位于樂陵市的國家馬鈴薯工程技術研究中心。記者 劉振興 攝
□本報記者 張志寧 本報通訊員 王世林
日前，習近平總書記視察山東時強調(diào)，要著眼國家戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，全面釋放實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合效能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
我市以國家創(chuàng)新型城市建設為總抓手，從全市一盤棋的高度謀劃培育新質(zhì)生產(chǎn)力，深化科技體制改革，打通堵點、接續(xù)斷點，讓更多創(chuàng)新資源向新質(zhì)生產(chǎn)力匯流。2023年，全市創(chuàng)新能力指數(shù)位列全國第75位，研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重達到3%。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造強企方陣
一個動車螺旋減震彈簧擁有13項發(fā)明專利和28項實用新型專利。扭住創(chuàng)新不放松，山東智衡減振科技股份有限公司不僅改變中國動車需要進口國外彈簧的局面，產(chǎn)品還出口法國、加拿大等10余個國家。
科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是深化科技體制改革、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的關鍵舉措。
我市堅持以關鍵核心技術攻關為重點，實施“揭榜掛帥”，每年遴選一批影響力大、帶動作用強、應用面廣的關鍵核心技術，定期向社會公開發(fā)布，形成企業(yè)“出題”、政府“立題”、高?！敖忸}”的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。2023年，10個市級重大科技創(chuàng)新項目分別由山東大學、中國礦業(yè)大學等16家高校揭榜，涉及高端裝備制造、新能源新材料等領域。2024年，又組織實施了24個項目面向全社會公開發(fā)榜，其中20個項目分別由同濟大學、哈爾濱工業(yè)大學等16家高校院所揭榜。
培育壯大科技企業(yè)群體，離不開高質(zhì)量政策供給。我市出臺《關于進一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)支持高水平建設國家創(chuàng)新型城市的若干措施》，制定23項配套實施細則，打造“1+1+N”的科技創(chuàng)新政策體系，搭建起科技創(chuàng)新制度的“四梁八柱”。2023年，在加快推進新時代科技強市建設、科技創(chuàng)新成果評定等方面出臺系列辦法措施，打造政策落實閉環(huán)。同時，改革項目立項方式，建立常態(tài)化申報機制。設立1000萬元市級研發(fā)計劃資金，對成果轉(zhuǎn)化、科技合作、臨床醫(yī)學等領域的科技項目，分類分批給予支持，帶動全社會加大研發(fā)投入。
創(chuàng)新給力，在于科研支撐有力。我市以孵化載體增強企業(yè)創(chuàng)新動能，支持科技孵化載體多元化投入、企業(yè)化運作、專業(yè)化發(fā)展。 2023年獲批2家國家級科技企業(yè)孵化器、7家省級眾創(chuàng)空間、1家省級加速器。目前，我市29家孵化載體入孵企業(yè)961家，擁有有效知識產(chǎn)權(quán)1700件。截至2023年底，全市高新技術企業(yè)達到932家，實現(xiàn)2年倍增；入庫科技型中小企業(yè)1365家，同比增長41%。
打破供需“藩籬”，科技成果落地生金
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平是一個地區(qū)科技實力的重要體現(xiàn)，但促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，首先要打通科技創(chuàng)新與企業(yè)需要之間的“藩籬”。我市各級相關部門以開放的心態(tài)與高?？蒲性核鶎雍献?，搭建了靈活多樣的技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，把創(chuàng)新的活力充分激發(fā)出來。
我市積極構(gòu)建全方位開放合作體系，積極融入服務重大戰(zhàn)略，通過舉辦中國復合材料行業(yè)發(fā)展大會、山東省裝備制造技術創(chuàng)新對接會等大型活動，不斷深化與高校院所的合作聯(lián)系，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。會同35家單位組建黃河流域中試基地聯(lián)盟和黃河科創(chuàng)聯(lián)盟中試專委會，以體制機制創(chuàng)新為動力，以企業(yè)和市場需求為導向，架起科技成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的橋梁，打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。
鄰鳳筑巢、異地聚才。為主動對接北京人才資源，我市探索“飛地”引才新模式，在海淀區(qū)掛牌成立德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心，構(gòu)建“精準對接—評審入駐—飛地孵化—德州落地”全流程閉環(huán)體系，“零距離”鏈接首都科創(chuàng)資源。中心運營以來，已吸引北京大學“超分辨顯微鏡”等34個項目入駐孵化，集聚200余名高層次人才。2023年全市共建設“人才飛地”10處。
發(fā)揮制度優(yōu)勢，加速轉(zhuǎn)化進程?？蒲谐晒麖膶嶒炇业阶呦蚴袌鲆?jīng)過試驗、試點、推廣等程序，要讓科研成果快速轉(zhuǎn)化，必須集中力量、集中時間，選好點、布好局。我市在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面持續(xù)加力，積極探索“1庫+2平臺+3主體”的德州路徑，即：建立1個科技成果轉(zhuǎn)化項目庫；搭建科技成果轉(zhuǎn)化中試和技術轉(zhuǎn)移服務2個平臺；鏈接輸出方、輸入方、中介方3個主體，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2023年引進科技成果90項，全市技術合同成交額達到163.13億元，較上年增長86.3%，實現(xiàn)歷史性突破。
加速平臺建設，提升創(chuàng)新能級
科技創(chuàng)新平臺是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能的有力抓手，也是引育科技人才的強磁場。
我市堅持以平臺建設為載體，加速集聚創(chuàng)新要素，實施科技創(chuàng)新平臺筑基攻堅行動，出臺獎勵政策、搭建對接橋梁，推動企業(yè)高水平建設重大科技創(chuàng)新平臺，完善實驗室建設體系，推動新型研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增效。2023年，中北大學德州產(chǎn)業(yè)技術研究院被確定為省級新型研發(fā)機構(gòu)，全市新建市級技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等各類科創(chuàng)平臺75家，市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體3家。
借力國家馬鈴薯工程技術研究中心，希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團選育出的耐中度鹽堿馬鈴薯新品系“Z1281”，創(chuàng)造了馬鈴薯在中度鹽堿地上的單產(chǎn)新紀錄，填補了在大田里進行耐鹽堿馬鈴薯品種選育和應用空白。今年4月，1.5萬粒太空馬鈴薯種子在烏蘭察布市商都縣進行試驗種植，經(jīng)過“太空之旅”的馬鈴薯實生籽進入大田鑒定評價階段。
新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動。只有培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的拔尖創(chuàng)新人才隊伍，才能在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機、把握主動權(quán)。
我市實施科技人才賦能“十百千”科技型企業(yè)三年行動，每年組織一批高層次人才赴10家科技領軍型企業(yè)、100家高新技術標桿型企業(yè)、1000家科技型中小企業(yè)開展合作，幫助企業(yè)確定技術需求、開展科技攻關、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。目前已引進24所高校院所的60名高層次人才到我市科技型企業(yè)擔任“科技副總”。2023年，1名專家獲“齊魯友誼獎”，2人入選國家級重點人才工程，10人入選省重點人才工程，4人入選“海外工程師”，4個項目入選省“外專雙百”項目，引進外國專家96人。