筑牢五道防線 促進(jìn)安全發(fā)展

安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大。禹城市牢牢把握安全生產(chǎn)規(guī)律,層層筑牢安全防線,努力打破事故鏈條,科學(xué)預(yù)控,嚴(yán)密防范,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健

安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大。禹城市牢牢把握安全生產(chǎn)規(guī)律,層層筑牢安全防線,努力打破事故鏈條,科學(xué)預(yù)控,嚴(yán)密防范,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康安全發(fā)展。

增強(qiáng)安全意識(shí),筑牢思想防線。只有安全的思想,才會(huì)產(chǎn)生安全的行為。禹城市委、市政府將安全生產(chǎn)列入5大底線工作之一,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全,調(diào)研必看安全,經(jīng)常督導(dǎo)安全。先后舉辦5期安全生產(chǎn)大講堂,對(duì)政府監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全意識(shí),豐富安全知識(shí),提高安全管理能力。依法組織安全資格培訓(xùn),廣泛開展安全五進(jìn)、宣傳咨詢等活動(dòng),在全社會(huì)營造濃厚的安全氛圍。

錘煉專業(yè)隊(duì)伍,筑牢基礎(chǔ)防線。禹城市安監(jiān)部門不斷增編增員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)最少配備3名專職人員,德州高新區(qū)單獨(dú)設(shè)立安監(jiān)局,設(shè)立1006名安全生產(chǎn)“網(wǎng)格員”,保障有人干事。先后撥付150余萬元,為市、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)配齊執(zhí)法車輛,配強(qiáng)執(zhí)法裝備器材,保障有條件干事。舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法輪訓(xùn),制定工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),保障有能力干事。

完善監(jiān)管機(jī)制,筑牢制度防線。實(shí)行專業(yè)委員會(huì)工作制度,在禹城市政府安委會(huì)的基礎(chǔ)上,設(shè)立19個(gè)專業(yè)委員會(huì),禹城市級(jí)分管負(fù)責(zé)同志任主任,牽頭部門主要負(fù)責(zé)人為副主任,有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分清責(zé)任、明晰界線,完善制度、凝聚合力,不斷提高安全監(jiān)管的專業(yè)化水平。實(shí)行安全準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單和負(fù)面清單,明確哪類項(xiàng)目鼓勵(lì)落地、哪類項(xiàng)目可以落地、哪類項(xiàng)目應(yīng)予禁止,明確標(biāo)準(zhǔn),分類施策。尤其是化工項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目類型、工藝、選址都作出明確要求,不符合標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予準(zhǔn)入。實(shí)行政府購買安全服務(wù)制度,先后投入300余萬元,聘請安全專家對(duì)企業(yè)“把脈問診”,對(duì)查出的問題和隱患,實(shí)行一企一冊、跟蹤復(fù)查、動(dòng)態(tài)銷零,安全檢查的專業(yè)性、時(shí)效性得到明顯提高。

推進(jìn)關(guān)口前移,筑牢科技防線。實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)事故防控的科學(xué)性。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙體系”建設(shè),召開專題推進(jìn)會(huì)議,強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo),實(shí)行執(zhí)法強(qiáng)力推動(dòng),192家企業(yè)建立一企一冊,排查管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3997處,8家企業(yè)通過評(píng)審驗(yàn)收。在化工企業(yè)全面推行高危工藝自動(dòng)化控制連鎖改造,16家企業(yè)安裝自動(dòng)化控制系統(tǒng),企業(yè)安全生產(chǎn)系數(shù)大大提高。建成安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)20家高危企業(yè)、47個(gè)重點(diǎn)部位的全天候、全方位在線監(jiān)控。

提高實(shí)戰(zhàn)能力,筑牢應(yīng)急防線??茖W(xué)編制安全生產(chǎn)總體預(yù)案,細(xì)化22個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,建立完備的應(yīng)急救援指揮體系。將應(yīng)急管理工作作為日常監(jiān)督檢查重點(diǎn),督導(dǎo)企業(yè)修訂完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,228家企業(yè)完成預(yù)案評(píng)審備案。定期組織開展政企聯(lián)動(dòng)大型應(yīng)急演練,政府統(tǒng)一指揮,部門協(xié)同作戰(zhàn),企業(yè)緊密銜接,應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力得到不斷提高。

□禹城市安監(jiān)局局長 孫建勇

康安全發(fā)展。

增強(qiáng)安全意識(shí),筑牢思想防線。只有安全的思想,才會(huì)產(chǎn)生安全的行為。禹城市委、市政府將安全生產(chǎn)列入5大底線工作之一,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全,調(diào)研必看安全,經(jīng)常督導(dǎo)安全。先后舉辦5期安全生產(chǎn)大講堂,對(duì)政府監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)教育,增強(qiáng)安全意識(shí),豐富安全知識(shí),提高安全管理能力。依法組織安全資格培訓(xùn),廣泛開展安全五進(jìn)、宣傳咨詢等活動(dòng),在全社會(huì)營造濃厚的安全氛圍。

錘煉專業(yè)隊(duì)伍,筑牢基礎(chǔ)防線。禹城市安監(jiān)部門不斷增編增員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)最少配備3名專職人員,德州高新區(qū)單獨(dú)設(shè)立安監(jiān)局,設(shè)立1006名安全生產(chǎn)“網(wǎng)格員”,保障有人干事。先后撥付150余萬元,為市、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)配齊執(zhí)法車輛,配強(qiáng)執(zhí)法裝備器材,保障有條件干事。舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法輪訓(xùn),制定工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),保障有能力干事。

完善監(jiān)管機(jī)制,筑牢制度防線。實(shí)行專業(yè)委員會(huì)工作制度,在禹城市政府安委會(huì)的基礎(chǔ)上,設(shè)立19個(gè)專業(yè)委員會(huì),禹城市級(jí)分管負(fù)責(zé)同志任主任,牽頭部門主要負(fù)責(zé)人為副主任,有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分清責(zé)任、明晰界線,完善制度、凝聚合力,不斷提高安全監(jiān)管的專業(yè)化水平。實(shí)行安全準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單和負(fù)面清單,明確哪類項(xiàng)目鼓勵(lì)落地、哪類項(xiàng)目可以落地、哪類項(xiàng)目應(yīng)予禁止,明確標(biāo)準(zhǔn),分類施策。尤其是化工項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目類型、工藝、選址都作出明確要求,不符合標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予準(zhǔn)入。實(shí)行政府購買安全服務(wù)制度,先后投入300余萬元,聘請安全專家對(duì)企業(yè)“把脈問診”,對(duì)查出的問題和隱患,實(shí)行一企一冊、跟蹤復(fù)查、動(dòng)態(tài)銷零,安全檢查的專業(yè)性、時(shí)效性得到明顯提高。

推進(jìn)關(guān)口前移,筑牢科技防線。實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)事故防控的科學(xué)性。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙體系”建設(shè),召開專題推進(jìn)會(huì)議,強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo),實(shí)行執(zhí)法強(qiáng)力推動(dòng),192家企業(yè)建立一企一冊,排查管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3997處,8家企業(yè)通過評(píng)審驗(yàn)收。在化工企業(yè)全面推行高危工藝自動(dòng)化控制連鎖改造,16家企業(yè)安裝自動(dòng)化控制系統(tǒng),企業(yè)安全生產(chǎn)系數(shù)大大提高。建成安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)20家高危企業(yè)、47個(gè)重點(diǎn)部位的全天候、全方位在線監(jiān)控。

提高實(shí)戰(zhàn)能力,筑牢應(yīng)急防線。科學(xué)編制安全生產(chǎn)總體預(yù)案,細(xì)化22個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,建立完備的應(yīng)急救援指揮體系。將應(yīng)急管理工作作為日常監(jiān)督檢查重點(diǎn),督導(dǎo)企業(yè)修訂完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,228家企業(yè)完成預(yù)案評(píng)審備案。定期組織開展政企聯(lián)動(dòng)大型應(yīng)急演練,政府統(tǒng)一指揮,部門協(xié)同作戰(zhàn),企業(yè)緊密銜接,應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力得到不斷提高。

□禹城市安監(jiān)局局長 孫建勇

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