做實“里子工程”彰顯民生情懷——齊河棚改及市政工程發(fā)展述評

如果說城南新區(qū)建設(shè)是我縣城市現(xiàn)代化建設(shè)的主陣地,那么老城區(qū)改造就是歷史積淀問題的主戰(zhàn)場;如果說城南新區(qū)是城市發(fā)展的面子,能更快為我們的城市提顏值、出效益,那么老城區(qū)就是里子,不僅傷腦筋、不盈利,財政還得往里面搭錢。據(jù)記者了解到,根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù),去年以來的幾個棚戶區(qū)拆遷后政府虧損達(dá)到20多億元,顯而易見,集中精力搞城南新區(qū)建設(shè)更容易出成績,老城區(qū)改造似乎費力不討好。但5月25日,我縣卻在全縣棚改及市政工程建設(shè)推進(jìn)會上,對老城區(qū)改造再加壓、再發(fā)力。

為何我縣還要繼續(xù)集中精力搞棚改,縣委書記曲鋒嚴(yán)肅強調(diào):“棚戶區(qū)改造不是產(chǎn)業(yè)項目,不是經(jīng)濟項目,不以盈利為目的。主要目的就是改善提升居民的生活環(huán)境,增加廣大居民的財產(chǎn)性收入,進(jìn)而提高整個縣城的管理水平。 ”

今年以來,我縣以打造濟南的衛(wèi)星城,搶抓“新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”這一歷史機遇,以打造“宜居、宜業(yè)、宜游中等城市”和國家級園林城市為目標(biāo),以深入開展城市建設(shè)管理提升年活動為抓手,不斷加快城市建設(shè)步伐,著力提升城市承載力。以目前縣城現(xiàn)在的這種狀況,管理水平很難提升,原來的規(guī)劃和建設(shè)不規(guī)范,雨污混流,配套設(shè)施不全,這些問題只有在新一輪棚戶區(qū)改革中來解決。據(jù)悉,今年共安排棚改項目20多個,目前已有晏城街片區(qū)、新城社區(qū)、縣委片區(qū)、桃園二期、糧食小區(qū)等11個項目開工建設(shè),涉及群眾1萬多戶,安置面積212萬平。此外,黨校片區(qū)二期、三中東片區(qū)都安置在黨校片區(qū),涉及群眾433戶,目前已與代建企業(yè)簽訂安置房購買協(xié)議。新啟動片區(qū)4個,包括鐵北片區(qū)、貿(mào)易大廈西片區(qū)、一小片區(qū)、機械廠片區(qū),涉及群眾約2500戶,拆遷院落面積約30萬平。

棚戶區(qū)改造和一系列民生工程事關(guān)千家萬戶,事關(guān)百姓冷暖。不僅是補齊城市建設(shè)“短板”、實現(xiàn)我縣中等城市試點城市的定位要求,更是老百姓對幸福生活的熱切期盼。工作中,我縣嚴(yán)格遵循縣委、縣政府確定的定最好的政策、選最好的位置、用最好的材料、建最好的房子、按最好的配套“五個最好”標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從實把好規(guī)劃設(shè)計、企業(yè)招標(biāo)、施工管理等多個關(guān)口。規(guī)劃中,融合了當(dāng)前最先進(jìn)的規(guī)劃理念,如海綿城市概念;在施工建設(shè)上,選行業(yè)領(lǐng)軍施工企業(yè)建設(shè),通過公開招標(biāo),吸引了多家在全國建筑行業(yè)領(lǐng)先的央企、國企、名企入駐我縣,真正打造經(jīng)得起時間和人民檢驗的百年工程。

縣委片區(qū)由中鐵十一局建設(shè),該片區(qū)拆遷戶周彤琿說:“我們看到我們片區(qū)由中鐵十一局國字號企業(yè)來建設(shè),戶型設(shè)計是大都市元素的戶型,我們十分滿意。看現(xiàn)在工程進(jìn)度很快,縣里的棚改真是讓我們舒心、踏實……”

民生大文章,細(xì)微處落筆。傾聽民意、以人為本、公平公正是我縣棚戶區(qū)改造工作中的標(biāo)準(zhǔn),這些工作需要做細(xì)做實。在政策制定過程中,我縣選擇高于德州各縣市和周邊縣的拆遷政策,而且優(yōu)惠幅度很大,最大限度讓利于民。為“一碗水端平”,不讓老實人吃虧,更不讓心存僥幸的人“沾光”,我縣將棚戶區(qū)改造與違章建筑打擊相結(jié)合,先拆違后棚改,同時,嚴(yán)格按照95%同意拆再拆的原則,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補償政策,堅持政策拆遷和補償標(biāo)準(zhǔn)10年不變,真正體現(xiàn)拆遷的公平公正。對于已搬遷的群眾,縣委、縣政府也時刻牽掛在外漂泊租房的群眾,為此,縣委書記曲鋒在會上強調(diào),“不僅好,而且要快。快是當(dāng)前的一個大問題,現(xiàn)在我們有兩萬多棚改群眾在外租房,最長的已經(jīng)在外租房四年多,我們要設(shè)身處地的為群眾著想。 ”

“縣里出臺俺們幾個沿黃村搬遷決定后,村里積極響應(yīng),用了不到三天時間,就完成搬遷。現(xiàn)在雖然在外租房子,但想想將來會住進(jìn)干凈寬敞的樓房,心里很高興。這不聽說政府在了解房屋租金上漲后,準(zhǔn)備給我們增加補助呢。政府處處為俺們著想,俺們從心底暖呼呼的。 ”5月28日,祝阿鎮(zhèn)后劉村拆遷戶趙慶華激動地說。

今年以來,祝阿鎮(zhèn)一次性拆了五里、后劉等15個村,成為我縣最集中、速度最快的拆遷現(xiàn)場。這幾個村都位于沿黃北展寬區(qū),該區(qū)群眾對改善住房生活條件要求迫切,為解決該區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題,縣委、縣政府著眼長遠(yuǎn),經(jīng)向黃委會積極爭取,將群眾搬遷問題納入國家黃河“十三五”防汛工程。縣里在得知房子租賃費開始上漲時,為不讓他們吃虧,政府及時做出提高租賃費補助標(biāo)準(zhǔn)的決定。

棚戶區(qū)改造工程的全面實施,還帶動了其它市政工程的啟動與實施。據(jù)悉,全年擬安排城建項目171個,包括棚改項目21個,市政工程項目37個,城市修補工程10個,城市配套工程21個,城市規(guī)劃項目19個,綠化工程33個,亮化工程 3個,其他重大工程 27個。

記者感言:“面子”不好,群眾不舒心,“里子”不好,群眾不放心。棚戶區(qū)改造工程不僅可以助力提升百姓的獲得感、幸福感,而且還能改變原來不規(guī)范的規(guī)劃和建設(shè),改變雨污混流、配套設(shè)施不全等狀況,對提升城市管理水平起到積極作用,從而,老城區(qū)“顏值”也會在這一輪棚戶區(qū)改造中得到提升。所以,有了“里子”就能撐起“面子”,為這樣的棚戶區(qū)改造“里子工程”點贊!記者 宋宜廣

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