臨邑:基層聽證破解信訪難題

德州新聞網(wǎng)訊(記者董建新通訊員任清松曹法東)“下面請申請人張某某陳述反映的問題和事項,并提供書面證據(jù)。”近日,臨邑縣張某某信訪問題聽證會正式開始。張某某因房屋補償問題多次上訪,聽證會開始前,縣國土局、村委會對案件組織“回頭看”,重新調(diào)查歷史資料,拿出處理意見。聽證會上,相關(guān)專家組成聽證隊伍,與張某某“當面鑼、對面鼓”舉證質(zhì)證,聽證員入情入理評判,事實越理越清,道理越辯越明,最終形成聽證結(jié)論。張某某的訴求無政策依據(jù)不予支持,但是住房保障部門立即協(xié)助他解決住房困難問題,做到合理合法訴求解決落實到位、生活困難幫扶到位?!斑@么多專家為了我的事趕過來,聽了他們的話,我心里透亮多了?!笔潞螅瑥埬衬骋环挵l(fā)自肺腑。

這是臨邑縣用聽證“金鑰匙”解鎖信訪當事人信訪難、基層部門答復難的一個縮影。信訪聽證工作已推行數(shù)年,但基層開展不平衡,不少地方仍停留在“聽證無用”的固有思維中。為解決基層干部的思想認識問題,臨邑縣提出“兩個必須,兩個參與”,即要求有權(quán)處理機關(guān)必須在提出答復意見之前舉行聽證會并完善聽證程序,聽證時邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪辦、國土、人社、司法等部門人員參與;聽證會必須在問題屬地召開,誰處理問題誰組織聽證,聽證員選取上要求邀請兩名基層經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)扎實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦主任、司法所長或維穩(wěn)辦主任參與。今年以來,臨邑縣召開基層簡易聽證會33次、普通聽證會7次,有效化解信訪案件20起,化解率達60%。

聽證案件質(zhì)量好壞取決于聽證人員素質(zhì)高低。針對某些疑難案件處理過程中相關(guān)單位有顧慮、“怕得罪人”的情況,臨邑縣信訪局積極向各單位推薦專業(yè)聽證人員,將處理機關(guān)從“既是運動員又是裁判員”的兩難角色中解脫出來。今年6月,臨邑縣對原有聽證人才庫進行了補充調(diào)整,重點補充了老干部、老教師、老黨員、鄉(xiāng)賢達人和黨校教授、師范院校專家學者以及心理咨詢師等,一支素質(zhì)更高、結(jié)構(gòu)更合理的聽證員隊伍建立起來。

通過扎實開展信訪聽證,臨邑縣一批疑難信訪問題得到成功化解。宿安鄉(xiāng)梁某某反映工資待遇問題等案件均通過聽證形式順利化解。

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