辦好10件大實(shí)事推進(jìn)民生均等化①

張書(shū)鵬

促進(jìn)教育均衡發(fā)展把群眾滿意度提上去

市人大代表、市教育局局長(zhǎng) 張書(shū)鵬:教育是民生大事、基礎(chǔ)工程。去年,我市先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的意見(jiàn)》《德州市中心城區(qū)中長(zhǎng)期中小學(xué)布局規(guī)劃》,對(duì)教育工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),在加快學(xué)校建設(shè)、優(yōu)化教育資源布局方面大手筆規(guī)劃,進(jìn)一步提升了全市辦學(xué)水平。
今年,我們以落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的意見(jiàn)》為抓手,以改革創(chuàng)新為核心動(dòng)力,抓住長(zhǎng)期困擾教育事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中精力進(jìn)行突破,讓更多適齡學(xué)生享受公平教育,辦人民滿意的教育。首先,以校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口,全力推動(dòng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)80所,大力實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程,改造薄弱學(xué)校100所,校舍建筑面積50萬(wàn)平方米,全面改善辦學(xué)條件;實(shí)施學(xué)前教育第二個(gè)三年提升計(jì)劃,抓好布局規(guī)劃,力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,全市80%以上的幼兒園達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。其中,2015年全市計(jì)劃新建、改擴(kuò)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園70所。
其次,深化教育領(lǐng)域改革,創(chuàng)新教育發(fā)展模式。積極貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(jiàn)》,本著“積極穩(wěn)妥、先易后難、試驗(yàn)先行”的原則,創(chuàng)新辦學(xué)模式,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué);改革教育管理模式,搞好校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)等;創(chuàng)新教育教學(xué)模式,堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué),引入現(xiàn)代教育理念和先進(jìn)方法,抓好課程改革、中考改革和教學(xué)方法改革,建立特色課程資源開(kāi)發(fā)共享和各學(xué)段銜接貫通的兩大教學(xué)體系。
再次,深入推進(jìn)“名師、名校、名校長(zhǎng)”創(chuàng)建工程,2015年計(jì)劃招聘教師1200人。同時(shí)加快現(xiàn)代職教體系創(chuàng)建,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。


市人大代表、樂(lè)陵市教育局局長(zhǎng)劉恩和:樂(lè)陵市將農(nóng)村辦學(xué)條件的改善定為民生項(xiàng)目的重中之重,2014年的農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)近1億元,且新招考的167名教師,有126名被下派至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)。據(jù)剛結(jié)束的中小學(xué)各級(jí)期末考試成績(jī)顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生的成績(jī)較往年均有不同幅度提高。
我認(rèn)為政策扶持的傾斜,有利于平衡教育資源,實(shí)現(xiàn)教育公平。我建議將教育投入列為最大的民生投入,通過(guò)購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)儀器、修建寬敞的校舍改善學(xué)校的辦學(xué)硬件;并通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、遠(yuǎn)程教育等多種方式不斷提高基層教師素質(zhì),通過(guò)適當(dāng)增加基層中小學(xué)評(píng)先樹(shù)優(yōu)名額、適當(dāng)增加基層教師補(bǔ)貼,使基層中小學(xué)能留得住好老師,從而改善基層中小學(xué)師資軟件,讓所有適齡兒童都能享受到均等、優(yōu)質(zhì)的教育。


市政協(xié)委員、禹城市齊魯中學(xué)教師韋建輝:如今,我國(guó)正處于結(jié)束二元化社會(huì)架構(gòu)的過(guò)程中,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程大大加快,教育公平成為群眾共同期盼,農(nóng)村人口大規(guī)模涌入城市,與之相對(duì)應(yīng)的教育配套不足問(wèn)題更加突出,存在有些城區(qū)中小學(xué)班額過(guò)大現(xiàn)象。我認(rèn)為,教育部門應(yīng)該合理布局,大力興建城區(qū)中小學(xué);加大基礎(chǔ)教育的硬件和師資投入力度,吸引更多優(yōu)秀的高學(xué)歷年輕人才從事教育工作;把班級(jí)人數(shù)控制到合理范圍內(nèi),為精細(xì)化管理提供有力保障?!醣緢?bào)記者 王秀青 本報(bào)通訊員 王亞南 王志 崔珠峰

改善醫(yī)療條件把百姓負(fù)擔(dān)降下來(lái)

市人大代表、市委組織部副部長(zhǎng)、市人社局局長(zhǎng)何連生:去年,我市順利完成了新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的并軌,今年將實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一、待遇均等的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,廣大居民將會(huì)享受到更加優(yōu)惠的政策。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,財(cái)政補(bǔ)助更多。從去年的每人每年320元提高到380元;第二,報(bào)銷水平更高。為減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例調(diào)整為85%,二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例較原新農(nóng)合分別提高5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到75%、60%,農(nóng)村居民藥品目錄由1100種調(diào)整為2400種,年度最高支付限額調(diào)整為15萬(wàn)元,全年可為城鄉(xiāng)居民多報(bào)銷1.62億元;第三,費(fèi)用結(jié)算更便捷。為方便群眾,在全市實(shí)行統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算,與省內(nèi)其他市和省里的大醫(yī)院也實(shí)行聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷。
此外,我們還將進(jìn)一步提高工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn),最大限度惠及百姓。


市衛(wèi)計(jì)委主任崔書(shū)強(qiáng):為群眾提供更好的就醫(yī)條件是政府不懈的追求,今年,我市再次將“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化;完成德州市人民醫(yī)院整體規(guī)劃和新門診樓主體工程,開(kāi)工建設(shè)生態(tài)科技城中心醫(yī)院,實(shí)施縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),形成多元化辦醫(yī)格局”寫進(jìn)政府工作報(bào)告。其中,完成市人民醫(yī)院新門診樓主體工程被列入10大民生實(shí)事。據(jù)了解,現(xiàn)在的市人民醫(yī)院門診樓最初規(guī)劃設(shè)計(jì)的是500人,目前的門診量高達(dá)2000多人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。本著改善醫(yī)療條件,緩解就醫(yī)難題的目的,計(jì)劃新建面積2萬(wàn)平方米的新門診樓,新樓建成后服務(wù)能力可達(dá)到3000人,現(xiàn)各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)及規(guī)劃許可等已辦理完成。
今年,我們還將努力做好衛(wèi)生城市復(fù)審、縣級(jí)公立醫(yī)院改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,同時(shí)積極加強(qiáng)與京津冀的合作,不斷提升醫(yī)療人才的培養(yǎng)力度,提升服務(wù)群眾能力,讓老百姓共享安全方便高水平的醫(yī)療服務(wù)。

市政協(xié)委員、夏津縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任 楊秀珍:作為一名來(lái)自基層的政協(xié)委員,我認(rèn)為,近幾年來(lái),我市一直把減輕百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)作為民生實(shí)事來(lái)抓,醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋,這是老百姓的福祉。尤其是今年,實(shí)現(xiàn)了居民醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化,讓農(nóng)民同等享受城鎮(zhèn)醫(yī)保水平,同時(shí)提高了政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷比例,擴(kuò)大了農(nóng)村居民用藥品種。同時(shí),我也期盼,下一步,政府可以探索醫(yī)藥分離制度,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)?!醣緢?bào)記者 李靜 本報(bào)通訊員 董玉龍


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