“騰籠換鳥”增效不增地“鳳凰涅槃”降廢不降稅

德州新聞網(wǎng)訊（記者 鄧靜 通訊員 金吉鑫張娜）眼下，總投資3.5億元的平原縣潤(rùn)耀新材料項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入主體施工階段。此前，這里的地塊屬于生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的一家公司，由于市場(chǎng)不景氣，這家公司占下來(lái)土地實(shí)際只利用了一半，畝均稅收也很低。平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“騰籠換鳥”后，該地塊畝均稅收可增長(zhǎng)50倍。

實(shí)施“騰籠換鳥”，加快“鳳凰涅槃”，是平原縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵一招。該縣開展盤活閑置低效工業(yè)用地大會(huì)戰(zhàn)，向圈而不建、圈大建小的企業(yè)開刀。占著“雞窩”不“下蛋”，就約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促限期追加投資；利用稅收杠桿，倒逼“懶鳥”起飛或“挪窩”。企業(yè)有困難的，遞上“接力棒”，一方面以轉(zhuǎn)讓、收回等方式盤活利用；一方面借招商引資牽線搭橋，力促合作共建、嫁接盤活；無(wú)法短期內(nèi)開發(fā)利用的，友好協(xié)商、有償收回。不到1年時(shí)間，平原縣就清理盤活各類閑置低效用地3600多畝，盤活了10余家“僵尸企業(yè)”，3家傳統(tǒng)骨干企業(yè)整體搬遷換動(dòng)能。

今年前三季度，平原全縣公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)13.8%，稅收收入同比增長(zhǎng)26.1%，兩項(xiàng)指標(biāo)均列全市前4位；高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)比重達(dá)32.87%，居全市第2位。今年1至9月，全縣92家重點(diǎn)企業(yè)納稅增幅達(dá)到30.8%，納稅過(guò)5000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元和2000萬(wàn)元的企業(yè)分別達(dá)到2家、7家和13家，分別比去年同期增加2家、3家和5家。

在騰出的黃金位置的閑置用地上，山東齊民投資管理公司投資20億元興建的京德智造產(chǎn)業(yè)園正煥發(fā)勃勃生機(jī)。產(chǎn)業(yè)園將以“股東引房東”的工業(yè)地產(chǎn)模式，用建好的廠房入股高成長(zhǎng)性企業(yè)，并給予融智、融資等配套服務(wù)，打破了“來(lái)一家企業(yè)，建一片廠房”的傳統(tǒng)模式。眼下，他們正與中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心深度合作建設(shè)中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心德州產(chǎn)業(yè)園。山東齊民投資管理公司董事長(zhǎng)蘆宗富說(shuō)：“招商，我們有專業(yè)團(tuán)隊(duì)；融資，我們有強(qiáng)大后盾；孵化，我們有配套機(jī)制。不久的將來(lái)，這里將成為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚平臺(tái)。 ”“騰籠換鳥”必須讓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、涅槃重生。作為深耕造紙業(yè)20年的“老將”，德州泰鼎新材料科技有限公司董事長(zhǎng)王連水見證了平原造紙業(yè)的轉(zhuǎn)型。泰鼎新材料從節(jié)能、環(huán)保等入手，經(jīng)歷數(shù)輪技改，投資數(shù)億元上馬新設(shè)備、新工藝，產(chǎn)品從單一的新聞紙延伸至包裝紙、特種紙、文化紙等多個(gè)領(lǐng)域，2015年起年產(chǎn)值突破8億元，今年前三季度，納稅3040萬(wàn)元。

在著力抓好存量變革的同時(shí)，平原縣也牢牢抓住了增量崛起。今年以來(lái)，全縣新簽約項(xiàng)目39個(gè)，總投資112.9億元；新簽約京津冀和省會(huì)兩大區(qū)域項(xiàng)目34個(gè)，其中，過(guò)億元項(xiàng)目達(dá)到27個(gè)。累計(jì)投資32億元，實(shí)施了80個(gè)重大技改項(xiàng)目，同比增長(zhǎng)42%。

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