市審計(jì)局力促農(nóng)田灌溉設(shè)施發(fā)揮長(zhǎng)期效益——
破解3000余畝農(nóng)田灌溉難
□本報(bào)記者 李莉 本報(bào)通訊員 于凡
“多虧了審計(jì)局的同志來審計(jì)時(shí)幫我們找到問題,我才能用自家地頭上的這口井澆地,今年豐收有盼頭了?!?月27日,德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)東屯村村民張吉祥吃過早飯就來到自家麥田里,看到小麥籽粒飽滿豐收在望,他高興地說。
然而在去年,附近村民還在為澆地不方便而發(fā)愁。去年3月,市審計(jì)局工作人員在鄉(xiāng)村振興審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),黃河涯鎮(zhèn)部分灌溉項(xiàng)目設(shè)施處于閑置狀態(tài)。經(jīng)過多次走訪,審計(jì)人員了解到當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉工程竣工后,個(gè)別機(jī)井等水利設(shè)施因缺乏維護(hù)導(dǎo)致淤堵甚至廢棄。
“黃河涯鎮(zhèn)遇到的問題是個(gè)例嗎?其他縣(市、區(qū))是否還存在類似情況?”市審計(jì)局鄉(xiāng)村振興審計(jì)組主審曹萌帶著疑問,和審計(jì)組其他同志圍繞“立足政策、揭示問題、提出建議、規(guī)范管理、促進(jìn)改革”的審計(jì)目標(biāo),對(duì)全市8個(gè)縣(市、區(qū))、31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉設(shè)施使用維護(hù)情況開展審計(jì)調(diào)查,查看項(xiàng)目建設(shè)資料、深入田間地頭實(shí)地開展調(diào)研,探究問題產(chǎn)生的具體原因和背景,分析背后存在的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,力求審深審?fù)?,推?dòng)源頭治理。
經(jīng)梳理匯總發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)田設(shè)施管護(hù)不到位、耕地保護(hù)制度不健全等問題,并向市委提交專題匯報(bào),得到了高度重視,相關(guān)事項(xiàng)被列入德州市主題教育“先學(xué)、先查、先改”重點(diǎn)內(nèi)容,要求在全市范圍內(nèi)進(jìn)行整改。
審計(jì)組依托“黨委政府牽頭、主責(zé)部門實(shí)施、主管部門督導(dǎo)、審計(jì)跟蹤檢查”的“德審改”工作模式,建立起問題臺(tái)賬清單,明確整改責(zé)任單位和整改時(shí)限,派出8個(gè)小組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)問題整改情況,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)維修效果進(jìn)行核查。截至目前,全市已維修泵站35座、疏通機(jī)井42座、修復(fù)灌溉出水口136處,有效解決了3000余畝農(nóng)田的灌溉難題。
據(jù)曹萌介紹,為建立健全農(nóng)田灌溉設(shè)施維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,解決管理漏洞和機(jī)制障礙,市審計(jì)局邀請(qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙黄鹱勓芯拷鉀Q方案,最終提出了落實(shí)管護(hù)責(zé)任、建立跟蹤問效機(jī)制等針對(duì)性的審計(jì)建議。同時(shí),推動(dòng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修訂出臺(tái)《德州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目綜合管理制度》,明確了農(nóng)田灌溉設(shè)施使用要求、維修與保養(yǎng)措施等,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)田灌溉設(shè)施的巡查和日常檢修,確保設(shè)施管用、群眾滿意、長(zhǎng)期受益。