市政務服務中心窗口工作人員熱情為群眾服務

麗馳公司組裝車間

□本報記者杜華江鄧靜 本報通訊員李麗峰王硯才石勇

6月7日下午，德州高新區(qū)有關領導和禹城市規(guī)劃、房管、財政、審計、發(fā)改、環(huán)保等部門負責人聚在一起，對新能源裝備產(chǎn)業(yè)園PPP項目的推進情況進行調度。像這樣的調度會，德州高新區(qū)每天都會召開。園區(qū)內企業(yè)遇到的問題，當天就能提上議事日程。全面優(yōu)化營商環(huán)境，傾情為企業(yè)服務，日益成為全市各級干部的自覺。目前，我市常態(tài)化開展“進解促”工作，今年1至4月，28個市級工作組、66個市直部門單位進廠入企1128次，幫助解決問題117個；實施重點企業(yè)“三航”培植計劃，前4個月幫助企業(yè)協(xié)調辦理續(xù)貸周轉、融資擔保7.78億元；“黃金30條”等人才政策得到很好落實，513名省級以上高層次人才、51名國家“高端人才”專家、57名院士在德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

解燃眉急送及時雨——貼心服務添動力

6月6日，督查評議觀摩團到武城中椒英潮公司觀摩時，企業(yè)負責人譚英潮動情地說：“要做有良知、有良心的企業(yè)家，永遠懂感恩、懂回報，努力為地方發(fā)展作貢獻。 ”

讓譚英潮感恩的，是黨委政府給予他的諸多幫助。一年半前，公司在農發(fā)行1260萬元項目貸款和3000萬元流動資金貸款即將到期，企業(yè)利息難以支付，其抵押的土地、冷庫隨時面臨著被法院執(zhí)行的危險。針對中椒英潮的問題和困難，武城縣召開專題會議，縣領導和市金融辦、市銀行協(xié)會等有關部門負責人參加；市領導也帶領市中小企業(yè)局、市經(jīng)信委等有關部門負責人來到企業(yè)現(xiàn)場辦公。通過多個部門的積極協(xié)調，僅僅過了兩周時間，農商行就對中椒英潮新增授信2600萬元，幫助公司償還即將到期的農發(fā)行項目貸款1260萬元，并解凍了3000萬元的流動資金貸款，保證了公司正常發(fā)展。

黨委政府的溫暖，譚英潮永遠記在了心里。為了更好發(fā)展企業(yè)、回報社會，今年，中椒英潮投資2.3億元，新上了年產(chǎn)10萬噸鮮椒醬項目，項目一期工程7月將竣工投產(chǎn)，屆時年可實現(xiàn)利稅5000萬元，同時帶動辣椒種植面積增加3萬畝，幫助6000余戶農民、2000余名季節(jié)工進入產(chǎn)業(yè)鏈條。

談到黨委政府的幫扶，麗馳新能源汽車有限公司負責人陸付軍也深有感觸。他介紹，在市領導的積極協(xié)調、幫助及發(fā)改等部門的努力下，今年5月31日，公司獲得省發(fā)改委頒發(fā)的新能源商用車整車生產(chǎn)資質。這一資質的獲得，讓企業(yè)由“游擊隊”變?yōu)椤罢?guī)軍”，市場前景一片光明。

雪中送炭，遠勝錦上添花。我市各級黨委政府在企業(yè)處于困境時，及時伸出援手，幫助企業(yè)渡過難關。因此，像譚英潮這樣心存感恩、積極回報社會的企業(yè)家越來越多。

建專業(yè)園區(qū)筑集群平臺——搭建載體聚合力

每一個企業(yè)都期盼經(jīng)營環(huán)境更好，特別是爬坡過坎之際，最需要幫一把、扶一下。黨委政府想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，規(guī)劃建設了各類專業(yè)園區(qū)，實施全方位服務，助力企業(yè)形成集群效應，為他們鋪就一條做大做強的平坦大道?！耙劳挟a(chǎn)業(yè)園的共享平臺，我們一定能迎來發(fā)展的春天。 ”在寧津縣張大莊鎮(zhèn)木器產(chǎn)業(yè)園，山東一品豪格木業(yè)有限公司總經(jīng)理陳志喜說。家具產(chǎn)業(yè)是寧津縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一些小作坊式的企業(yè)因環(huán)保不達標被取締關停，剩下的也面臨發(fā)展能力不足、環(huán)保問題易反彈等難題。這些中小企業(yè)該何去何從？“讓企業(yè)關門很容易，但會損害大量中小企業(yè)主的利益，挫傷他們的創(chuàng)業(yè)熱情。 ”寧津縣政府相關負責人表示。經(jīng)多方調研、論證后，寧津縣決定為中小企業(yè)建設綠動能共享園區(qū)，吸引中小企業(yè)集中入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群，讓企業(yè)共享廠房、設備、人才等資源，抱團發(fā)展。張大莊鎮(zhèn)木器產(chǎn)業(yè)園就是在這一背景下建立的。園區(qū)建設得到了市縣鄉(xiāng)三級政府的扶持、推動， 3個月左右即獲批建設項目用地，不到2個月就辦完了環(huán)評、消防等建設項目手續(xù)。再過幾個月，陳志喜就能把公司全部搬入產(chǎn)業(yè)園。他表示，產(chǎn)業(yè)園的建成，不僅解決了企業(yè)眼下的生存問題，而且為企業(yè)的長遠發(fā)展拓展了更大空間。

德州高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園也是基于這樣的思路建立。該項目統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招商，專門用于承接京津冀和濟南的產(chǎn)業(yè)轉移升級企業(yè)，這里最吸引客商的地方就是手續(xù)辦理速度快。入駐產(chǎn)業(yè)園所有項目的手續(xù)都由德州高新區(qū)管委會和禹城城投公司集中打包推進，一次性辦理，改變了單個項目在手續(xù)辦理和項目建設過程中各自為戰(zhàn)、效率低下的情況，真正實現(xiàn)了企業(yè)“拎包入駐”。他們還將完善商務辦公、安防監(jiān)控、車輛管理、餐飲休閑等全方位服務體系，徹底解決企業(yè)的后顧之憂。

齊河發(fā)揮優(yōu)勢，新建續(xù)建了野生動植物園等項目，形成了包括泉城海洋極地世界在內的旅游項目群；夏津圍繞千年古桑樹林，做大做強生態(tài)旅游文章……各地都打出各具特色的“集群”牌，各類特色園區(qū)異軍突起。

銳意改革簡政放權——松綁放手增活力

近日，我市在全省率先編制完成依申請政務服務事項清單，“零跑腿”事項和“只跑一次”事項占依申請辦理政務服務事項比例達95.5%，超額完成省政府提出的不低于90%的改革目標。

過去，許多企業(yè)抱怨這審批那審批沒完沒了，手續(xù)繁瑣異常，常常為此跑斷腿磨破嘴。近年來，我市積極落實各項改革制度，大力簡政放權，讓企業(yè)放手干事創(chuàng)業(yè)。去年，我市深入實施國家級、省級改革試點59項，研究出臺改革方案70項；持續(xù)推進“放管服”改革，取消、下放、調整權力事項91項。目前，我市政務大廳“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”應用廣泛。 3萬余審批服務事項納入政務服務平臺運行，網(wǎng)上辦事、微信辦事、證照寄送等成為企業(yè)群眾辦事新選擇。同時，實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋，全流程、全環(huán)節(jié)、全時限監(jiān)察行政審批服務事項，對審批超時項自動下發(fā)紅黃牌。市級政務服務中心在辦理各類審批服務事項增長36.51%的情況下，群眾滿意度上升到99.7%。

平原縣將提升審批效能作為重頭戲，對上級取消下放事項進行銜接落實，共取消行政許可事項50項、調整30項，撤并減少行政許可事項35項，公開群眾和企業(yè)到政府辦事“零跑腿”和“只跑一次”事項187項；制定印發(fā)了《進一步規(guī)范招商引資重點項目落地流程》，建立完善了項目落地“代辦容缺”等工作機制，創(chuàng)造性推出了“多評合一”“聯(lián)合驗收”等5項工作舉措，打出了一系列優(yōu)化項目落地的組合拳。今年，青島啤酒、信誼制藥、晉德公司等一批知名企業(yè)紛紛把“主導品牌”放在平原生產(chǎn)。

齊河縣進一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，對項目審批實行限時辦理，并回訪辦理情況，縣鄉(xiāng)公共服務事項全部網(wǎng)上運行。樂陵啟動的60個新舊動能轉換項目，每個項目的進度都比原計劃有所提前，投資3.5億元的裕羅汽車零部件生產(chǎn)項目，投產(chǎn)比計劃提前130多天。