駐村干部與群眾一起勞動

改造后的德城區(qū)北園小區(qū)

□本報記者王賀本報通訊員吉鑫王志吳華占英

全市經(jīng)濟社會發(fā)展向好態(tài)勢從何而來？新氣象、新作為、新篇章都可以歸結(jié)為一點——干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。

今年以來，我市各級各部門深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”，服務(wù)發(fā)展的能力素質(zhì)明顯提高；牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，民生熱點難點問題逐步破解，百姓獲得感不斷增強；為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)已成為越來越多德州干部身上最閃光的標(biāo)簽。

實干擔(dān)當(dāng)是競爭力也是生產(chǎn)力

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，空談?wù)`國，實干興邦。

市委書記陳勇早在2016年初就于市委黨校春季開學(xué)典禮上，專門作了題為《敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格》的講話。市委副書記、市長陳飛也多次強調(diào)，要保持和發(fā)揚從嚴(yán)從實的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇?lián)?dāng)、尚實干。

兩年多來，德州發(fā)展勢頭不斷向好，動力來自全市上下勠力同心、擔(dān)當(dāng)實干。不論來我市考察的各級領(lǐng)導(dǎo)，還是前來投資創(chuàng)業(yè)的各地客商，再到扎根德州多年的企業(yè)家，大家談到德州變化，最大感受就是各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神越來越好。

4月26日，剛落戶齊河的森峰激光項目，10個工作日內(nèi)就辦完開工手續(xù)?！斑@樣的高效率，讓企業(yè)感受到政府誠意?！表椖控?fù)責(zé)人李峰西表示。高效服務(wù)哪里來？年初，齊河出臺新辦法，對全縣重點投資建設(shè)項目實施“容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦”，并在全縣設(shè)立百余名項目代辦員，為重點項目提供全程跟蹤服務(wù)。

在平原縣，總投資5.8億元的省級集裝箱公鐵水多式聯(lián)運示范工程項目，去年以來積極申報海關(guān)多式聯(lián)運監(jiān)管中心。有了這個監(jiān)管中心，平原聯(lián)運示范工程運送的貨物可以直接通關(guān)出口。為獲批這一中心，平原縣委書記王洪霞和縣長袁志勇一年間跑濟南、到青島10余次，反復(fù)同海關(guān)及項目合作方深入接洽。同時，縣里成立項目服務(wù)協(xié)調(diào)專班，在第一時間快速辦理一切手續(xù)。目前該中心即將建成，聯(lián)運示范工程的合作方——捷運物流運輸有限公司董事長鄭強提到平原的服務(wù)，贊不絕口：“縣里全力幫項目加速跑，我們必須加大投入，為地方發(fā)展作出最大貢獻。 ”

正是憑借干部擔(dān)當(dāng)實干，我市今年一系列大事扎實推進：在東部城區(qū)，各項建設(shè)快馬加鞭，一座“新城”正迅速崛起；全年棚改計劃數(shù)突破6萬套，已開工52.7%；繼縣市區(qū)全部通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定后，今年全市可基本消除城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”。

正是憑借干部擔(dān)當(dāng)實干，我市抓好了一大批難事。今年，環(huán)境改善幅度連續(xù)第三年位居全省前列，一季度獲得省生態(tài)補償資金總額居全省第二位；脫貧攻堅繼續(xù)深入，年內(nèi)可實現(xiàn)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部脫貧，力爭省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口同步脫貧。前4個月，全市固定資產(chǎn)投資增幅位居全省第8位，規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入增幅均居全省第3位、利潤率居全省第5位。

推動新舊動能轉(zhuǎn)換，彰顯擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的力量

推動新舊動能轉(zhuǎn)換，堅持高質(zhì)量發(fā)展，成為德州各級干部彰顯實干擔(dān)當(dāng)精神的重要舞臺。

2017年全國加大環(huán)境整治力度，小企業(yè)眾多的德州，在“散亂污”企業(yè)治理的當(dāng)口，壓力空前。在武城縣，各級干部主動上門，為數(shù)以千計的小作坊提供治理路徑。一方面，嚴(yán)格按照法律法規(guī)關(guān)停“散亂污”企業(yè)，一方面對企業(yè)絕不“一關(guān)了之”，而是通過盤活工業(yè)園區(qū)閑置資源，依托骨干企業(yè)，整合小作坊進入大平臺，采取“共享工廠”模式幫他們二次創(chuàng)業(yè)。

魯權(quán)屯鎮(zhèn)是武城縣民營經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，張新橋的“小作坊”就曾位于該鎮(zhèn)小李莊。 2017年3月，他的企業(yè)因環(huán)評不合格被強制關(guān)停。山窮水盡時，當(dāng)?shù)馗刹恐鲃由斐鲈郑?0多位類似的被關(guān)?！靶∽鞣弧睒I(yè)主，帶著設(shè)備和技術(shù)人員被整合進該鎮(zhèn)的中威清潔共享通風(fēng)工廠。一年多過去，張新橋手里攥著的訂單比過去增加了四成。本輪環(huán)保整治，武城縣先后關(guān)停1017家“散亂污”企業(yè)，但借助“共享工廠”模式，同步塑造了446家規(guī)范發(fā)展的企業(yè)。

類似的變化也出現(xiàn)在寧津縣。面對同樣的環(huán)保壓力，當(dāng)?shù)攸h員干部主動幫家具產(chǎn)業(yè)“動手術(shù)”，在關(guān)停大批“散亂污”企業(yè)的同時，同步建起4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家具產(chǎn)業(yè)園、4個家具噴漆中心、1個五金產(chǎn)業(yè)園，在保證民營經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，綠色發(fā)展水平也明顯提升。

前不久，平原縣取得了一項驕人成績：自去年以來，全市共收回閑置低效企業(yè)用地85宗、7395畝，僅平原縣就收回35宗、3403畝，占到全市的46%。平原的成績?yōu)楹稳绱送怀?？該縣在工作啟動之初，縣委、縣政府就安排多位縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，縣國土局、縣法院以及相關(guān)開發(fā)區(qū)、街道辦協(xié)同作戰(zhàn)，堅持一把尺子量到底、一個依據(jù)算到底、一鼓作氣清到底，不允許任何人以任何方式搞變通。該縣一機械公司多年閑置土地30畝，在這次清理行動中，該地塊就被當(dāng)?shù)匾婪ú扇》ㄔ汗_拍賣方式予以盤活，轉(zhuǎn)而由一家高端干燥花生產(chǎn)企業(yè)競得。目前，該項目即將建成投產(chǎn)。而包括這一項目在內(nèi)，平原采取騰籠換鳥方式，已新引進高科技型項目10余個。

一個個發(fā)展難題的解決，背后是各級干部的能力素質(zhì)的提高、工作作風(fēng)的過硬。察實情、出實招、干實事、創(chuàng)實績，擔(dān)當(dāng)實干已成為各級黨員干部“不忘初心、繼續(xù)前進”的現(xiàn)實注腳。

堅持以人民為中心，切實提高群眾獲得感

我市廣大黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)，動力正是“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”。無論是積極建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，還是深入建設(shè)的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，完成任何一個目標(biāo)任務(wù)，我們都要在踐行群眾路線中明方向、定目標(biāo)。

夏糧收獲時節(jié)，禹城市市中街道薛廟村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧包村干部張芳格外忙碌。她提前聯(lián)系好的收割機早早來到村里，幫黃愛禧等貧困戶收割小麥。

黃愛禧的丈夫魏立平2015年因車禍變成植物人，一家人生活陷入困境。為幫這家人脫貧，張芳和禹城市直扶貧包村干部武英強對這家展開攜手幫扶，不僅協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會幫黃愛禧找到了村保潔員的工作，張芳每到節(jié)假日還經(jīng)常登門同黃愛禧一同打掃衛(wèi)生，幫她疏解壓力。武英強先后聯(lián)系6家單位，終于幫黃愛禧的大兒子找到在濟南學(xué)習(xí)蛋糕制作技術(shù)的機會。如今，這家人的生活明顯改觀，日子越過越紅火。

我市人均耕地1.84畝，低于省定貧困標(biāo)準(zhǔn)線的人口較少，但超出省定標(biāo)準(zhǔn)的低收入戶占一定比例。一有“風(fēng)吹草動”容易掉下貧困線，這是德州不少農(nóng)民的現(xiàn)狀。為此，我市于2016年兼顧收入標(biāo)準(zhǔn)和“兩不愁、三保障”，合理劃定貧困戶范圍。在此基礎(chǔ)上，把全力推進脫貧攻堅與全面致富奔康相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手，充分發(fā)揮“第一書記”和幫扶單位、扶貧干部作用，用好扶貧專項資金，加快發(fā)展扶貧項目，大批貧困戶順利脫貧。

今年是全市棚戶區(qū)改造的“大年”，各縣市區(qū)棚改計劃數(shù)達(dá)到61161套，是前兩年的總和。截至6月初，全市開工率已達(dá)52.7%。需拆遷項目81個，已完成59個；需拆遷房屋841萬平方米，已完成462萬平方米，其中，齊河、慶云、平原等縣市區(qū)，拆遷力度大、進展快，呈現(xiàn)出大干快上的良好勢頭。

今年，夏津縣棚改總戶數(shù)超萬戶，征收房屋面積超百萬平方米，拆遷規(guī)模為當(dāng)?shù)貧v史之最。特別是當(dāng)?shù)刂猩铰芬詵|片區(qū)，這里是當(dāng)?shù)乩峡h城的核心地帶，需搬遷群眾多達(dá)8200戶，是該縣最難啃的“硬骨頭”。夏津縣委、縣政府從最難的地方干起，不到3個月就完成搬遷8016戶，6月底前將完成全部征遷工作。

“參與這個片區(qū)拆遷的26個小組、150名鎮(zhèn)村干部不分白天黑夜，幾乎沒休息過一個節(jié)假日。”夏津縣中山路以東片區(qū)棚改工程指揮部負(fù)責(zé)人介紹，為確保和諧拆遷，指揮部工作人員在工作中堅持一把尺子量到底。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和科局“一把手”帶頭入戶聽意見，銀城街道工作人員逐戶逐人做工作，幾乎跑斷了腿、磨破了嘴；住建局、城管局等縣直單位抽調(diào)人員組成測量評估組和協(xié)議簽訂組，不論任何時間，接到通知第一時間到位。憑借這種精神，當(dāng)?shù)夭旁谧畲笠?guī)模拆遷中保證了最快速度。

類似的場景同樣出現(xiàn)在德城區(qū)。作為中心城區(qū)的老城區(qū)，德城區(qū)的改造工作最為復(fù)雜。今年該區(qū)在啟動11個棚改項目同時，還啟動北園小區(qū)改造項目。為確保群眾滿意，當(dāng)?shù)貙嵭小瓣柟飧脑臁?。工程確定前，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)辦主任馮金才就帶領(lǐng)新湖街道的16名干部深入小區(qū)反復(fù)征求群眾意見，改什么、怎么改都由老百姓說了算。經(jīng)過改造，北園小區(qū)的樓新了、路平了、燈亮了、景美了，群眾的日子更舒心。

1至5月，全市民生支出已逾130億元。開局決定結(jié)局，半年好更要全年好。只要我們不斷強化群眾觀點，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗自身工作成效的試金石，遇到問題不回避，碰到困難不退縮，做事不作秀，奮力向前進，德州的明天一定會更加美好。