□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員張青青邢彥凱

在推進(jìn)國稅地稅征管體制改革過程中，德州市稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把抓好黨建作為最大的政績”的重要指示精神，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，牢牢把黨的建設(shè)貫穿于改革始終，為圓滿完成改革任務(wù)提供強(qiáng)大的政治保障?！巴七M(jìn)機(jī)構(gòu)改革過程中，我們做實(shí)黨建提升向心力，做強(qiáng)黨建提升戰(zhàn)斗力，做細(xì)黨建提升凝聚力，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)?！钡轮菔卸悇?wù)局聯(lián)合黨委書記、局長亓圣平說。

抓關(guān)鍵 做示范當(dāng)好以上率下“領(lǐng)頭雁”發(fā)布

德州市稅務(wù)局聯(lián)合黨委以上率下、統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，從黨委書記叫響向我看齊，確保各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展順利，進(jìn)度超前。

——顧全大局作表率?！包h員就是旗幟，領(lǐng)導(dǎo)就是標(biāo)桿。 ”德州市稅務(wù)局聯(lián)合黨委副書記、副局長宓東生表示，“我雖然‘正轉(zhuǎn)副’，但作為黨委班子的一分子，作為‘第一助手’，有義務(wù)、有責(zé)任維護(hù)好聯(lián)合黨委團(tuán)結(jié)，為干部職工作融合的表率、干事的榜樣。 ”

改革過程中，“正轉(zhuǎn)副”的領(lǐng)導(dǎo)干部還有不少，既有原縣級(jí)局一把手，又有原市局局內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人。他們紛紛表示要講政治、顧大局，堅(jiān)決服從組織安排?！澳軌蛴脗€(gè)人的‘退’，換來改革的‘進(jìn)’、工作的‘新’、事業(yè)的‘好’，我覺得非常值?！逼皆h稅務(wù)局聯(lián)合黨委副書記、副局長王文杰表示。

——深入一線抓落實(shí)。8月30日上午，亓圣平來到平原縣辦稅服務(wù)窗口開展明察暗訪。這次檢查不打招呼、直奔現(xiàn)場，對推行“一次辦好”改革、落實(shí)“雙領(lǐng)導(dǎo)值班”“延時(shí)服務(wù)”等情況進(jìn)行了全面了解?！奥?lián)合黨委不能光坐在辦公室聽匯報(bào)、看文件。想把工作開展好，就必須深入一線，把問題吃透，把癥結(jié)找準(zhǔn)。 ”亓圣平說。

同樣經(jīng)常深入一線的，還有德州市德城區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長劉衛(wèi)東。 9月6日，他在組織召開研究收入工作專題會(huì)后，馬不停蹄地趕往辦稅服務(wù)廳，現(xiàn)場解決問題5個(gè)。

在機(jī)構(gòu)改革期間，德州市縣兩級(jí)稅務(wù)局聯(lián)合黨委，以總局、省局聯(lián)合黨委為標(biāo)桿，積極踐行“一線工作法”，通過多種方式深入基層，摸清干部職工思想狀況，了解納稅人涉稅訴求，督導(dǎo)重點(diǎn)工作落實(shí)，切實(shí)做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)。

——統(tǒng)籌謀劃推改革。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，德州市稅務(wù)局聯(lián)合黨委不等不靠，提出“強(qiáng)黨建、夯基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局規(guī)范內(nèi)部行政管理，梳理稅收業(yè)務(wù)流程，展現(xiàn)新稅務(wù)新作為。

“縮短‘磨合期’，跑出‘加速度’。 ”齊河縣稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長李佃雨直面工作融合中存在的問題，明確要求全局干部“一手推進(jìn)改革、一手梳理業(yè)務(wù)，用同心同德的氛圍實(shí)現(xiàn)工作突破。 ”寧津縣稅務(wù)局則從“精誠”文化品牌建設(shè)入手，促進(jìn)人員融合?！熬\團(tuán)結(jié)，也是精誠實(shí)干。 ”該局聯(lián)合黨委書記、局長李波強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，就是進(jìn)一步強(qiáng)化精神引領(lǐng)，用文化愿景統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)工作。 ”

抓思想 樹典型匯聚改革攻堅(jiān)“正能量”

機(jī)構(gòu)改革期間，德州市稅務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)省局“五個(gè)一”活動(dòng)部署要求，做實(shí)做細(xì)黨建活動(dòng)，積極培樹先進(jìn)典型，在全系統(tǒng)樹立起擁護(hù)改革、支持改革、投身改革的鮮明導(dǎo)向。

——思想工作“真走心”。“通過談心談話，堅(jiān)定了我在稅收崗位上奉獻(xiàn)青春力量的決心。 ”劉文玥是武城縣稅務(wù)局“90后”干部、英國萊斯特大學(xué)新媒體與社會(huì)學(xué)碩士。喝過“洋墨水”的她在談心談話后表示，“當(dāng)我還是個(gè)學(xué)生時(shí)，對思想政治工作不以為然。通過這次改革，我深切地感受到這個(gè)‘傳家寶’更直接有力，相信新時(shí)代新稅務(wù)有著青年干部施展才能的廣闊空間。 ”

“青年之字典，無‘困難’之字；青年之口頭，無‘障礙’之語?！?月13日，在德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局第5期“稅問沙龍”上，青年黨員喊出了這樣的口號(hào)。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌以來，該局分別以“激情話改革合和建家園”“青春的選擇”為主題組織了兩次沙龍活動(dòng)，青年黨員碰撞思想火花、激發(fā)干事熱情，年輕的心逐漸“走到一起”。

    機(jī)構(gòu)改革期間，德州市稅務(wù)系統(tǒng)組織理論中心組專題學(xué)習(xí)16次、專題黨課14次、談心談話4225次、專題民主生活會(huì)14次、組織生活會(huì)166次，相關(guān)活動(dòng)安排精心，內(nèi)容走心，切實(shí)讓廣大干部受觸動(dòng)、有共鳴，為改革攻堅(jiān)奠定思想基礎(chǔ)，提供政治保障。

    ——榜樣引領(lǐng)“接地氣”?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的，哪里有榜樣，哪里就有新氣象。 ”德州市稅務(wù)系統(tǒng)積極發(fā)掘在機(jī)構(gòu)改革過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)全體干部投身改革的使命感和責(zé)任感。

    在德州市納稅服務(wù)工作戰(zhàn)線，潘春妹是一個(gè)典型代表。作為市局納稅服務(wù)部門臨時(shí)負(fù)責(zé)人，她在推動(dòng)“一次辦好”工作中，帶領(lǐng)科室人員狠抓學(xué)習(xí)、明確措施、制定方案，每天在局機(jī)關(guān)和各地辦稅服務(wù)廳多次來回奔波，經(jīng)常耽誤了吃飯，有時(shí)胃疼得直不起腰來，但她依然咬牙堅(jiān)持。為了制定基層辦稅服務(wù)廳落實(shí)“一次辦好”改革工作方案，她從7月31日晚上一直工作到8月1日凌晨兩點(diǎn)，在繁忙的工作中迎來了自己的生日。

    這一盞特殊的生日燈火，成為了全市納稅服務(wù)崗位的一盞明燈?！傲私馀酥魅蔚氖论E后，辦稅廳的工作人員都深受感動(dòng)。 ”夏津縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人周翠蘭說，“辦稅廳工作人員下班后主動(dòng)自學(xué)，提升業(yè)務(wù)能力。由于位置偏遠(yuǎn)，他們經(jīng)常餓著肚子堅(jiān)持學(xué)習(xí)。 ”

    干部職工投身改革的精神、拼搏奮斗的姿態(tài)，讓德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局干部徐晶備受鼓舞。身懷近九個(gè)月身孕的她堅(jiān)守在工作一線，每天樓上樓下來回忙碌。“看到別的同事為改革而努力拼搏，自己在家里根本躺不住。 ”徐晶說。

優(yōu)服務(wù) 解難題當(dāng)好服務(wù)發(fā)展“店小二”

“改革要堅(jiān)持以納稅人為中心。 ”在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革過程中，德州市稅務(wù)局將服務(wù)一線作為錘煉黨性、砥礪作風(fēng)的“磨刀石”，將納稅人獲得感作為強(qiáng)化思想引領(lǐng)、檢驗(yàn)改革成效的“風(fēng)向標(biāo)”，確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革每推進(jìn)一步，納稅人獲得感就多增進(jìn)一分。

    今年6月，齊河永鋒置業(yè)有限公司與山東永鋒置業(yè)有限公司進(jìn)行重組，面臨不少涉稅難題。齊河縣稅務(wù)部門迅速組織了一支7名黨員組成的服務(wù)隊(duì)，主動(dòng)深入企業(yè)開展輔導(dǎo)。黨員服務(wù)隊(duì)不僅全程動(dòng)態(tài)跟蹤，還主動(dòng)將企業(yè)重組過程中可能涉及到的稅收政策文件列出書面清單。企業(yè)順利重組后，黨員服務(wù)隊(duì)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，幫助對涉及的財(cái)務(wù)、稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行專題策劃，對企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳介紹，受到了企業(yè)好評(píng)?！捌髽I(yè)順利重組，并不是服務(wù)終點(diǎn)，恰恰是展示新機(jī)構(gòu)形象、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)?！秉h員服務(wù)隊(duì)成員陳娟說。

    享受到“店小二”般服務(wù)的，還有德州京新藥業(yè)有限公司。今年7月，在了解到企業(yè)正在申請2018年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，平原縣稅務(wù)局干部季強(qiáng)主動(dòng)把企業(yè)工作人員請到縣局機(jī)關(guān)，幫助企業(yè)完善準(zhǔn)備材料，確保企業(yè)一次性通過資格審核?！爱?dāng)好‘店小二’，就是要主動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展中的難題。 ”季強(qiáng)說，“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，稅務(wù)部門靠上服務(wù)責(zé)無旁貸。 ”

    機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)先行，辦稅服務(wù)廳是主陣地。各縣市區(qū)稅務(wù)局按照市局聯(lián)合黨委部署安排，堅(jiān)持“黨建+服務(wù)”工作機(jī)制，主動(dòng)優(yōu)化流程、提升辦稅效率，擦亮新稅務(wù)新形象。 7月20日，德州市縣鄉(xiāng)級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一掛牌后，各縣市區(qū)稅務(wù)局按照省局、市局要求，迅速成立辦稅廳黨支部，成為當(dāng)?shù)貎?yōu)化服務(wù)、方便群眾的一面鮮明旗幟。

    8月1日下午，青島的包先生來到武城縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳，希望稅務(wù)部門提供企業(yè)2017年繳納的印花稅完稅證復(fù)印件。因包先生所需資料已封存在縣局機(jī)關(guān)票證倉庫，辦稅服務(wù)廳無法立即提供。為了不讓包先生再跑第二趟，辦稅服務(wù)廳迅速安排專人到票證倉庫中查找完稅證明進(jìn)行復(fù)印，然后馬不停蹄地趕到賓館交給包先生。事后，包先生充滿感激地說：“這是真正站在納稅人的角度考慮問題，感覺工作人員像自家親戚一樣親切。 ”