截至2014年底，全市有89家公司實(shí)現(xiàn)上市掛牌，其中：境內(nèi)主板（上交所）1家，中小板（深交所）3家，創(chuàng)業(yè)板（深交所）1家，在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌上市企業(yè)6家，在區(qū)域性場(chǎng)外交易市場(chǎng)（天津股權(quán)交易所、齊魯股權(quán)交易中心、上海股權(quán)托管交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心、前海股權(quán)交易中心）掛牌上市企業(yè)78家，上市掛牌企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)累計(jì)融資近80億元。
多年來(lái)，德州市在企業(yè)上市工作中形成了以工作目標(biāo)為導(dǎo)向、培育資源為抓手、政策支持為推動(dòng)、完善機(jī)制為保障的完整做法。
強(qiáng)化工作計(jì)劃的指導(dǎo)作用
確定企業(yè)上市工作任務(wù)目標(biāo)，制定企業(yè)上市工作年度計(jì)劃安排，堅(jiān)持把企業(yè)上市工作年度計(jì)劃安排作為工作的指導(dǎo)，做好企業(yè)上市工作中長(zhǎng)期任務(wù)目標(biāo)與年度計(jì)劃相結(jié)合。
按照市政府確定的總體工作任務(wù)目標(biāo)，市金融辦在每年的全市金融工作要點(diǎn)中明確當(dāng)年企業(yè)上市工作的具體計(jì)劃安排，用年度計(jì)劃的完成確?？傮w任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市金融辦在每年年底前對(duì)當(dāng)年計(jì)劃完成情況及存在問(wèn)題到資源企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研分析，在此基礎(chǔ)上確定第二年企業(yè)上市工作計(jì)劃安排。
著力培育后備資源企業(yè)
認(rèn)真分析我市上市資源企業(yè)現(xiàn)狀，分梯次積極推動(dòng)我市企業(yè)充分利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展。市縣兩級(jí)按照“整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)”的原則和“培育一批、改制一批、上市一批”的要求建立上市掛牌企業(yè)后備資源庫(kù)，對(duì)后備資源庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合理確定各縣市區(qū)后備資源企業(yè)數(shù)量。列入全市大企業(yè)和科技型成長(zhǎng)型培植計(jì)劃的企業(yè)優(yōu)先列入上市企業(yè)后備資源庫(kù)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)早發(fā)現(xiàn)、早培育，分類(lèi)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。對(duì)進(jìn)入后備資源庫(kù)的企業(yè)按照境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域市場(chǎng)掛牌、境外上市明確上市選擇的市場(chǎng)和板塊，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，每半年進(jìn)行一次調(diào)整。
2014年作為全市“股改推進(jìn)年”，確定全市120家企業(yè)在2014年進(jìn)行股份有限公司改造，擬上市和掛牌企業(yè)2014年全部完成股改，股改過(guò)程中注重構(gòu)建合理股權(quán)結(jié)構(gòu)、建立健全各類(lèi)制度、妥善處理歷史問(wèn)題、嚴(yán)格規(guī)范股改行為、力戒翻牌公司。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)資源企業(yè)的指導(dǎo)。自2011年，市政府每年出資近200萬(wàn)元對(duì)全市重點(diǎn)培植企業(yè)的董事長(zhǎng)、市縣政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行企業(yè)上市、企業(yè)融資封閉培訓(xùn)。建立企業(yè)上市專家顧問(wèn)制度，幫助上市后備資源企業(yè)搞好總體策劃，制定總體方案。建立并定期更新投資機(jī)構(gòu)庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，將信譽(yù)好、有實(shí)績(jī)、實(shí)力強(qiáng)、投資領(lǐng)域與我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃吻合度高的投資機(jī)構(gòu)及時(shí)向企業(yè)推薦。
完善推進(jìn)企業(yè)上市的體制機(jī)制
加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善推進(jìn)企業(yè)上市的問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和調(diào)度督導(dǎo)通報(bào)考核機(jī)制。成立企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在金融辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱上市辦）；建立企業(yè)上市問(wèn)題協(xié)調(diào)解決工作機(jī)制；建立企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)大企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)以上市為主要抓手進(jìn)行培植，適用統(tǒng)一的優(yōu)惠政策；對(duì)企業(yè)上市工作實(shí)行月報(bào)告、月督查、月通報(bào)、季調(diào)度制度；將企業(yè)上市工作考核結(jié)果納入全市“推動(dòng)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福德州”年度綜合考核成績(jī)。加強(qiáng)與上海證券交易所、深圳證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等證券交易機(jī)構(gòu)的溝通，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進(jìn)我市企業(yè)上市掛牌工作的開(kāi)展。
加強(qiáng)常態(tài)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
自2011年以來(lái)，連續(xù)舉辦4屆中國(guó)·德州資本交易大會(huì)，累計(jì)有2000多家機(jī)構(gòu)、近5000人次參會(huì)，市內(nèi)外參會(huì)企業(yè)累計(jì)5000多家，舉辦各類(lèi)論壇、專場(chǎng)近20余場(chǎng)，簽署合同、協(xié)議700多項(xiàng)，資金近2000億元。資本交易大會(huì)已經(jīng)發(fā)展成為我市服務(wù)于企業(yè)的常態(tài)化綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了會(huì)前搞對(duì)接、會(huì)上簽協(xié)議、會(huì)后抓落實(shí)。
第五屆資本交易大會(huì)暨融入京津冀協(xié)同發(fā)展金融創(chuàng)新高峰論壇5月18日舉行。大會(huì)主題為 “資本·創(chuàng)新·未來(lái)”。會(huì)上將向來(lái)賓重點(diǎn)推介全市優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，舉行部分機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目簽約儀式，組織包括全國(guó)機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)、新三板高峰論壇、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨高峰論壇、眾籌融資發(fā)展論壇暨山東互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)等4個(gè)高水平的專場(chǎng)活動(dòng)。
□本報(bào)記者蘆瑞瑞 本報(bào)通訊員馮立潮 孫茜茜