“平原縣改革開放40年的奮斗歷程，是一部勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的改革史，也是一部攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)史，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是近年來，平原縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主線，大力實(shí)施黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)五大提升工程，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。 ”11月12日，平原縣委書記王洪霞說。

以改革思維夯基架梁強(qiáng)黨建，實(shí)施黨建與重點(diǎn)工作深度融合

王洪霞認(rèn)為，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，越是改革開放、高質(zhì)量發(fā)展，就越要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

近年來，平原縣堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，圍繞打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，開展了“走出平原看平原 對(duì)標(biāo)一流謀發(fā)展”趕超活動(dòng)，1000多名縣鄉(xiāng)村干部和企業(yè)家先后奔赴浙江、廣東、江蘇等18省市、80余縣市區(qū)，就改革創(chuàng)新、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)化等方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放了思想，提升了境界。開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)高?！薄鞍纯己顺煽?jī)排座次”等一系列活動(dòng)，提升了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成了對(duì)標(biāo)趕超、提標(biāo)發(fā)展、高標(biāo)跨越的“海潮效應(yīng)”。狠抓基層黨組織建設(shè)，探索實(shí)施的“三務(wù)三資”陽光報(bào)告會(huì)制度，通過村黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、村民現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、村黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、村民現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)“四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”互動(dòng)，提升了農(nóng)村基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。這一做法被中央聯(lián)席辦全國(guó)推廣。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社工作，提高了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平，闖出了一條“支部主導(dǎo)固基、集體增收強(qiáng)村、按股分紅富民”新路。今年11月19日，將舉辦平原縣100萬畝良田對(duì)接強(qiáng)企名校大型產(chǎn)業(yè)融合洽談會(huì)，把黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地向外推介，二次嫁接，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上搞活雙招、雙引、雙創(chuàng)、雙贏，以農(nóng)業(yè)科技實(shí)力、人才實(shí)力、品牌實(shí)力的大提升促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興探索一條路子。

以改革思維激活新動(dòng)能，用項(xiàng)目繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷

王洪霞表示，改革就有出路，改革就有成績(jī)，沒有改革就會(huì)死水一潭，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的希望就在于“改革思維”。今天的投資項(xiàng)目，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把舊動(dòng)能降下來，把新動(dòng)能用起來，關(guān)鍵看干部、實(shí)質(zhì)看項(xiàng)目，看干部有沒有改革的思維、改革的辦法、改革的行動(dòng)、改革的決心和力度，看項(xiàng)目是不是高科技、是不是新經(jīng)濟(jì)、是不是有后勁。去年以來，平原縣牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，在全縣叫響了“抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目、看項(xiàng)目就是看干部”的口號(hào)，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，以項(xiàng)目大推進(jìn)、大建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、發(fā)展大提速。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，主攻高端化工、裝備制造、新材料、新型醫(yī)藥四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資332億元的40個(gè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，開工建設(shè)東海天下溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、陽煤化工環(huán)氧丙烷等省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)。大力實(shí)施企業(yè)倍增戰(zhàn)略，加快技改步伐，助推骨干企業(yè)做大做強(qiáng)、裂變倍增。今年1至10月，全縣重點(diǎn)企業(yè)納稅同比增長(zhǎng)27.89%，34家骨干企業(yè)增幅達(dá)到30%以上。德派克紙業(yè)上繳稅金7785萬元，全年有望突破1億元。 

大力實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，著力引進(jìn)高端項(xiàng)目。投資18億元的京德智造產(chǎn)業(yè)園、投資40億元的中關(guān)村醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)換基地等37個(gè)過億元項(xiàng)目開工建設(shè)。成功組織承辦了2018魯臺(tái)（德州）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作懇談會(huì)，成功簽約臺(tái)資項(xiàng)目12個(gè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，啟動(dòng)了桃園“新六產(chǎn)”融合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)了“兩院一基地”，流轉(zhuǎn)土地2萬畝，農(nóng)機(jī)示范園建成投入使用，加快了土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、居住向社區(qū)集中。全面完成了全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，被確定為全市唯一山東省農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)縣。

王洪霞認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展，離不開良好的載體平臺(tái)作支撐。今年以來，平原縣啟動(dòng)實(shí)施了開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型工程，制定出臺(tái)了《促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步理順了開發(fā)區(qū)管理體制。持續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)企業(yè)閑置低效用地清理并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，累計(jì)清理3600多畝。啟動(dòng)實(shí)施了省級(jí)集裝箱“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目，開通了平原到青島港、煙臺(tái)港的集裝箱班列，搭建起了擴(kuò)大對(duì)外開放，連接“一帶一路”的新平臺(tái)。

以改革思維補(bǔ)齊社會(huì)民生短板，讓人民群眾同步分享改革成果

王洪霞認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底是要提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。靜下心思考，我們?cè)诩涌彀l(fā)展過程中存在著許多社會(huì)民生領(lǐng)域的短板、弱項(xiàng)甚至漏洞，需要我們用改革的思維去重視民生，用改革的眼光去找準(zhǔn)問題，用改革的辦法解決問題，真正從人民群眾最關(guān)心、最煩心、最熱心的地方抓起。

王洪霞介紹，今年以來，平原縣始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，緊盯群眾需求，關(guān)注群眾切身感受，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，推動(dòng)人民生活質(zhì)量越來越好。今年1至10月，全縣民生支出占財(cái)政總支出的80.6%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。無震蕩完成了24個(gè)村莊、100萬平方米的拆遷任務(wù)，涉及群眾3961戶，10處、6659套、77萬平方米棚改安置小區(qū)全部開工建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)了南城公園、繼愈公園等3處城市公園，將成為群眾休閑娛樂的理想家園。59所學(xué)校建設(shè)工程全面完成，8所新建幼兒園全部開工，民辦教育、職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新突破?？h社會(huì)福利中心、中心水廠擴(kuò)建等工程竣工投用。縣市民服務(wù)中心、圖書館、檔案館、全民健身中心等建設(shè)進(jìn)展順利?？h人民醫(yī)院病房樓二期、縣中醫(yī)院二期等5處醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，順利通過省級(jí)健康促進(jìn)示范縣評(píng)估驗(yàn)收。讓廣大群眾在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠，讓每一個(gè)平原人都享受到改革成果，都成為深化改革的受益者，進(jìn)而都成為深化改革的支持者、促進(jìn)者，這是平原縣委、縣政府的用力重點(diǎn)，今后也必須抓實(shí)、抓好。

王洪霞表示，在今后的工作中，平原將高揚(yáng)改革創(chuàng)新大旗，勇?lián)缭桨l(fā)展使命，堅(jiān)持發(fā)展向上攀登，民生向下扎根，樹牢“改革意識(shí)”，走活“改革之路”，以深化改革的勇氣和魄力加快建設(shè)活力、綠色、富裕、和諧新平原。

□本報(bào)記者王德鵬本報(bào)通訊員李安勇金吉鑫鄭衛(wèi)華