編者按 6月27日至7月6日，市委副書記、市長陳飛率德州“百企下南洋”代表團，在印度尼西亞、緬甸、越南3國開展一系列商務(wù)活動。歷時10天，3國4城，一路走來，拜會、對接；演講、推介；洽談、簽約；氣氛熱烈、場面火爆、成果豐碩——共舉辦15場對接活動，其中3場大的商機對接會，洽談客商420余名，達(dá)成協(xié)議意向76項，協(xié)議意向出口4528萬美元，進口800萬美元，工程總包13500萬美元。

政府搭臺、企業(yè)唱戲。德州企業(yè)再一次組團對接?xùn)|盟，彰顯了一座城市謀求開放的格局和決心。今天，本報推出特稿，全面展示德州深度對接?xùn)|盟的戰(zhàn)略意義。敬請關(guān)注。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須用好國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，必須堅定不移走出去——

百企下南洋：對外開放的“德州路徑”

仲夏的印尼、緬甸、越南熱浪滾滾，但更火熱的是，3國有關(guān)部門、商協(xié)組織、企業(yè)家同德州“百企下南洋”代表團合作共贏的熱情。作為上年“百企下南洋”活動的續(xù)篇和深化，今年17家企業(yè)21名企業(yè)家組團來到這里，尋找商機，尋求合作。這次活動經(jīng)過了充分準(zhǔn)備，企業(yè)實現(xiàn)了精準(zhǔn)的對接，產(chǎn)品找到了合適的市場，在國內(nèi)外引起了強烈反響，人們深切感受到德州開放的誠意和決心。

去年，由58家德州企業(yè)組成的“百企下南洋”代表團，首度踏上東盟的土地，在泰國、柬埔寨、菲律賓開展一系列大規(guī)模商務(wù)活動，開啟了深度對接?xùn)|盟的探索之旅，受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

今年的“百企下南洋”活動，歷時10天，3國4城，政府搭臺、企業(yè)唱戲，再一次取得豐厚的回報：共舉辦15場對接活動，其中3場大的商機對接會，與420余名客商開展洽談，達(dá)成協(xié)議意向76項，協(xié)議意向出口4528萬美元，進口800萬美元，工程總包13500萬美元。

累累碩果的背后，是德州對外開放的再擴大、思想再深化：從單純?yōu)楫a(chǎn)品找市場到產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能深度合作全方位開放意識的確立。

“以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放?！绷?xí)近平總書記這樣強調(diào)加快發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的重要性。今年李克強總理政府工作報告對更好推動形成全面開放新格局也作出重要部署，提出“進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展”。德州深度對接?xùn)|盟，正是貫徹落實黨中央、國務(wù)院全面開放戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

一座城市的高質(zhì)量發(fā)展，必定離不開高水平的對外開放。德州，正在加快構(gòu)建全方位開放格局的航道上堅定前行。

德州“百企下南洋”代表團對接中國駐印尼使館

德州“百企下南洋”代表團對接中國駐東盟使團

深耕東盟——深思熟慮、科學(xué)研判下的戰(zhàn)略抉擇

當(dāng)下的德州，正以更高的站位、更寬的視野、更大的力度謀劃和推進城市開放。選擇東盟，深耕東盟，是市委市政府經(jīng)過深思熟慮、科學(xué)研判下的戰(zhàn)略抉擇。

黨的十九大指出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

今年是中國改革開放40周年，恰逢中國－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。作為中國第三大貿(mào)易伙伴，打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系面臨新的機遇。

在國內(nèi)，隨著中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，山東省新舊動能轉(zhuǎn)換全面展開，吹響了向高質(zhì)量發(fā)展的進軍號。

新機遇，新探索，新目標(biāo)。德州，這座北方內(nèi)陸城市，正積極投身“一帶一路”建設(shè)，以深度開展“百企下南洋”活動為發(fā)力點，深耕東盟，輻射世界，構(gòu)筑全方位對外開放新格局。

市委書記陳勇強調(diào)：“要著力在對外開放上下功夫求突破。樹立世界眼光、全球視野，開展新一輪招商引資，著力引進一批高端資源和戰(zhàn)略投資者?！?/span>

市委副書記、市長陳飛指出：“要堅持開放引領(lǐng)戰(zhàn)略，堅定不移構(gòu)建雙向開放新格局，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。”

“百企下南洋”活動已經(jīng)連續(xù)兩年寫入市政府工作報告。尤其今年的政府工作報告提出，要以開放的主動贏得發(fā)展的主動，持續(xù)拓展東盟市場，機制化開展“德州百企下南洋”活動，引導(dǎo)有條件的企業(yè)走出去，舉辦好中國—東盟中小企業(yè)合作高峰會等重要商務(wù)活動，努力使德州成為中國北方對接?xùn)|盟的重要節(jié)點城市。

市委副書記、市長陳飛致辭

印尼中華總商會常務(wù)副總主席張錦雄發(fā)言

中國駐越南大使館商務(wù)參贊胡鎖錦致辭

緬甸中華總商會會長吳繼垣發(fā)言

中國國際商會會展部副處長彭婷婷現(xiàn)場發(fā)布“2019中國—東盟（德州）企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作展覽會”

一系列頂層設(shè)計，彰顯出德州謀求擴大開放的初心、決心和信心：探索一條內(nèi)陸城市以開放助推高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

“百企下南洋”，在德州對外開放史上具有里程碑意義。特別是去年“百企下南洋”以來，雙方企業(yè)交往互動更加頻繁，經(jīng)貿(mào)合作亮點頻現(xiàn)，對接?xùn)|盟的步伐更加鏗鏘有力——

2017年9月，我市成立“一帶一路”建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進德州參與“一帶一路”的各項工作；今年1月，德州市與東盟經(jīng)貿(mào)合作對接會在北京舉行，市政府與中國-東盟商務(wù)理事會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開通了中國-東盟中小企業(yè)合作網(wǎng)站；今年2月，德州東盟中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)項目被納入山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃；今年5月，德州正式出臺對接?xùn)|盟工作3年行動計劃，在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等12個方面推出更加精準(zhǔn)務(wù)實的措施，力爭到2020年，把德州打造成為重要的東盟產(chǎn)品集散中心和中國北方重要的對接?xùn)|盟節(jié)點城市。

精準(zhǔn)對接——不止是活動的延續(xù)，更是開放理念的深化和拓展

如果說，德州首次“百企下南洋”活動是一次思想上的覺醒、眼界上的開拓，那么時隔1年后，德州再次組團深耕東盟市場，不止是活動的延續(xù)，更是開放意識的深化和拓展。

這是一場充分準(zhǔn)備的活動。在主辦方的努力下，企業(yè)和客戶對接更加精準(zhǔn)，洽談有的放矢，企業(yè)叩開了想進的大門、產(chǎn)品找到了合適的市場、企業(yè)家做大做強的理念找到了落地的載體?！按舜位顒?，將東盟國家的需求與德州企業(yè)的訴求真正連在了一起。”德州市貿(mào)促會會長李連軍說。德州“百企下南洋”代表團到達(dá)東盟3國之前，印尼、緬甸、越南的商協(xié)組織就已經(jīng)收到我市企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)信息。這些信息，也一度占據(jù)了當(dāng)?shù)馗鞔笾髁髅襟w的版面，真正推介了德州。在國內(nèi)，政府和企業(yè)一起篩選合作項目，深度了解雙方需求，甚至有的企業(yè)還未出國門，就已經(jīng)有了成熟的合作方案。

“從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)型”，在這樣的理念推動下，“百企下南洋”活動政府搭臺、企業(yè)唱戲的特點體現(xiàn)得淋漓盡致。3個國家的十幾場商務(wù)對接活動中，最耀眼的“明星”是德州企業(yè)家。在3場大的“貿(mào)易與投資合作對接會”上，十幾位德州企業(yè)家走上講臺，大屏幕上，播放的是德州企業(yè)的宣傳片，展示的是德州企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品。

代表團對接印尼金光集團

代表團對接緬甸中華總商會

德州企業(yè)家所到之處，是一片熱情的歡迎聲。7月5日一大早，在河內(nèi)舉行的中國（德州）-越南貿(mào)易與投資合作對接會上，擠滿了越南當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家。當(dāng)進入企業(yè)自行對接階段后，迫不及待的他們手握名片，一路小跑，紛紛去找中意的德州企業(yè)，德州企業(yè)家迅速被熱情的越南客商“包圍”，這導(dǎo)致現(xiàn)場一度出現(xiàn)排隊洽談的局面。不少越南客商沒有擠入人群，只好向現(xiàn)場的主持人求助，于是對接會上出現(xiàn)了有趣的一幕：主持人在會場一遍遍地呼喊德州企業(yè)的名字?！安恢乖谠侥?，3國之行，這樣的情景還有很多?！钡轮菔匈Q(mào)促會副會長張建華說。

被德州企業(yè)家們迫切走進東盟的熱情所感動，3國主管投資政策的官員“傾囊相授”，深入講解進入本國的政策法規(guī)，這為德州企業(yè)提供了真正的“入場券”。在中國（德州）-緬甸貿(mào)易與投資合作對接會現(xiàn)場，兩位來自緬甸投資委員會的特邀嘉賓，毫無保留地講解緬方投資政策。“緬甸外商投資法和緬甸國民投資法已經(jīng)實現(xiàn)結(jié)合，新的投資法將于今年8月起施行，我們將保障外資企業(yè)與本國企業(yè)享受到同等待遇?！本挼橥顿Y委員會副主席瑪拉繆鈕博士說。她還向德州企業(yè)家發(fā)出邀請：“你們可以放心在緬甸進行投資，緬甸投資委員會將隨時提供幫助。”

這讓德州企業(yè)家吃了一?！岸ㄐ耐琛薄Ｉ钊肓私饩挼橥顿Y政策后，華奧塑業(yè)董事長李艷峰迅速調(diào)整了對接策略。華奧塑業(yè)此次主要推介仿真冰產(chǎn)品。李艷峰介紹，國際上一個標(biāo)準(zhǔn)的冰場需要投資5000萬元人民幣，而使用華奧的仿真冰，投資冰場的成本可降至4000元/平方米。盡管擁有價格優(yōu)勢，但李艷峰卻沒有選擇單純賣產(chǎn)品?！拔覀儧Q定在緬甸采取雙方合作的模式，由對方提供場地，我們提供設(shè)備和技術(shù)，通過一種新的方式來實現(xiàn)共贏?！崩钇G峰說。

產(chǎn)業(yè)的高度互補，起到了事半功倍的效果。參加此次活動的德州企業(yè)，涉及到高新技術(shù)、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、“互聯(lián)網(wǎng)+”、商貿(mào)等多個領(lǐng)域。針對德州企業(yè)所屬領(lǐng)域，緬甸中華總商會精心挑選出20多家企業(yè)，其所屬產(chǎn)業(yè)均與此行的德州企業(yè)高度契合。

效果顯而易見。緬甸因為常年濕度較大，天然沒有制作干辣椒產(chǎn)品的條件。當(dāng)中椒英潮辣業(yè)有限公司董事長譚英潮推介鮮椒醬產(chǎn)品時，迅速引起緬甸中華總商會常務(wù)副會長高景川的關(guān)注。最終，高景川和譚英潮達(dá)成合作共識，由高景川在緬甸組建銷售團隊，代理英潮風(fēng)味醬，成為英潮公司在緬甸的總代理。

3國之行，德城區(qū)德隆博德爾環(huán)保裝備有限公司收獲了7個意向客戶，累計工程總承包投資額度近億美元，設(shè)備出口額度達(dá)到5000萬美元。德隆博德爾常務(wù)副總經(jīng)理向昱敬透露，緬甸工商聯(lián)合會將向緬甸政府推薦德隆博德爾的產(chǎn)品和技術(shù)，解決緬甸垃圾處理困境。

宇虹新顏料有限公司董事長陳都方是首次參加“百企下南洋”活動。就在廣州機場出發(fā)時，他依舊抱著“試試看”的態(tài)度。在中國（德州）-印尼貿(mào)易與投資合作對接會上，宇虹與兩家當(dāng)?shù)毓具_(dá)成合作意向。因為其中一個意向在簽約儀式之前剛達(dá)成，來不及打印協(xié)議書，雙方就在手寫版協(xié)議書上簽了字。

德州企業(yè)家抓住一切有利機會推介自己的企業(yè)和產(chǎn)品

武城春明機械董事長霍德義是第一次來到東盟國家。此前，春明機械從來沒有外貿(mào)業(yè)務(wù)。到達(dá)雅加達(dá)的第一天，剛吃完午飯，他就收到印尼客商的洽談邀請。雙方在酒店大堂洽談了不到10分鐘，就達(dá)成了合作意向。印尼方將引進春明機械的玉米收割機、大蒜收獲機、農(nóng)田管理機，意向金額近900萬元人民幣。未來，春明產(chǎn)品將在印尼的農(nóng)業(yè)種植中“大顯身手”?；舻铝x欣喜地表示，印尼客商將于近期到武城實地考察，雙方將開展進一步合作。下一步，春明的農(nóng)田管理機將實現(xiàn)武城生產(chǎn)零部件印尼整機組裝。

這樣的例子還有很多。多年來，德州與東盟之間的合作顯示出良好的基礎(chǔ)、巨大的潛力、廣闊的前景。目前，德州有370多家企業(yè)與東盟國家開展經(jīng)貿(mào)合作，涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、機械制造、機電產(chǎn)品、運輸工具等多個領(lǐng)域。2017年，德州與東盟進出口總值42.26億元，增長25.1%。

“我們在東盟國家看到了太多商機，這里很多行業(yè)太適合德州的企業(yè)去深耕。”接受記者采訪時，齊河雙百數(shù)碼有限公司董事長常明旺仍舊抑制不住激動。

思想提升——觸及靈魂的改變，一支想開放、敢開放、懂開放的企業(yè)家隊伍正在生成

10天對接活動中，富路集團進出口公司總經(jīng)理李麗梅重點向東盟市場推介了旗下混合動力車型。這款車型，得到緬甸凱凱桑達(dá)集團的青睞。就在李麗梅仍舊在越南忙于商務(wù)對接時，凱凱桑達(dá)集團的代表已經(jīng)飛抵陵城區(qū)，實地參觀考察和試駕?！盁o論是在政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)條件還是居民習(xí)慣等方面，東盟國家都是富路汽車最合適的市場?！崩铥惷氛f，“未來，我們將采取3種方式與東盟客商合作：商務(wù)訂單進入、工廠售后服務(wù)接入、市場銷量5000臺以上可投資設(shè)廠?！?/p>

新時代的競爭，是知識的競爭，能力的競爭，思維方式的競爭，其根源是境界的競爭。在德州這樣的內(nèi)陸城市，開放的程度決定著干部隊伍和企業(yè)家思想的廣度，決定著經(jīng)濟發(fā)展的寬度。

我們已經(jīng)看到，德州正在打造一支視野開闊、勇于創(chuàng)新的干部隊伍；正在構(gòu)建多層次、開放式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系以及開放的社會環(huán)境。

觸及靈魂的改變，正在這座城市發(fā)生。

細(xì)數(shù)今年參加“百企下南洋”的所有企業(yè)，沒有一家是在政府的動員下報的名，全部都是自發(fā)參與，帶著問題出發(fā)，帶著方案而來。

德州企業(yè)家紛紛走上講臺演講，成為這次活動真正的“明星”

武城奧博環(huán)保科技有限公司的轉(zhuǎn)變頗有說服力。當(dāng)2017年“百企下南洋”活動開始時，恰逢奧博公司董事長張延青出差，這對奧博來說“錯過了一次難得的機遇”。去年“百企下南洋”剛一結(jié)束，奧博公司就成立東盟事業(yè)部，一年時間，奧博在東盟市場新增貿(mào)易額1000萬元人民幣?！皟H在越南，去年下半年我們就出口了38個貨柜的產(chǎn)品?！睆堁忧嘧孕诺卣f。

“打一千個電話、發(fā)一千封郵件，不如親自走一走看一看”“企業(yè)家自己走出去，代表的只是一家企業(yè)；但是組團走出去，代表的是整個德州”……一句句發(fā)自肺腑的話語，是德州企業(yè)家的思想之變，是擴大開放的深刻認(rèn)識。

在德州“百企下南洋”微信聯(lián)絡(luò)群，譚英潮發(fā)送的一段文字引起大家強烈共鳴：去年通過“百企下南洋”活動，成功簽約柬埔寨辣椒產(chǎn)業(yè)園項目，目前該園區(qū)辣椒試種非常成功；在今年的“百企下南洋”活動中，我們的鮮椒醬這一爆紅產(chǎn)品又成功拿下緬甸市場，期待著越南再傳捷報！感謝這場政府搭臺、企業(yè)唱戲的商務(wù)對接活動，既推介了產(chǎn)品，又開拓了市場。“企業(yè)只有經(jīng)常走出國門，才會開闊眼界，形成國際化布局。”譚英潮動情地說。

同英潮一樣，德州群峰機械制造有限公司董事長張群峰也是第二次參加“百企下南洋”活動。“這樣的活動，為企業(yè)制造了一個與東盟國家對接的著力點，幫助中小企業(yè)拓寬了市場，把企業(yè)的國際合作推向了一個更高層次、更廣領(lǐng)域。”張群峰說。

一系列新氣象正在發(fā)生。在中國（德州）—印尼貿(mào)易與投資商機對接會上，奧博環(huán)保、宇虹新顏料、史蒂夫醫(yī)療3家企業(yè)的負(fù)責(zé)人不約而同使用英語演講，成為對接會上驚艷的一幕。而在所有洽談中，德隆博德爾董事長李博全程用英語闡述環(huán)保理念，展示了德州企業(yè)家的專業(yè)與自信。

在德州，一支想開放、敢開放、懂開放的企業(yè)家隊伍正逐步生成。

長效機制——持續(xù)拓展東盟市場，全力打造中國北方對接?xùn)|盟的重要節(jié)點城市

對“百企下南洋”活動，德州有著明確定位：這是落實“一帶一路”倡議的具體行動，旨在幫助企業(yè)走出來，擴大開放合作，尋找更多商機，與東盟建立長效的聯(lián)系機制和長久的伙伴關(guān)系。

持續(xù)拓展東盟市場，機制化開展“德州百企下南洋”活動，加快構(gòu)建全面開放新格局，德州正努力打造中國北方對接?xùn)|盟的重要節(jié)點城市。

火熱的對接場面

一系列深度對接?xùn)|盟的“組合拳”密集出擊。2016年6月，德州與中國東盟商務(wù)理事會簽署《對接?xùn)|盟合作規(guī)劃》，舉行“德州—東盟產(chǎn)業(yè)合作論壇”，同年12月，召開“中國—東盟中小企業(yè)合作會議”，成立中國東盟中小企業(yè)合作委員會，中方秘書處就設(shè)在德州；今年5月，德州對接?xùn)|盟工作3年行動計劃正式出臺，措施更務(wù)實，方向更明確；明年上半年，“2019中國—東盟（德州）企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作展覽會”將在德州舉辦，通過產(chǎn)品展示、政策研討、項目對接、貿(mào)易洽談相結(jié)合的形式，為中國-東盟企業(yè)家搭建一個務(wù)實合作的經(jīng)貿(mào)交往平臺。

走出去，德州正視自身實際，把發(fā)力點聚焦到中小企業(yè)上。目前，德州中小企業(yè)已經(jīng)突破7.1萬家，中小企業(yè)創(chuàng)造的GDP占全市的85%，就業(yè)占全市的98%。

“像德州一樣，越南也擁有眾多中小企業(yè)，這為雙方的合作提供了大量機會?！敝袊v越南使館商務(wù)參贊胡鎖錦建議，“德州要健全機制，結(jié)合本地中小企業(yè)眾多的優(yōu)勢，運用適當(dāng)?shù)男问?，同越南中小企業(yè)開展多樣化合作。”

而在印尼中華總商會副秘書長陳泳志看來，德州與東盟的合作應(yīng)該建立在整合各自優(yōu)勢上，“德州有新能源企業(yè)，印尼有一整年的陽光，這些都為進一步合作創(chuàng)造了可能。”陳泳志說。

許多人也許并不知道，國際旅游勝地印尼巴厘島上的太陽能路燈，全部采用德州奧冠的蓄電池。“東盟國家光照充足，雖然我們不生產(chǎn)路燈，但我們生產(chǎn)太陽能路燈電池。”奧冠集團總經(jīng)理孟祥恒告訴記者。在同樣光照充足的緬甸，奧冠剛剛中得1100萬美元的大單，為當(dāng)?shù)靥柲苈窡艉吞柲軆δ馨l(fā)電系統(tǒng)提供7萬套蓄電池。

產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，是中國駐東盟使團商務(wù)參贊譚書富為德州“走出去”指出的方向。“由于國內(nèi)勞動力價格的提高，一些產(chǎn)能從中國轉(zhuǎn)移到了東盟國家，這也給德州企業(yè)走進東盟創(chuàng)造了條件?！弊T書富說。

“將軍趕路，不追小兔。10天活動，真切感受到德州市對外開放的決心，這是一種態(tài)度，是一種精神，更是一種格局?！敝袊鴩H商會會展部副處長彭婷婷說。

在德州的決策者眼中，對接?xùn)|盟國家的各項工作尚剛剛起步，唯有堅持下去，才能看到勝利的曙光。

機制化對接?xùn)|盟，德州的方向更加立體——從不敢走出去，到精準(zhǔn)尋找互補點、共同點、互利點；從立足于引進來，到引進來走出去并重；從盲目走出去，到對資源要素的全面準(zhǔn)確把握。

而縣域也在探索走出去的長效機制。武城縣結(jié)合東盟各國資本流動趨勢和當(dāng)?shù)貙ν饨?jīng)濟合作現(xiàn)狀，制定了對接?xùn)|盟產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資結(jié)構(gòu)、融資戰(zhàn)略，不僅為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)走進東盟搭建了平臺，也為東盟企業(yè)走進武城創(chuàng)造了條件。齊河縣則把組織企業(yè)參加各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談會當(dāng)作一項重頭工作，先后組織金能科技、魯西獸藥、晨燦機械等10余家企業(yè)參加國外各類展會，深度了解市場需求，做到了對外貿(mào)易的精準(zhǔn)有效。

記者|朱代軍 通訊員|高靜靜