìn)行分類施策，確保及時準(zhǔn)確。繼續(xù)堅持把宣傳工作作為重要抓手，總結(jié)推廣扶貧工作中的好做法、好典型、好經(jīng)驗，切實提高知曉率，營造良好氛圍。定期開展扶貧培訓(xùn)會，邀請先進(jìn)工作者作典型發(fā)言，講經(jīng)驗、說做法，提升幫扶人員工作能力和信心，今年以來，我市開展培訓(xùn)8場，組織各級黨政干部、扶貧干部、村黨支部書記等2013人次。