始終保持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力武城：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型激發(fā)新動能

　　□玉磊淑冉吳華趙登勤劉增光
　　中科生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等37個項目成功簽約，科瑞特高效稀土永磁電動機等13個項目落地開工，申報省級工程技術(shù)研究中心、省科技企業(yè)孵化器4家，申報省高新技術(shù)企業(yè)8家，建立省級院士工作站2家……今年以來，武城縣堅持質(zhì)量第一，突出效益優(yōu)先，落實政府主體責任，強化企業(yè)主體地位，大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，優(yōu)存量、擴增量、提質(zhì)量，把“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”作為重要標尺，時刻對標衡量，不斷校正前行，努力把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)壯大、環(huán)境優(yōu)化的具體實踐中，實現(xiàn)了實體經(jīng)濟生機煥發(fā)、活力增強、繁榮發(fā)展。
新舊動能轉(zhuǎn)換提升發(fā)展質(zhì)效
　　連日來，武城縣科萊睿光空調(diào)科技有限公司新型消防通風(fēng)設(shè)備項目正在加緊建設(shè)。“項目總投資4.2億元，不使用噴漆和焊接，更加環(huán)保，并且采用一體成型技術(shù)，實現(xiàn)了自動化生產(chǎn)，成本下降了20％。 ”科萊睿光公司董事長任登祥介紹，項目將于12月正式投產(chǎn)。
　　今年以來，武城縣圍繞“供給結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟總量太小”兩個影響武城發(fā)展的突出問題，一手抓產(chǎn)業(yè)推進、一手抓環(huán)境提升，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效不斷提升。前三季度，GDP増長7.5％，一般公共預(yù)算收入増長7.06％，稅收收入増長13.48％。
　　投資15億元紡織除塵機組、投資4.7億元的高效稀土永磁電動機等一批具有行業(yè)唯一性的重點項目相繼開工，這是武城縣瞄準京津冀，大力開展集中招商的碩果。武城縣深入推進“向產(chǎn)業(yè)進軍”重大戰(zhàn)役，以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型激發(fā)新動能，不斷深化新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展、新材料（玻璃鋼）產(chǎn)業(yè)拓展發(fā)展、汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和市場倒逼作用，落實政府主體責任，突出企業(yè)主體地位，引導(dǎo)企業(yè)開展對外合作、技改股改、科研創(chuàng)新。同時，建立“畝產(chǎn)效益”綜合評價機制，堅持集約發(fā)展，所有新上產(chǎn)業(yè)項目全部簽訂用地行政協(xié)議，提高土地使用效益。精準繪制工業(yè)占地、宗地地主、占地主體稅收和占地主體畝均稅收“四張地圖”，大力盤活閑置廠房和土地資源，發(fā)揮土地最大效益。
“共享工廠”描繪產(chǎn)業(yè)新圖景
　　過去，一到多風(fēng)的季節(jié)，武城縣不少群眾被工廠里的噪音和粉塵污染困擾。如今，經(jīng)過環(huán)保治理，天更藍了，空氣更干凈了。
　　在山東中威空調(diào)設(shè)備集團的“共享工廠”里，合伙人張新橋正在忙碌。去年8月，長期從事加工空調(diào)風(fēng)口風(fēng)閥的他關(guān)掉自家小作坊，成為中威空調(diào)的合伙人。然而小作坊被關(guān)停一年多了，可張新橋手里的訂單卻比去年同期增加了四成。用張新橋的話說，這得感謝“共享工廠”讓他“鳥槍換炮”。
　　武城的空調(diào)產(chǎn)業(yè)起源于20世紀80年代中期，截至2016年底，擁有規(guī)模以上企業(yè)近160家、個體工商戶1000多個，有5萬多人以此為生。然而，這其中有大量“散亂污”企業(yè)和小作坊，分布在村莊周邊甚至村中。僅魯權(quán)屯鎮(zhèn)邢莊村就有43家空調(diào)配件小作坊，全村人飽受噪音、異味和粉塵之害。
　　為此，武城縣通過引導(dǎo)龍頭企業(yè)設(shè)立“共享工廠”,幫助有轉(zhuǎn)型能力和愿望的企業(yè)實現(xiàn)涅槃重生,一批企業(yè)采取合伙的方式形成優(yōu)勢互補，降低生產(chǎn)管理成本，加快產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，原來的“散亂污”企業(yè)主、農(nóng)民工成為新型的合伙人、產(chǎn)業(yè)工人。以中威集團為例,預(yù)計產(chǎn)業(yè)工人年均工資性收入4萬余元,各類合伙人年人均收入達到10萬元以上。
　　“共享工廠”為武城新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級，推動行業(yè)健康快速發(fā)展，留住了本地人才，既富了“老板”，又富了“老鄉(xiāng)”。 2017年武城縣新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)用電量增長22％，稅收增長39.3％。
“一次辦好”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
　　近日，市民張子泉來到武城縣行政審批中心服務(wù)大廳辦理房屋過戶手續(xù)，短短20分鐘就辦理完畢，而且在一個窗口就完成了所有手續(xù)?！拔铱吹接幸淮笆椒?wù)，抱著試試的心態(tài)把手續(xù)單遞給窗口人員，一次性就把手續(xù)辦理好了，不用再挨個窗口排隊，服務(wù)真是非常棒。 ”張子泉稱贊說。
　　在推進“一次辦好”改革工作中，武城縣以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的營商環(huán)境。“政務(wù)服務(wù)中心是聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接的窗口單位，我們將積極打造‘部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)’的服務(wù)機制，避免群眾和企業(yè)在不同部門和單位之間‘來回跑、上下跑’。 ”武城縣政務(wù)服務(wù)中心主任戚宗越說。
　　針對業(yè)務(wù)較多的工商窗口、稅務(wù)窗口，武城縣政務(wù)服務(wù)中心新設(shè)置17個稅務(wù)“一窗通辦”窗口，并增加了咨詢、代辦、名稱核準等服務(wù)臺，安排6名工作人員走出窗口負責辦事群眾的業(yè)務(wù)咨詢、填單指導(dǎo)、無償代辦，同時根據(jù)群眾需求增加了延時服務(wù)、容缺辦理等。另外，武城推出了“我為武城‘一次辦好’提建議”小程序，通過掃描微信小程序二維碼，即可將自己遇到的問題進行反饋，問題收集整理后交由責任窗口進行整改。
　　今年以來，武城縣進一步深化“放管服”改革，全面抓好“一次辦好”改革，營造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。目前，武城縣政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)網(wǎng)上運行事項1752項，今年上半年實現(xiàn)網(wǎng)上辦理各類事項18058件，按時辦結(jié)率達100%，比去年同期增加3059件。站穩(wěn)企業(yè)立場，當好暖心的“店小二”、貼心的“娘家人”和公道的“包青天”。深入推進“進解促”，出臺解決企業(yè)問題等操作性文件15個，幫助企業(yè)解決立項、環(huán)評、資質(zhì)等疑難問題1300多個。
　　“提高環(huán)境吸引力，既是武城招商引資、招才引智的事半功倍之舉，也是武城實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的永續(xù)動力。 ”武城縣委書記張磊說。