武城:“三園同建”探索鄉(xiāng)村發(fā)展道路


  □本報記者鄧靜本報通訊員吳華李淑冉
  一棟棟鋼架大棚連成一片,一面面光伏太陽能電池板在棚頂依次展開……連日來,武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)的耀盛100兆瓦光伏農(nóng)業(yè)扶貧項目產(chǎn)出的電能源源不斷地輸入國家電網(wǎng)。武城縣委書記張磊介紹:“項目占地5000畝,采用‘光伏+農(nóng)業(yè)’綜合利用開發(fā)模式,以光伏農(nóng)業(yè)扶貧項目為載體,實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、扶貧園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)‘三園同建’,是我縣加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換的典型案例,將成為我縣鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)有力引擎。 ”
  武城縣把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,探索鄉(xiāng)村發(fā)展道路,努力改善農(nóng)村生活環(huán)境,著力提高農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)民收入水平,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
立體復(fù)合經(jīng)營讓土地成倍增值
“棚上發(fā)電、棚下種植、棚中休閑觀光,這種立體復(fù)合經(jīng)營發(fā)展模式,多元利用有限的土地資源,讓土地價值得到成倍疊加。 ”武城縣耀盛光伏農(nóng)業(yè)扶貧項目負(fù)責(zé)人張藝贏說。
  目前,大棚主體構(gòu)建已全部建成,太陽能電池板也已鋪設(shè)完成,去年8月初,100兆瓦的光伏電站實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電。
  光伏科技與設(shè)施農(nóng)業(yè)的結(jié)合是實現(xiàn)立體復(fù)合經(jīng)營的關(guān)鍵。光伏大棚支架為經(jīng)過特殊處理的優(yōu)質(zhì)鋼件,抗風(fēng)、雨、雪,抗腐蝕能力大大提高,棚頂鋪設(shè)的太陽能電池板角度不同、位置也不同,可滿足農(nóng)作物的不同采光需求。夏季高溫時,太陽能電池板能阻止過多熱量進(jìn)入大棚;冬季,則能避免棚內(nèi)熱量流失,避免夜晚溫度下降速度過快。棚內(nèi)設(shè)有植物補(bǔ)光燈、加溫、散熱、環(huán)境監(jiān)測等設(shè)備,這些電力需求均通過光伏發(fā)電來滿足,為不同作物營造適宜的生長環(huán)境,通過跨地域、跨季節(jié)的差異化種植,實現(xiàn)一年四季不間斷生產(chǎn)?!啊r(nóng)光互補(bǔ)’催生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植一產(chǎn),光伏發(fā)電二產(chǎn),觀光旅游三產(chǎn)的融合聯(lián)動發(fā)展。將逐步實現(xiàn)農(nóng)場變工廠、田間變車間的變革,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力?!蔽涑强h縣長朱恩鶴說。目前,昌盛日電下屬的華盛綠能光伏農(nóng)業(yè)公司正積極對接農(nóng)業(yè)項目,園區(qū)初步劃分為食用菌生產(chǎn)區(qū)、有機(jī)蔬果生產(chǎn)區(qū)、多品種花卉生產(chǎn)區(qū)、精品農(nóng)業(yè)科研及展示區(qū)等,并設(shè)立有機(jī)水果采摘、高檔花卉欣賞、生態(tài)餐飲等休閑娛樂項目。大棚全部建成后,年可實現(xiàn)銷售收入3.6億元。
   貧困戶端上穩(wěn)收增收的“金飯碗”
  
武城縣耀盛100兆瓦光伏農(nóng)業(yè)扶貧項目為國家能源局、國務(wù)院扶貧辦批復(fù)的首批光伏扶貧項目,且為全國471個項目中規(guī)模最大的。武城縣共投入資金1.2495億元,其中,扶貧資金1341.9萬元,占10.7%。實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電后,項目已產(chǎn)生扶貧收益資金525萬元,并已全部拔付至貧困戶手中。該縣現(xiàn)有貧困戶3900余戶8000多人,初步估算,僅這一個項目,全縣每個貧困人口每年可實現(xiàn)人均增收1000多元。
  為提高資金使用效益,武城縣創(chuàng)新了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧資金“所有權(quán)、受益權(quán)、經(jīng)營權(quán)”三權(quán)分置的模式。武城縣扶貧辦常務(wù)副主任徐洪泉介紹,在嚴(yán)格執(zhí)行扶貧政策的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)扶貧資金“所有權(quán)”歸貧困村村集體;“受益權(quán)”歸貧困戶;“經(jīng)營權(quán)”歸耀盛光電公司,該模式大大保證了光伏項目的穩(wěn)定長期受益。所有貧困戶每年可獲得固定分紅1050萬元,連續(xù)20年受益。這一模式已得到省級扶貧部門的認(rèn)可。
  從國家戰(zhàn)略層面看,根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦與國家能源局等5部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧的工作意見》,要通過發(fā)展光伏扶貧,2020年前重點(diǎn)在16個省471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村中,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。
  除了有入股分紅、土地流轉(zhuǎn)收益,有勞動能力的貧困戶還可以到園區(qū)打工,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,每人每年收入超萬元。公司提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),掌握了種植技術(shù)后,工人可承包大棚,由公司提供從種植到銷售的一條龍服務(wù),農(nóng)戶可獲得高額穩(wěn)定收益。
  “光伏發(fā)電技術(shù)可靠,收益穩(wěn)定,既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,又符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)園區(qū)采用造血式扶貧模式發(fā)展,雙管齊下,這讓貧困戶端上了穩(wěn)收增收的‘金飯碗’。 ”武城縣副縣長韓以廣說。
創(chuàng)業(yè)孵化解決“成長的煩惱”
  孵化農(nóng)業(yè)創(chuàng)客和小微農(nóng)業(yè)企業(yè)是園區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。園區(qū)計劃將10%的面積用于農(nóng)業(yè)創(chuàng)客孵化和科技示范。
  “昌盛日電是光伏農(nóng)業(yè)的首創(chuàng)者,目前已在全國建成了50多個光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積累了豐富的經(jīng)驗。我們會通過園區(qū)化管理、平臺化運(yùn)營模式,以農(nóng)業(yè)創(chuàng)客和小微農(nóng)業(yè)企業(yè)為載體,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,發(fā)展更先進(jìn)、更有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式。 ”張藝贏說。
  目前,園區(qū)已經(jīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技大棚1300多個。“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)客,將充分激發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,這是培育‘三農(nóng)’發(fā)展新動能的必要條件,也是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合的重要支撐,創(chuàng)客群體帶來的新技術(shù)、新思路必將成為我縣鄉(xiāng)村振興的‘金鑰匙’。 ”張磊說。

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