深化文化體制改革 激發(fā)文化發(fā)展活力——訪市委宣傳部副部長(zhǎng)李文豪
□本報(bào)記者王志冕本報(bào)通訊員譚濤
11月1日，在第十三屆武漢·中國(guó)光谷國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)上，我市傾力打造的雜技精品《高椅》力壓群雄，斬獲黃鶴金獎(jiǎng)第一名?！斑@是德州雜技首次獲得國(guó)際比賽大獎(jiǎng)，是德州雜技、德州文化發(fā)展的一次歷史性突破，也是文化體制改革以來(lái)，我市文化發(fā)展活力顯著增強(qiáng)后取得的一項(xiàng)新成果。 ”市委宣傳部副部長(zhǎng)李文豪如是說(shuō)。
改革開(kāi)放40年來(lái)，作為我市全面深化改革工作大棋局的一部分，文化體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，文化發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，筑牢四梁八柱
“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，文化沖突的新問(wèn)題、社會(huì)矛盾的新現(xiàn)象也層出不窮。 40年來(lái)，文化體制改革因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，闖出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展道路。 ”李文豪說(shuō)。
時(shí)間回溯到2014年，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文化體制改革專項(xiàng)小組成立，并組建了專項(xiàng)小組辦公室，制定了工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，出臺(tái)了《德州市深化文化體制改革實(shí)施方案》，編制了文化體制改革進(jìn)度臺(tái)賬，全市文化體制改革工作又一次全面展開(kāi)。
李文豪介紹，4年多來(lái)，專項(xiàng)小組制定年度重點(diǎn)改革事項(xiàng)和工作要點(diǎn)累計(jì)達(dá)百余項(xiàng)，按照工作部署，明確目標(biāo)任務(wù)、改革路徑，將改革任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)單位，定期督導(dǎo)推進(jìn)。為提升各單位對(duì)文化體制改革政策的把握能力，還編印了《文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件選編》，組織參加全省文化改革發(fā)展形勢(shì)與政策培訓(xùn)班。在貫徹落實(shí)省委重大改革部署方面，出臺(tái)《德州市推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化大文化領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革的實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等近10個(gè)改革文件，為相關(guān)領(lǐng)域的改革發(fā)展明確了方向路徑。
改革多點(diǎn)發(fā)力，激發(fā)文化活力
在剛剛結(jié)束的第二屆文化惠民消費(fèi)季中，全市使用消費(fèi)券金額達(dá)509.96萬(wàn)元，直接帶動(dòng)消費(fèi)2030萬(wàn)元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均居全省前列。
這是我市培育文化消費(fèi)理念、引導(dǎo)文化消費(fèi)行為、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)注腳。改革開(kāi)放40年來(lái)，我市文化事業(yè)單位管理體制機(jī)制更加健全，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系逐步完善，文藝精品創(chuàng)作成績(jī)斐然，文化產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展。
我市積極探索開(kāi)展公共圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館等組建理事會(huì)、完善法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。多家公益性文化事業(yè)單位進(jìn)行了勞動(dòng)人事、收入分配、社會(huì)保障等內(nèi)部機(jī)制改革，逐步建立起經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一的文藝院團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
同時(shí)，建立了公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放保障機(jī)制，制定了向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)的管理辦法，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前，全市已建成縣級(jí)圖書(shū)館和文化館22個(gè)，其中國(guó)家一級(jí)館12個(gè)；建成達(dá)到國(guó)家三級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站134個(gè)；建成標(biāo)準(zhǔn)的基層綜合性文化服務(wù)中心2900個(gè)，達(dá)標(biāo)率97.5%，省定貧困村文化大院達(dá)標(biāo)率100%。文化惠民工程凸顯成效，群眾文化百花齊放。 （下轉(zhuǎn)2版）