增創(chuàng)新動力 積蓄新動能——全市招商引資招才引智工作會議側記

德州市黨政代表團赴浙江、江蘇兩省四市學習剛一結束,一場圍繞高質量“雙招雙引”的會議就接續(xù)召開。

南方之行是解放思想的“當頭炮”:猛烈的南來之風,讓全市上下油然而生緊迫感、危機感、責任感,明確了以高質量“雙招雙引”構筑高質量發(fā)展新優(yōu)勢的奮斗方向。

這次會議是一次奮起直追的大動員:6個縣市區(qū)、市直部門“一把手”現(xiàn)場表態(tài),7個縣市區(qū)、市直部門代表簽訂責任狀,圍繞“一次辦好”改革、人才支撐、項目落地保障、“假日專家”工程等主題,一次發(fā)布4個政策文件,彰顯了我市銳意進取、真抓實干的扎實作風和務實態(tài)度。

而隨著一場高質量的引資引智熱潮在全市掀起,必將為我市高質量發(fā)展催生新動能、激發(fā)新活力。

用思想的革命激發(fā)行動的革命

“思想解放是生產(chǎn)力解放的根,思路超前是發(fā)展超前的源。 ”這既是經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,更是對比江蘇浙江兩省四市得出的結論。

3天走過杭州、湖州、蘇州、無錫14個項目,無論是新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、深化改革還是擴大開放,均彰顯出蓬勃的朝氣?!八枷虢夥诺纳疃龋瑳Q定發(fā)展質量的高度。 ”在慶云縣委書記王曉東看來,對標學習,我們落后的根源在于思想不解放。

知“遲”而后勇。全市招商引資招才引智工作會議指出,高質量“雙招雙引”,最重要的是抓住機遇、用好機遇;最緊迫的是在招商引資招才引智上進一步解放思想、統(tǒng)一思想、迅速行動。

眼下的德州,融入京津冀協(xié)同發(fā)展、全省建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū)等機遇交織疊加,抓住了,就能夠實現(xiàn)彎道超車。市科技局局長張慧君認為,機遇面前,先下手為強。必須有搶抓意識,持續(xù)發(fā)力、久久為功。

事實上,我市招商引資招才引智年年都在抓,但新一輪的“雙招雙引”不同于以往,要求更高、更專業(yè)、更精準。

在市政府黨組成員、德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達看來,必須用開放的視野推進思想解放、理念轉換,上下同欲擔當作為?!敖窈笪覀儗屪ト≡O立新舊動能轉換基金這一機遇,積極引進骨干支撐型、科技引領型大項目。 ”鄂宏達表示。

在改革開放上再聚焦在“破”與“立”上見真招

新時代,只有“改”才有出路,只有“闖”才有活路。阿里巴巴等高質量項目之所以成長在蘇浙、成功在蘇浙,關鍵得益于這里用“不見面審批”“最多跑一次”等改革,打破一系列難點、痛點、堵點。

市政府黨組成員、德州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任,禹城市委書記張安民認為,蘇浙地區(qū)在營商環(huán)境打造上敢于放手、善于攻堅、辦事高效,以創(chuàng)新性制度激發(fā)了企業(yè)活力。“反觀自身,更多聚焦于科技創(chuàng)新,對制度創(chuàng)新的巨大作用認識不到位,對服務創(chuàng)新的流程環(huán)節(jié)把握不精準。”張安民說。

市政務服務中心作為深化“放管服”改革的前沿陣地,承擔著重要使命?!啊殴芊且淮蔚度邢騼?、自我革命的過程。 ”市政務服務中心管理辦公室主任隋力告訴記者,此次發(fā)布的“一次辦好”改革、項目落地保障等文件,充分吸收、借鑒了蘇浙等地的先進經(jīng)驗,含金量很高,但真正推動落地,還需要部門打破“壇壇罐罐”,將“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。

蘇浙的實踐證明,視野有多寬、胸懷有多廣,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市第二次“百企下南洋”,短短10天,達成協(xié)議意向出口4528萬美元,再一次證明了開放與高質量發(fā)展的內在邏輯。武城中椒英潮辣業(yè)發(fā)展有限公司董事長譚英潮感慨地說:“第一次下南洋,成功簽約柬埔寨辣椒產(chǎn)業(yè)園項目;第二次下南洋,鮮椒醬又成功拿下緬甸市場。只有經(jīng)常走出國門,才會開闊眼界,最終形成企業(yè)國際化布局。 ”

2016年3月,平原至青島黃島港海鐵聯(lián)運集裝箱班列正式開通,成為招商引資的金招牌。臺灣嘉泰實業(yè)最初想將分廠建在原材料基地東北某市,后來看中了在平原能直接“出?!钡谋憷?,選擇了平原。

精準發(fā)力集聚優(yōu)質資源專業(yè)招引突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸

高質量“雙招雙引”,首在精細精準、聚焦聚力。過去一擁而上的招商模式,顯然不合時宜。今天的“雙招雙引”,需要精準發(fā)力,吃透自身產(chǎn)業(yè)基礎、比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)方向設計,有針對性地招引。蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園圍繞大健康打造鏈條,聚集相關企業(yè)1000多家,產(chǎn)業(yè)增速超過20%。禹城市通過引入黑石新能源裝備產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)引進企業(yè)17家?!爸挥袑⒁M的新變量與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合,才能為高質量發(fā)展提供可能。 ”張安民說。

小項目看政策、中項目看環(huán)境、大項目看格局。優(yōu)質項目最看中的還是區(qū)域創(chuàng)新能力強不強、市場容量大不大、產(chǎn)業(yè)配套全不全等因素,這就要求我們以更高的視野,從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和邏輯上著眼,做到“知己知彼”。這離不開一支專門、專人、專注、專業(yè)的招商隊伍。杭州未來科技城管委會招商局有一支令人吃驚的“高配”隊伍:不少人是清華、北大、浙大畢業(yè)的碩士、博士,學的是科技金融、計算機技術、生物醫(yī)藥等熱門專業(yè),在招商局內做的是他們所學專業(yè)對口的招商。鄂宏達說:“從領導干部到村支書,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記到解說員,對工作的進程都了如指掌,一聽一看就知道都是親力親為者。 ”

“雙招雙引”核心在縣,重點在縣,決定因素在領導干部這個“第一資源”。投資商來了,往往先看這個地方的領導有沒有改革創(chuàng)新意識,懂不懂新經(jīng)濟,有沒有發(fā)展的熱情和專業(yè)素質。剛當選世界蚯蚓產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會副主席的法月萍,是禹城市法博士生物科技有限公司的董事長。“禹城的干部只談服務不談條件,遇到困難,電話可以直通書記市長。蚯蚓小鎮(zhèn)從設想到落地,只用了一年時間。 ”這讓她感到舒心、安心。

完善科學的考核評價體系,是激勵干部重視、投身“雙招雙引”的“指揮棒”。眼下,市委正在研究建立對各縣市區(qū)黨政主要領導“高質量發(fā)展”的考核機制,其中重要內容就是考核招商引資、招才引智的業(yè)績。平原縣委書記王洪霞表示,平原縣將引導黨員干部拿出勇于否定自我、勇于突破自我、勇于發(fā)展自我的氣魄加快高質量“雙招雙引”,并在一線錘煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。

□本報記者任立松本報通訊員龐占英張大偉

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