武城縣改革創(chuàng)新盤活“三農(nóng)”全局

??? “地里的事不用管,我出去打工,跑長(zhǎng)途運(yùn)輸一個(gè)月能賺四五千元。收獲時(shí)合作社負(fù)責(zé)將糧食直接運(yùn)到家里,省心又省力,到年底還可以分紅。”從2013年開始,武城鎮(zhèn)東小屯村村民李慶雙加入了為民糧棉種植農(nóng)民專業(yè)合作社,種植工作由合作社統(tǒng)一管理。據(jù)他介紹,目前這個(gè)合作社已經(jīng)發(fā)展成員110多戶,托管1000多戶,托管和流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。
??? 李慶雙的經(jīng)歷正是“十二五”期間,特別是黨的十八大以來農(nóng)民生活改善的一個(gè)縮影。 “十二五”期間,我縣搶抓改革先機(jī),進(jìn)行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等一系列農(nóng)村改革,進(jìn)一步盤活了“三農(nóng)”發(fā)展全局,農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階。 2015年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)43.2億,較2010年增長(zhǎng)30.67%,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連增”;農(nóng)民人均純收入13980元,較2010年增長(zhǎng)69.45%,增幅均居全市前列。
產(chǎn)權(quán)改革“地生金”
??? 我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資源豐富,農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等交易活動(dòng)比較活躍。為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,自2013年開始,我縣全面開展土地確權(quán)登記頒證工作,以法律方式明確了農(nóng)民對(duì)土地權(quán)利的擁有,為土地流轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2014年12月,我縣開創(chuàng)全市農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款先河、率先成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)交易,激發(fā)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的活力,有力地推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
??? 明確了承包權(quán),農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的積極性日益提高,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系得以加快構(gòu)建,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)。目前,我縣種植大戶達(dá)79戶、流轉(zhuǎn)土地3.6萬畝,四女寺鎮(zhèn)閆紅慶承包土地突破5000畝;各類農(nóng)業(yè)合作社803家、流轉(zhuǎn)土地20余萬畝,其中為民合作社流轉(zhuǎn)土地1700畝、金水灣生態(tài)園流轉(zhuǎn)土地1500畝、嘉澤園林一期流轉(zhuǎn)土地1100畝;規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)146家。
??? 通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得收益的同時(shí),農(nóng)民個(gè)體除了獲得土地租金或分紅外,還可以外出務(wù)工,收入大大增加。
綠色增產(chǎn)“糧滿倉(cāng)”
??? “經(jīng)測(cè)產(chǎn),武城縣玉米平均畝產(chǎn)860.3公斤,小麥加玉米平均畝產(chǎn)1547.1公斤。 ”今年9月26日,在我縣召開的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟玉米綠色增產(chǎn)增效綜合技術(shù)模式示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,中國(guó)農(nóng)科院專家報(bào)出的數(shù)據(jù),標(biāo)志著我縣10萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方核心區(qū)實(shí)現(xiàn)了小麥玉米一年畝產(chǎn)“噸半糧”的目標(biāo)。
??? 我縣按照“一控兩減三基本”的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持將“綠色、節(jié)本、增效”理念貫穿糧食生產(chǎn)全過程,大力開展“萬畝噸糧、全年十萬畝噸半糧”綠色增產(chǎn)綜合技術(shù)模式攻關(guān),提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),全縣糧食總產(chǎn)量順利實(shí)現(xiàn)“十三連增”。我縣按照“項(xiàng)目整合、資金聚集、集中連片、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作思路,整合各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,集中力量開展農(nóng)田水利、機(jī)耕道路、配套林網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成中東部20萬畝成方連片生產(chǎn)田、西部5萬畝大方田;搶抓被國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟確定為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試驗(yàn)基地的機(jī)遇,積極加強(qiáng)與三級(jí)農(nóng)科院對(duì)接合作,大力開展綜合技術(shù)模式攻關(guān),創(chuàng)新小麥“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝八配套、科學(xué)施肥四精準(zhǔn)、綠色防控四結(jié)合”、玉米“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝八配套、科學(xué)播種六融合、綠色防控四結(jié)合”綠色增產(chǎn)技術(shù)集成模式,為全縣糧食生產(chǎn)“十三連增”提供了強(qiáng)力保障。同時(shí)在強(qiáng)化科技服務(wù)上下功夫,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研和推廣力量有效組合機(jī)制,建立起“良種良法直接到田、科技人員直接到戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的科技推廣服務(wù)體系,帶動(dòng)廣大農(nóng)民使用新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。
??? 2015年,我縣小麥超高產(chǎn)攻關(guān)田最高畝產(chǎn)達(dá)703.3公斤,萬畝噸半糧示范片平均單產(chǎn)657.2公斤,十萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方平均單產(chǎn)586.4公斤,帶動(dòng)全縣61.5萬畝小麥平均畝產(chǎn)542.2公斤;玉米“十萬畝噸半糧”示范方核心區(qū)順利實(shí)現(xiàn)“噸半糧”。
三產(chǎn)融合“錢包鼓”
??? 近年來,我縣科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“路線圖”,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、協(xié)調(diào)。糧食生產(chǎn)核心區(qū)內(nèi),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì),提高種糧效益;發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培植形成辣椒、食用菌、棉花、白酒等特色產(chǎn)業(yè),建立現(xiàn)代化生產(chǎn)基地;在城市周邊,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打造城市的“菜籃子”和“后花園”。
??? 我縣堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力向一二三產(chǎn)融合要效益、向品牌經(jīng)營(yíng)要利潤(rùn),走出了一條具有地方特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。古貝春集團(tuán)建設(shè)綠色原料糧食基地30萬畝,其中5萬畝生態(tài)原料種植基地采用“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一生資供應(yīng)、統(tǒng)一栽培規(guī)程、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一價(jià)格收購(gòu)”的五統(tǒng)一耕作方式,高粱、玉米、小麥分別畝增產(chǎn)11%、8%、10%,基地農(nóng)戶平均每戶年增收1500元。中椒英潮辣業(yè)發(fā)展有限公司與老城鎮(zhèn)后莊村農(nóng)樂蔬菜種植合作社合作,建設(shè)3000畝有機(jī)辣椒示范基地,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、園區(qū)化管理、專業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)全縣發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化辣椒基地10萬畝。同時(shí),我縣大力開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證,積極培育名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,先后創(chuàng)建了“英潮辣椒、古貝春白酒、豐裕食用菌、拴馬棚韭菜、古貝雪面粉”等知名品牌,“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)57個(gè)。
??? “十二五”以來,我縣在做優(yōu)一產(chǎn)的同時(shí),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和休閑觀光農(nóng)業(yè),既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,又增加了農(nóng)民收入。截至目前,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)146家,其中,國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)4家、市級(jí)23家,標(biāo)準(zhǔn)化基地46萬畝;擁有省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2處、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游特色村2個(gè),休閑觀光農(nóng)業(yè)帶動(dòng)1000多戶農(nóng)民就業(yè)。
??? □記者 魏利軍

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