德州新聞網(wǎng)訊(通訊員 馬澤信)為規(guī)范機構(gòu)編制管理,提升機構(gòu)編制資源使用效益,提高事業(yè)單位履職盡責能力和水平,市委編辦通過完善評估標準、豐富評估手段、解決實際問題、強化結(jié)果應(yīng)用,扎實開展事業(yè)單位績效評估工作。目前,已完成市衛(wèi)健委所屬10個事業(yè)單位的績效評估,取得了明顯成效。
完善指標體系,促進機構(gòu)編制規(guī)范管理
堅持務(wù)實管用原則,科學設(shè)置評估指標。重點從履職成效度、資源聚焦度、工作飽和度、管理規(guī)范度4個方面開展評估。以市級公立醫(yī)院為例,履職成效度主要看醫(yī)療活動收入、科研投入、患者滿意度情況;資源聚焦度主要看機構(gòu)編制資源是否向臨床醫(yī)技科室傾斜;工作飽和度主要看科室創(chuàng)收和人均營收情況;管理規(guī)范度主要看是否存在內(nèi)設(shè)機構(gòu)批而不用、違規(guī)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),超規(guī)格超職數(shù)配備干部等情況。指標設(shè)置具有鮮明的導向性,有效促進單位機構(gòu)編制管理規(guī)范化。
豐富評估手段,幫助單位找準找實問題
增加評估方式,創(chuàng)新方法路徑。在開展部門自評、查閱資料、實地評估的基礎(chǔ)上,增加橫向?qū)Ρ取⒚杜e案例剖析等方式,幫助單位找準找實問題。以市級公立醫(yī)院為例,我們采用對比每個醫(yī)院人均營收的方式,精準衡量各醫(yī)院機構(gòu)編制使用效益。根據(jù)國家公立醫(yī)院績效考核排名,掌握我市6家公立醫(yī)院在各自領(lǐng)域所處的位次和實力水平。同時,加強與省內(nèi)同類型同層次醫(yī)院對比,全面剖析我市公立醫(yī)院在高層次人才引進和梯隊建設(shè)方面存在的問題及根源,取得了很好的效果。
解決實際問題,促使事業(yè)單位高效履職
一是堅持問題導向,將“診斷”和“開方”相結(jié)合。對評估中發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制管理問題及時進行梳理分析研判,提出切實可行的解決方案。通過幫助單位解決實際問題,破除體制機制障礙。二是堅持目標導向,將“體檢”和“健身”相結(jié)合。評估中堅持以“發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范管理、促進發(fā)展”為導向,既要給單位做“體檢”,又要幫助單位搞好“健身”,指導單位統(tǒng)籌現(xiàn)有機構(gòu)編制資源,加強內(nèi)部挖潛、優(yōu)化資源配置、重構(gòu)履職體系,促使事業(yè)單位高效履職。
強化結(jié)果應(yīng)用,提高機構(gòu)編制評估效益
堅持結(jié)果導向,倒逼整改提升,提高評估效益。一是將評估結(jié)果及時向被評估單位反饋,并提出有針對性的意見建議,督促單位做好問題整改。問題整改完畢前,暫停其機構(gòu)編制申請事項辦理。二是呈報市委編委領(lǐng)導審閱,為領(lǐng)導決策提供參考。三是將評估中發(fā)現(xiàn)的機構(gòu)編制管理問題,反饋到機構(gòu)編制部門相關(guān)科室,幫助改進工作。