寧津法院借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)” “和”與“化”巧解家事糾紛

寧津縣首批149名家事調(diào)查調(diào)解員獲頒聘任書

日前,在寧津縣家事綜合服務(wù)中心,寧津縣法院院長王慧為寧津縣首批149名家事調(diào)查調(diào)解員頒發(fā)聘任書。受聘的調(diào)查調(diào)解員受法院委托,充分掌握具體家事糾紛狀況,作為獨(dú)立第三方出具書面調(diào)查報(bào)告,必要時(shí)還將出庭陳述調(diào)查意見。

“自2016年寧津縣法院被確定為家事改革試點(diǎn)法院以來,我院認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,以發(fā)動(dòng)和依靠群眾就地化解矛盾為突破口,探索出一條‘和’與‘化’的成功改革路徑。 ”王慧說。

回憶起家事審判改革創(chuàng)新之路,法官邢立真對曾受理的一起案件印象頗深。

2015年2月,邢立真受理了一起普通的離婚案件,女方因?yàn)榧彝ッ軐⒛蟹狡鹪V。在把原、被告叫到審判庭內(nèi)了解案情進(jìn)行調(diào)解時(shí),女方不經(jīng)意站在了原告席旁,男方本來情緒比較激動(dòng),看到女方站在原告席上,男方情緒一下失控,沖著邢立真嚷道,“憑什么她是原告,我們鬧別扭都是她造成的,應(yīng)該我來告她。 ”說完,男方摔門而出。

一件看似不起眼的“小事”破壞了一次調(diào)解機(jī)會(huì),如何從細(xì)節(jié)著手為當(dāng)事人營造一個(gè)溫馨、祥和的環(huán)境?經(jīng)過精心謀劃,寧津縣法院針對離婚案件特性,于2015年4月結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)建了親情溝通室,設(shè)立了孩子玩耍區(qū),建立家庭客廳式布局,室內(nèi)擺放沙發(fā)、電視等家具,營造出溫馨、和睦的氛圍,使離婚雙方能夠以心平氣和的態(tài)度進(jìn)行溝通交流,力求“和”能家庭美滿,“化”能化解尖銳矛盾。“我們在法庭內(nèi)還設(shè)立了心園工作室,讓家事調(diào)解員還有婚姻咨詢師在該工作室內(nèi)進(jìn)行情感修復(fù)工作。組建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì),以女性法官為主,成立了2個(gè)專門的家事法庭,重組了3個(gè)審判團(tuán)隊(duì)、3個(gè)家事法官工作室,實(shí)現(xiàn)了家事案件專業(yè)化審理?!蓖趸劢榻B。

以改變硬件和組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),寧津縣法院著手重塑庭審過程。在法庭調(diào)查之前進(jìn)行“情感修復(fù)程序”,精心設(shè)計(jì)音樂相伴、宣教短片、以案普法等7個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn),逐步推進(jìn)修復(fù)雙方情感關(guān)系,最終達(dá)到化解夫妻矛盾目的。通過情感修復(fù)程序?qū)徖砗?,寧津縣法院未出現(xiàn)一件因矛盾激化而民轉(zhuǎn)刑的案件。

今年6月,寧津縣法院針對該縣近5年的離婚案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,離婚數(shù)量每年增幅達(dá)到15%以上。家庭和諧不僅影響社會(huì)穩(wěn)定,也影響下一代健康成長,如何破解難題?經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,寧津縣法院吸取“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾,把矛盾化解在萌芽。

在寧津縣委大力支持下,8月16日,由寧津縣法院主導(dǎo),聯(lián)合婦聯(lián)、民政等7部門建立了占地1000平方米的寧津縣家事綜合服務(wù)中心、未成年人探視中心、家暴庇護(hù)中心,打造了一處標(biāo)準(zhǔn)化家事法庭,將婚期培訓(xùn)與家庭糾紛化解全部納入中心,打好溫情、為民、專業(yè)“三張牌”,把法律剛性與法官柔性、當(dāng)事人親情、社會(huì)公序良俗融合在一起。中心成立以來,共受理279件離婚案件,其中調(diào)解和好161件,占59.63%。

□本報(bào)記者李智群本報(bào)通訊員任運(yùn)通曹希增

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