本報訊（記者萬帥通訊員王瑞雪）今年7月份，區(qū)公安分局鹽店口派出所社區(qū)民警在走訪中了解到，轄區(qū)某小區(qū)的王某與其二樓鄰居樊某多年來經(jīng)常因房屋漏水、影響采光等小問題吵架鬧矛盾。隨后，社區(qū)民警與居委會主任、社區(qū)片長將兩位請進居委會，就雙方矛盾面對面進行交流協(xié)調(diào)，最終雙方達成合解意見，多年的矛盾得到了妥善解決。

今年以來，區(qū)公安分局結(jié)合轄區(qū)實際，對關(guān)乎群眾切身利益的矛盾糾紛問題，探索推出矛盾糾紛調(diào)解處理“三三一”工作機制，即實行“三規(guī)范、三聯(lián)動、一回訪”，并通過靈活運用“三三一”矛盾糾紛工作機制，成功化解5起民間糾紛，8起社會矛盾，54起生活鄰里糾紛，有效清除了轄區(qū)不和諧因素。

實行“三規(guī)范”排查矛盾糾紛

面對日益增多的矛盾糾紛，區(qū)公安分局通過規(guī)范矛盾糾紛排查預(yù)警、規(guī)范執(zhí)法辦案、規(guī)范矛盾糾紛化解機制等“三規(guī)范”，認真做好排查化解工作。通過日常執(zhí)法辦案、轄區(qū)走訪等多種途徑，梳理出轄區(qū)可能引發(fā)矛盾糾紛的重點領(lǐng)域，并逐一登記造冊。今年以來，共登記造冊各類矛盾糾紛80余起，開展警民懇談會10余次。

同時，從110接處警源頭抓起，做到規(guī)范執(zhí)法、文明辦案，嚴防因接處警過程處置不力引發(fā)群眾投訴和矛盾糾紛升級等問題發(fā)生。對各類現(xiàn)行糾紛堅持快調(diào)快處，特別是對一般治安糾紛，在查明事實、固定證據(jù)的基礎(chǔ)上，及時進行調(diào)解。對復(fù)雜、疑難的矛盾糾紛，用足用活法律手段，堅持全警參與、群策群力，實現(xiàn)化解矛盾和教育群眾的綜合成效。今年以來共調(diào)解矛盾糾紛60余起。

根據(jù)轄區(qū)治安特點和矛盾糾紛分布情況，改變過去矛盾糾紛當(dāng)事人找上門來調(diào)解的傳統(tǒng)模式，積極主動深入社區(qū)、村居、群眾門前排查調(diào)解矛盾糾紛。在調(diào)解的同時加強法制宣傳，以調(diào)解的糾紛為案例，進一步向參加調(diào)解的群眾宣傳相關(guān)法律知識，有效提高群眾遵紀守法的自覺性和安全防范意識。今年以來，發(fā)放宣傳材料1100余份，受教育群眾達500余人。

實行“三聯(lián)動”妥善化解矛盾糾紛

區(qū)公安分局充分利用社會力量，實行“三聯(lián)動”，依托村干部、企事業(yè)負責(zé)人等，共同化解矛盾糾紛。按照“屬地管理”原則，分級落實村干部管理責(zé)任。要求村干部每月固定時間接待群眾信訪、協(xié)調(diào)化解群眾矛盾，變“群眾上訪”為“干部下訪”，變“群眾要求解決矛盾”為“干部尋求矛盾解決”，使問題在解決的同時，也密切了干群關(guān)系。

確定各企事業(yè)單位“一把手”為矛盾糾紛排查化解工作的第一責(zé)任人，同時兼任治安信息員，負責(zé)搜集、研判單位各類矛盾糾紛，對排查出的矛盾糾紛進行著重疏導(dǎo)、化解積怨，減少對抗，真正地把問題消化在內(nèi)部，解決在基層。

根據(jù)轄區(qū)的實際情況，對一些因零碎瑣事、家庭財產(chǎn)、婚姻關(guān)系而引發(fā)的矛盾糾紛，依靠當(dāng)?shù)赜型?、有話語權(quán)的人士，發(fā)揮其在群眾中樹立的威信作用，通過自行調(diào)解、和諧調(diào)解，把一些職能部門難以解決的矛盾糾紛在第一時間化解，有效降低了管理成本，提高了群眾的自治能力。

實行“一回訪”確保調(diào)解成效

前不久，轄區(qū)針織廠家屬院有居民反映，小區(qū)內(nèi)有人飼養(yǎng)犬只且不拴繩遛狗問題嚴重，河西派出所社區(qū)民警立刻深入社區(qū)走訪被投訴業(yè)主，了解犬只飼養(yǎng)情況，對其進行文明養(yǎng)犬宣傳，幫助其辦理犬只登記，并及時主動向投訴人反饋解決進度，反映問題的群眾對民警迅速工作、認真負責(zé)的工作態(tài)度表示滿意。

在妥善調(diào)處各類矛盾糾紛的同時，區(qū)公安分局建立對矛盾糾紛當(dāng)事人的回訪機制，并針對部分矛盾糾紛“解而不和”的現(xiàn)象，由責(zé)任民警出面，開展說服教育工作，動之以情，曉之以理，加強雙方交流，增進溝通了解，解開群眾“思想疙瘩”，最大限度地融洽當(dāng)事人雙方感情，促進轄區(qū)和諧。