□張青青邢彥凱

“把改革扛在肩上，將工作放在心頭，將得失放在身后。 ”10月19日，在齊河縣稅務(wù)局“奮斗的青春最美麗我對改革有話說”的主題黨日活動上，青年黨員馬曉陽如是說。

時至10月底，我市各縣鄉(xiāng)稅務(wù)局（所）“三定”順利落地，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革第二場戰(zhàn)役圓滿收官，非稅收入和社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作正在有條不紊開展?！按鸷酶母铩季怼仨氁揽奎h的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)方向、依靠更加有力的黨建工作保駕護(hù)航?！笔卸悇?wù)局黨委書記、局長亓圣平說：“改革順、人心穩(wěn)、工作進(jìn)，黨建工作是我們的‘制勝法寶’。 ”

答好改革“綜合題”：黨建要凝聚“最大公約數(shù)”，體現(xiàn)改革全過程

10月25日，市稅務(wù)局黨委委員、副局長馬軍來到分管的企業(yè)所得稅科，與科室工作人員逐一談心談話，為10月30日召開的“堅持問題導(dǎo)向，促進(jìn)改革發(fā)展”專題民主生活會征集意見建議。而這并不是機(jī)構(gòu)改革期間的第一場民主生活會：早在7月17日，“改革中顧大局、困難前講黨性”專題民主生活會就在市局聯(lián)合黨委成立的第一時間召開?！皟纱蚊裰魃顣?，選擇在改革推進(jìn)的關(guān)鍵時期召開，契合改革進(jìn)度，解決實際問題，是黨建引領(lǐng)改革的生動體現(xiàn)。 ”山東省稅務(wù)局第五聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組組長田克華說。

我市稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革涉及4000名干部職工，12萬戶納稅人，579萬自然人繳費(fèi)人，點多線長面廣，改革推進(jìn)的難度可想而知。“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于機(jī)構(gòu)合并、職責(zé)調(diào)整、人員安排等改革各環(huán)節(jié)和全過程，用黨建凝聚起推進(jìn)改革的最大公約數(shù)。 ”亓圣平說。

畫好同心圓，凝聚眾人力。改革期間，市稅務(wù)局高舉黨建旗幟，堅持“圍繞改革抓黨建，抓好黨建促改革”理念，黨委委員靠前指揮調(diào)度，帶頭講政治、抓工作、守紀(jì)律，向全體干部職工叫響“向我看齊”。同時，注重做細(xì)做實思想政治工作，根據(jù)改革進(jìn)程，走進(jìn)干部“工作圈、生活圈、朋友圈”，有的放矢開展談心談話超過7000人次，做到讓黨建“有溫度”，改革“有力度”。“重溫入黨志愿書”、“改革承諾踐諾”主題黨日、憲法宣誓儀式、青年誓師大會等一系列黨建活動貼合改革主題，配合改革進(jìn)程，營造了擁護(hù)改革、支持改革、投身改革的濃厚氛圍。

市局機(jī)關(guān)領(lǐng)跑，縣局快步跟上。在市局黨委部署下，各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局集中開展以理論中心組專題學(xué)習(xí)、專題黨課、談心談話、專題民主生活會、組織生活會為內(nèi)容的“五個一”活動，給改革推進(jìn)注入“強(qiáng)心劑”。“講接地氣的話、講暖心的話、講團(tuán)結(jié)鼓勁的話。 ”樂陵市稅務(wù)局黨委書記、局長柳斌說。

答好黨員“選擇題”：關(guān)鍵時刻，體現(xiàn)關(guān)鍵擔(dān)當(dāng)

機(jī)構(gòu)改革涉及職務(wù)調(diào)整，必然觸及個人利益。進(jìn)退留轉(zhuǎn)，是擺在不少干部面前的“選擇題”。

“我是一名黨員，個人‘小道理’要服從改革‘大道理’?！绷瓿菂^(qū)稅務(wù)局黨員高有會給出了響亮的回答。今年52歲的高有會曾在稅政、稽查、分局、征管等多個崗位工作，是同事眼中的稅收“百事通”，在30多年的稅收工作生涯中四次榮立個人三等功，在營改增、金三換版等工作中有著突出的表現(xiàn)。在這次機(jī)構(gòu)改革中，作為原國稅部門征管科科長的他主動推薦年紀(jì)比他小6歲的劉益云擔(dān)任征管部門負(fù)責(zé)人?！罢竞米约旱摹话鄭彙?，當(dāng)好年輕干部的‘引路人’，在崗位上做出自己應(yīng)有的成績?！闭勂鹣乱徊焦ぷ鞯拇蛩?，高有會說。

據(jù)了解，在這次稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革過程中“正轉(zhuǎn)副”的干部50余名?！案淖兊氖锹殑?wù)高低，不變的是黨員身份”，市稅務(wù)系統(tǒng)“正轉(zhuǎn)副”者紛紛表示講政治、顧大局，在新稅務(wù)新征程上實現(xiàn)新作為干出新業(yè)績。

高有會選擇主動讓賢，臨邑縣稅務(wù)局干部劉梅則是主動請纓。今年40歲的劉梅，是同事眼中的“老大姐”，由于業(yè)務(wù)突出、經(jīng)驗豐富，在辦稅服務(wù)廳后臺負(fù)責(zé)各類疑難稅收問題的解答和技術(shù)運(yùn)維。 10月，是涉及七個稅種申報的“大征期”，前臺咨詢的納稅人絡(luò)繹不絕。她向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人主動申請到前臺擔(dān)任導(dǎo)稅員。每天與上百個納稅人溝通交流，解釋稅收政策，導(dǎo)致她嗓子發(fā)炎，連續(xù)幾天吃不好，睡不好。每說一句話嗓子都疼痛難忍，但她仍然選擇帶病上崗，每天帶咽炎含片來到服務(wù)廳工作?！白鳛橐幻h員，能夠和納稅人在一起，是最幸福的事情。 ”劉梅說。

答好作風(fēng)“必答題”：“改革關(guān)鍵期，不是作風(fēng)薄弱期”

9月初，市紀(jì)委第一派駐紀(jì)檢組組長王東慶收到了一個講座邀請，授課的對象是掛牌剛滿一個月的平原縣稅務(wù)局?！把埍旧砭妥屛沂指袆?，”王東慶很有感觸地說，“抓早抓小，慎始慎終，體現(xiàn)了稅務(wù)部門全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。 ”“改革關(guān)鍵期，決不是作風(fēng)薄弱期。”在市局機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局宣布人員任命、落實“三定”方案的全體人員大會上，集體廉政談話成為了必備環(huán)節(jié)。“我們就是要在新機(jī)構(gòu)成立伊始，就釋放出全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，讓干部職工繃緊紀(jì)律之弦、守住行為底線，打造一支紀(jì)律從嚴(yán)、作風(fēng)過硬、服務(wù)優(yōu)良的稅務(wù)鐵軍?！必潦テ秸f。

哪里和納稅人接觸最密切，哪里就是作風(fēng)建設(shè)的重點。早在7月21日，市縣鄉(xiāng)級稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌的第二天，市稅務(wù)局黨委派駐各地開展工作的13個聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組，就全部搬入辦稅服務(wù)廳辦公，由坐在機(jī)關(guān)辦公樓“聽轉(zhuǎn)播”，變?yōu)樯硖庌k稅一線“看直播”。“實地督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題和干部職工、納稅人的意見建議，既是改革落實中的難點，也是作風(fēng)建設(shè)的重點。 ”在夏津縣開展工作的市稅務(wù)局第十一聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組組長盧斌說。截至目前，市稅務(wù)部門發(fā)布督導(dǎo)通報10期，追究問責(zé)7人次，落實改進(jìn)舉措15項。

據(jù)了解，市稅務(wù)局黨委堅持嚴(yán)格落實總局、省局有關(guān)紀(jì)律要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制、干部人事、財經(jīng)紀(jì)律，堅決做到令行禁止，確保政令暢通。改革期間，市稅務(wù)系統(tǒng)開展讀書思廉、實地參觀、座談交流等各種形式的廉政教育50余次，組織明察暗訪20余次，為機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)提供了過硬的紀(jì)律保障和作風(fēng)保障。