德州:政策紅利助力動(dòng)能轉(zhuǎn)換

□本報(bào)記者楊德林張志寧

近日,記者走進(jìn)景津環(huán)保股份有限公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,科研人員正在全神貫注地做新產(chǎn)品研發(fā),為打造企業(yè)核心技術(shù),景津研發(fā)投入逐年加大。“去年公司共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)4189萬(wàn)元,受益于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,多享受減免稅收523萬(wàn)元,利用這筆寶貴的資金,公司加大科研投入、產(chǎn)品創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)緊張建設(shè),全球最先進(jìn)的拉絲車(chē)間馬上可以投產(chǎn),年可生產(chǎn)濾布1500萬(wàn)㎡?!本敖颦h(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)姜桂廷介紹。

據(jù)市科技局統(tǒng)計(jì),截至目前,我市有200家企業(yè)享受2017年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,享受加計(jì)扣除額5.24億元,與上一年的96家企業(yè)、加計(jì)扣除總額2.4億元相比,企業(yè)數(shù)量、扣除總額實(shí)現(xiàn)翻番?!敖陙?lái),德州緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,大力實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主線,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,使企業(yè)真正成為科技合作、平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主力軍。企業(yè)普遍重視技術(shù)研發(fā),科研投入逐年加大,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多,這是我市企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠數(shù)額創(chuàng)新高的直接原因。 ”市科技局局長(zhǎng)張慧君分析說(shuō)。

據(jù)了解,加計(jì)扣除是指按照稅法規(guī)定,在實(shí)際發(fā)生數(shù)額的基礎(chǔ)上,再加成一定比例,作為計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)的扣除數(shù)額的一種稅收優(yōu)惠措施。這項(xiàng)政策最早始于1996年,由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái),經(jīng)過(guò)多次調(diào)整變化,2017年,為進(jìn)一步鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部聯(lián)合印發(fā)文件,將科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。近年來(lái),我市受益于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)呈現(xiàn)”井噴”之勢(shì),2015年我市受益企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)40家,加計(jì)扣除額為14705萬(wàn)元;2016年,落實(shí)企業(yè)數(shù)為96家,加計(jì)扣除額為24923萬(wàn)元;2017年又實(shí)現(xiàn)了翻番,再創(chuàng)新高。

看似簡(jiǎn)單的數(shù)字變化背后,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻變革。自去年以來(lái),我市深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新,加快邁向高質(zhì)量發(fā)展步伐。上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重38.71%,比全省高1.81個(gè)百分點(diǎn),這在我市屬首次。我市作為京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃城市,緊抓科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這條主線,持續(xù)推進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,不斷深化與大院大所的對(duì)接合作,積極推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。截至目前,全市1110家企業(yè)與600家高??蒲袡C(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共轉(zhuǎn)化大院大所科技成果476項(xiàng)。特別是,我市實(shí)施出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策措施,著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。比如,優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序,簡(jiǎn)化前置審核環(huán)節(jié)和內(nèi)容,對(duì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)升盡升”。 2017年全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到157家,較2014年增長(zhǎng)88%。省科技型中小企業(yè)信息庫(kù)入庫(kù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到454家,居全省第6位。

據(jù)市統(tǒng)計(jì)局提供的3年來(lái)我市企業(yè)研發(fā)投入數(shù)字,2015年企業(yè)研發(fā)投入39.3億元,占GDP的比重為1.43%;2016年,企業(yè)研發(fā)投入44.3億元,占GDP的比重為1.51%;2017年,企業(yè)研發(fā)投入51.4億元,占GDP的比重為1.64%。以上數(shù)據(jù)表明我市企業(yè)越來(lái)越重視研發(fā)投入,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的帶動(dòng)作用越來(lái)越突出?!捌髽I(yè)可以加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)等。 ”市科技局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)劉金剛介紹,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除是支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)普惠政策,目的就是持續(xù)釋放政策紅利,加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“我們公司研發(fā)投入力度逐年加大,去年共計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用3800萬(wàn)元,受益企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,今年我們多享受稅收減免276萬(wàn)元,大大減輕了企業(yè)研發(fā)負(fù)擔(dān),激勵(lì)了企業(yè)自主創(chuàng)新。目前,麗馳新能源汽車(chē)研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心主體工程已完成,年底前即可投入使用。項(xiàng)目總投資3億元,投用后可完成100多個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)。 ”山東麗馳新能源汽車(chē)有限公司負(fù)責(zé)人陸付軍說(shuō)。據(jù)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全市有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)1591份,與去年同期相比增長(zhǎng)20.3%。

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