□本報記者楊德林
編者按4月23日至27日，記者參加了浙江大學·德州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班，通過專家講解、實地參觀考察等方式，對浙江省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法、經(jīng)驗、成效等進行了解。為更好地學習貫徹習近平總書記在參加山東代表團審議時關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略講話的精神，加快我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐，本報推出系列報道。
4月25日，記者在浙江省安吉縣余村看到，青山疊翠、綠水環(huán)繞、景色怡人，游客們紛紛在村內(nèi)“兩山”理念紀念碑前合影留念。余村，位于浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)政府駐地西側(cè)，地處天目山北麓，轄冷水洞、趙家堂2個自然村和1個中心村，村域面積4.86平方公里，8個村民小組，人口1040余人。 2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平同志到余村視察，充分肯定了余村關停礦山、水泥廠，走綠色發(fā)展之路的做法，并在余村首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。十幾年來，余村在習近平總書記這一重要思想的指引下，進一步堅定綠色發(fā)展的信念，不斷加快腳步、繼續(xù)探索前行，取得了顯著成績。
余村是習近平總書記“兩山”理念的首提地點，是浙江省基層踐行五大發(fā)展理念的生動見證。目前，余村相繼獲得全國美麗宜居示范村、全國文明村、全國民主法治示范村、全國生態(tài)文化村等榮譽。2017年余村接待游客50萬人次，旅游總收入3600多萬元，村集體經(jīng)濟收入410萬元，村民人均收入41378元，成為了全國美麗宜居村莊、文明富裕村莊。
余村是浙江省大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個縮影。 2003年，浙江省委、省政府作出了實施“千村示范萬村整治”工程的重大決策，時任省委書記習近平同志親自部署、親自推動了這一農(nóng)村人居環(huán)境建設大行動。 2003-2007年，浙江省采用“先行試點，逐步推開”的方法，從治理“臟、亂、差”入手，經(jīng)過5年努力，建成“全面小康建設示范村”1181個、整治村10303個，農(nóng)村局部面貌發(fā)生了大的變化。2013年至今，浙江省以“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”為要求，成功培育美麗鄉(xiāng)村先進縣58個，農(nóng)村面貌逐步發(fā)生質(zhì)的變化。 15年來，浙江省委、省政府按照習近平同志的指示部署，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，形成了系統(tǒng)推進美麗鄉(xiāng)村建設的大格局。習近平總書記指出：“浙江省15年間久久為功，扎實推進‘千村示范、萬村整治’工程，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。 ”
4月26日，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在安吉縣召開。李克強總理對會議作出重要批示。梳理浙江省大力踐行“兩山”理念、建設美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗可以得到以下啟示：
啟示一：要牢固樹立“金山銀山就是綠水青山”的理念，把加大生態(tài)治理看成一次難得的發(fā)展機遇。 2005年，余村在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，重新編制規(guī)劃，把村莊劃分成為生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和精品外環(huán)線，率先對村民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行科學合理布局，率先劃定生態(tài)保護紅線、資源開發(fā)底線和環(huán)境承載上限。2018年，余村組建休閑旅游股份公司，盤活整合村集體和村民資源、資產(chǎn)，建立以股權為紐帶的經(jīng)營綜合體和利益共同體，推動村民就近賺薪金、拿租金、分股金，增加財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入，擴大村集體經(jīng)常性、穩(wěn)定性收益，以鄉(xiāng)村經(jīng)營反哺支撐人居環(huán)境建設。環(huán)境美了，旅游火了，百姓富了。浙江省天臺縣后岸村73家農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂，每年旅游經(jīng)濟收入3000萬元，村集體收入300萬元，戶均15萬元。
啟示二：要全力整治村容村貌，讓農(nóng)村變得干凈美麗。良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點和切入點，也是當前鄉(xiāng)村治理的難點和痛點。以農(nóng)村生活污水處理為例，自2014年以來，浙江省共投入400億元對農(nóng)村生活污水進行處置，農(nóng)民受益率達到了74%，一般采用就近接入城市管網(wǎng)、幾個村莊聯(lián)合建設污水處理終端和單戶處理三種方式，但農(nóng)村生活污水處理依然面臨投資大、運維費用高、治理效果容易反復等困難和問題。再比如，對農(nóng)村生活垃圾，浙江省采取“二分法”，分為可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾，對前者采取堆肥化處理，對后者采取壓縮處理，最大限度地變廢為寶，改善生態(tài)居住環(huán)境。在安吉縣碧門中心村，街道、院落、村邊都十分潔凈，見不到一點垃圾?！耙敫齺y丟垃圾的現(xiàn)象，就要使全體村民養(yǎng)成自覺維護公共衛(wèi)生的習慣，發(fā)揮好黨員干部示范帶動、婦女半邊天和中小學生少年先鋒隊三支隊伍的作用。 ”碧門村黨支部書記李亞財告訴記者。
啟示三：要充分挖掘村莊文化功能。煙柳畫橋，風簾翠幕，參差十萬人家，國畫大師吳冠中筆下的水墨江南又復活了。 4月23日，記者趕到富陽區(qū)東梓關村時，正趕上斜風細雨。東梓關村緊臨富春江，背靠小山群，環(huán)境優(yōu)美、位置獨特，著名作家郁達夫曾以此為名寫作小說《東梓關》。 “鮮為人知的是，這些美如畫的建筑是村民的回遷安置房。為了保護村里80幢明末清初的歷史建筑，同時滿足村民重建新宅的希望，東梓關村統(tǒng)一在村南代建了46戶杭派民居作為安置房，由此誕生了如此美麗的建筑群。 ”講解人員介紹。不僅東梓關村，記者還看了桐廬狄蒲村、環(huán)溪村，古老的建筑、參天大樹、木結(jié)構(gòu)的文化禮堂、石砌的鄉(xiāng)間小路等，留下了深刻記憶。為保護古村落，弘揚傳統(tǒng)文化，自2013年以來，浙江省委、省政府以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，共啟動173個重點村、868個一般村的保護利用項目，各級投入資金50多億元，其中省級財政資金16.8億元?？傊?，要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善農(nóng)村居住生活環(huán)境，加大公共基礎設施投入，打造良好的生態(tài)環(huán)境，把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫徹到實處。